王萍

【摘要】檔案館開展檔案指導(dǎo)工作的過(guò)程中，應(yīng)將檔案業(yè)務(wù)中的問(wèn)題指出來(lái)，提出解決問(wèn)題的方案，這是檔案業(yè)務(wù)順利開展的有效途徑。本文將簡(jiǎn)述檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題，并提出了具體可行的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)；問(wèn)題；對(duì)策

檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)是一項(xiàng)細(xì)致、精細(xì)和復(fù)雜的工作，是檔案管理工作中的關(guān)鍵內(nèi)容，只有做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，才能有效保證檔案管理質(zhì)量。檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)是檔案管理工作的重要組成部分，在檔案行政管理中處在主體地位與前沿位置，需要加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，不斷提升檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與制度化水平，從整體上保證檔案管理質(zhì)量。但是從當(dāng)前檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作來(lái)看，有諸多問(wèn)題急需解決，是影響檔案事業(yè)發(fā)展的重要因素。對(duì)此需要相關(guān)人員提高重視程度，不斷改進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)方法。這樣才能真正發(fā)揮出檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的作用，促進(jìn)檔案事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。

一、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中的問(wèn)題分析

檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作有著復(fù)雜、細(xì)致和繁瑣等特點(diǎn)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作開展成效對(duì)檔案工作質(zhì)量影響很大，關(guān)系著其速度和發(fā)展前途，在檔案業(yè)務(wù)中處于關(guān)鍵的位置，在促進(jìn)檔案管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化上發(fā)揮著巨大作用，是提升檔案管理水平的有效手段。受各種因素的影響，現(xiàn)階段檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作還存在很多問(wèn)題：一是檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員數(shù)量不足，被指導(dǎo)單位過(guò)多，任務(wù)繁重。這樣只可以在檔案收集、分類、組卷和編號(hào)等工作上提供指導(dǎo)，不能深入指導(dǎo)檔案保管期限劃分、編研材料編寫等問(wèn)題，導(dǎo)致工作上發(fā)生疏漏。二是因?yàn)闄n案管理人員流動(dòng)性很強(qiáng)，導(dǎo)致指導(dǎo)工作必須重復(fù)開展，為檔案管理工作的順利開展帶來(lái)了不利影響。因此需要檔案館引起高度重視，積極轉(zhuǎn)變檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)方法，盡快更新思想觀念，確保跟上時(shí)代發(fā)展步伐，促進(jìn)檔案事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的對(duì)策

（一）注重檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)管工作。以前檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作未履行好已有權(quán)利，導(dǎo)致出現(xiàn)了不確定性與軟弱性等問(wèn)題，讓指導(dǎo)人員出現(xiàn)了畏難情緒。面對(duì)著檔案工作發(fā)展現(xiàn)狀，需要做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)管工作，將相關(guān)法規(guī)政策落到實(shí)處，通過(guò)有效的措施，為檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)以及檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。要能夠通過(guò)指導(dǎo)找出問(wèn)題，第一時(shí)間進(jìn)行反饋，讓檔案法規(guī)與規(guī)范更加完善，同時(shí)不僅要做好一般單位與業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作，還要重視重點(diǎn)單位與工作，集中力量開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。如要注意反映時(shí)代特點(diǎn)的檔案，主要有突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)人視察以及大型文藝演出等。通過(guò)不斷提升服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)的快速發(fā)展，讓檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作更具超前性。

（二）轉(zhuǎn)變檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作形式。在檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中，要注重合理選用工作形式，確保工作質(zhì)量與效率得到提升。一是明確規(guī)則。要結(jié)合上級(jí)制定的規(guī)章制度，制定有較強(qiáng)操作性的實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)業(yè)務(wù)性文件，確保檔案管理工作有法可依。二是以點(diǎn)帶面。開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的時(shí)候要注重積累經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大推廣范圍，特別是在新的檔案工作開始時(shí)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，存在著眾多問(wèn)題。面對(duì)這種情況，要在部分檔案室做試點(diǎn)，在業(yè)務(wù)成熟以后，逐步擴(kuò)大推廣應(yīng)用范圍，提升指導(dǎo)工作效果。三是集中培訓(xùn)。對(duì)檔案管理中需要改進(jìn)、技術(shù)成熟和具備一定操作性的業(yè)務(wù)，要以集中培訓(xùn)與全員培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)交流、溝通和指導(dǎo)。采取這種方法，可以讓檔案管理人員盡快接受新業(yè)務(wù)。

（三）設(shè)立檔案工作QQ交流群。要盡快設(shè)立檔案工作QQ群，實(shí)時(shí)與基層單位檔案管理人員做好交流工作，對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。QQ群類型主要包括機(jī)關(guān)部門檔案交流群、企業(yè)檔案交流群和行政村檔案工作QQ交流群等，在將檔案QQ交流平臺(tái)建設(shè)起來(lái)以后，能夠讓檔案業(yè)務(wù)交流形式得到豐富，實(shí)現(xiàn)了對(duì)檔案工作服務(wù)的創(chuàng)新。以往檔案服務(wù)工作一般以上門指導(dǎo)為主，受到檔案部門人力和物力等限制，日常工作中很少與基層檔案人員溝通，在采用檔案工作QQ交流群后，有效突破了時(shí)間和空間的限制，增加了檔案局業(yè)務(wù)人員和檔案員的距離，讓交流和咨詢更為主動(dòng)與直接，有效提升了檔案業(yè)務(wù)咨詢量。各機(jī)關(guān)單位能夠主動(dòng)參與到檔案工作QQ群里面，逐步拓展了檔案工作延伸范圍，能夠涉及更多的領(lǐng)域，讓基層單位在檔案業(yè)務(wù)中遇到的問(wèn)題得到妥善解決。

（四）加快檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)信息化建設(shè)。當(dāng)前檔案事業(yè)發(fā)展速度很快，檔案工作服務(wù)領(lǐng)域也逐步拓寬，指導(dǎo)人員不足的問(wèn)題日益凸顯，不能滿足檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作需求。在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，也要加快檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)信息化建設(shè)步伐，這是解決以往檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式局限的重要手段，不僅可以保證檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)效率不斷提升，還能減少資金投入。要采取網(wǎng)絡(luò)解疑答惑的方式，避免指導(dǎo)人員陷入到重復(fù)性指導(dǎo)工作中，逐步取代電話答疑，避免浪費(fèi)時(shí)間與資金。這樣指導(dǎo)人員可以將主要時(shí)間與精力放在典型性問(wèn)題上，讓提供優(yōu)質(zhì)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)空間得到拓寬。此外，利用網(wǎng)絡(luò)開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作時(shí)，讓其他單位能夠得到相關(guān)參考，真正讓資源得到共享。

（五）加強(qiáng)對(duì)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的監(jiān)管。從傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作來(lái)看，未能實(shí)現(xiàn)依法指導(dǎo)，未將法律法規(guī)賦予的部分權(quán)利履行到位，這樣對(duì)于檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作而言，存在著很大的不確定性與軟弱性，也讓檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了畏難情緒。要從檔案工作最新動(dòng)態(tài)出發(fā)，加大依法指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管力度，將相關(guān)法律法規(guī)和政策真正落到實(shí)處，通過(guò)各種有效的方法，加快檔案資源建設(shè)步伐，提升檔案信息化建設(shè)水平，夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。要在檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中及時(shí)查找出存在的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行反饋與研究，逐步對(duì)檔案法規(guī)與規(guī)范進(jìn)行完善。除了要開展一般單位與一般業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作以外，還要抓住重點(diǎn)單位與重點(diǎn)力量，將力量集中起來(lái)開展指導(dǎo)工作。要跟上時(shí)代發(fā)展步伐，將側(cè)重點(diǎn)放在社會(huì)重大事件、活動(dòng)與工程中產(chǎn)生的檔案資料，將活動(dòng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)問(wèn)題查找出來(lái)，確保主動(dòng)、超前地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。特別是可以將時(shí)代特點(diǎn)的檔案反映出來(lái)，包括突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)人視察和大型的文體演出等，通過(guò)提升服務(wù)水平，讓社會(huì)發(fā)展需求得到滿足。

（六）提升檔案管理人員綜合素質(zhì)。為有效提升檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作水平，需要檔案管理人員具備多方面的專業(yè)知識(shí)，主要包括會(huì)計(jì)檔案、基建和聲像檔案等，只有充分熟悉這些檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，才能保證工作的正常開展，提升指導(dǎo)的正確性。一是增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，在檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中保持高度責(zé)任心。二是要注重學(xué)習(xí)，熟悉法規(guī)政策，不斷提升業(yè)務(wù)能力。三是形成優(yōu)良作風(fēng)，提升檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的針對(duì)性與實(shí)效性。應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，做好調(diào)查與研究工作，全面了解被指導(dǎo)單位的實(shí)際狀況，找出其中的亮點(diǎn)，做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣工作。應(yīng)注重將出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況整理起來(lái)，將其中的重點(diǎn)與難點(diǎn)抓住，從各單位性質(zhì)出發(fā)，突出檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的針對(duì)性，做到抓住重點(diǎn)，避免出現(xiàn)面面俱到的情況。要注重提升具備較高參考與保存價(jià)值檔案的質(zhì)量，將被指導(dǎo)單位工作特點(diǎn)體現(xiàn)出來(lái)。四是應(yīng)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，積極改進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的方法，能夠在傳統(tǒng)工作方式上尋求突破，跟上時(shí)代發(fā)展步伐，提升檔案指導(dǎo)工作水平，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作有著復(fù)雜、細(xì)致和繁瑣等特點(diǎn)，不僅工作量很大，任務(wù)也非常繁重，這對(duì)指導(dǎo)人員提出了極高的要求。檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員除了要了解法規(guī)政策以外，還要在工作中保持高度的責(zé)任感，能夠善于在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從被指導(dǎo)單位實(shí)際情況出發(fā)，合理采取指導(dǎo)方法。同時(shí)還要用好各種信息化技術(shù)，確保圓滿完成檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，為檔案進(jìn)館創(chuàng)造良好的條件。

【參考文獻(xiàn)】

[1]徐文凡.做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的幾點(diǎn)體會(huì)[J].云南檔案，2015（10）：11-12.

[2]張艷.新時(shí)期做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的策略[J].陜西檔案，2015（03）：43.

[3]羅惟.新時(shí)期檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作方法的改進(jìn)與創(chuàng)新[J].檔案與建設(shè)，2015（04）：85-86.

[4]王燦陽(yáng).淺談新時(shí)期如何做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作[J].北京檔案，2013（12）：26-27.endprint