郭睿
【摘要】黨委辦公室是集團(tuán)公司黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu),是保密委員會(huì)辦公室所在地,是重要的涉密部門(mén),其重要性越來(lái)越突出。不斷增強(qiáng)黨委辦公室保密工作能力,提高黨和國(guó)家秘密的安全性、可靠性,必須高度重視與關(guān)注。本文主要針對(duì)黨委辦公室保密工作應(yīng)突出的重點(diǎn)展開(kāi)深入的研究,并提出幾點(diǎn)針對(duì)性的建議,以供參考。
【關(guān)鍵詞】黨委辦公室;保密工作;建議;研究
黨委辦公室是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的直屬辦事機(jī)構(gòu),做好保密工作,能夠有效提高辦公室整體業(yè)務(wù)水平,體現(xiàn)辦公室從業(yè)人員的黨性原則。“保密工作無(wú)小事,保密紀(jì)律無(wú)情面?!蹦壳?,由于國(guó)際環(huán)境的深刻變化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)信息化程度的加速都加大了保密工作的難度。在保密工作的開(kāi)展中存在著保密意識(shí)淡薄、保密知識(shí)匱乏、保密管理不到位、保密制度執(zhí)行不嚴(yán)等問(wèn)題。因此,要進(jìn)一步建立健全保密規(guī)章制度,修訂切實(shí)可行的管理規(guī)范,使保密工作有章可循;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員教育培訓(xùn),提高涉密人員規(guī)范工作行為,以嚴(yán)肅的紀(jì)律要求自己,堅(jiān)決保守黨的秘密;完善保密技術(shù)防護(hù)措施,不斷強(qiáng)化泄密防范體系;強(qiáng)化保密檢查查處工作,對(duì)泄密行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)保密工作專(zhuān)職力量;要嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制,確保保密工作萬(wàn)無(wú)一失。充分滿(mǎn)足于黨委辦公室保密工作的實(shí)際需求,進(jìn)一步鞏固黨委辦公室的特殊地位。
一、黨委辦公室保密工作的發(fā)展趨勢(shì)
黨委辦公室其職能主要是進(jìn)行上傳下達(dá)、提供服務(wù)支持,是綜合性職能較強(qiáng)的科室。海量數(shù)據(jù)信息匯集于此,要求黨委辦公室在保密工作中要體現(xiàn)出時(shí)效性、規(guī)范性、保密性等特征?;诰W(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)視角下,互聯(lián)網(wǎng)承載的信息量越來(lái)越大,傳遞方式也具有明顯的多元性、豐富性,傳播效率更是迅速無(wú)比。信息數(shù)據(jù)的傳遞與交互打破了時(shí)間、空間的制約,大大提升了黨委辦公室處理信息數(shù)據(jù)和辦事服務(wù)的能力和水平,推動(dòng)黨委辦公室朝著無(wú)紙化、便捷化、高效化的方向發(fā)展。同時(shí),也加大了信息數(shù)據(jù)泄密的風(fēng)險(xiǎn)性,防控工作日益嚴(yán)峻。
二、黨委辦公室保密工作應(yīng)突出的重點(diǎn)分析
(一)加強(qiáng)對(duì)涉密文件的保密管理。涉密文件是黨和國(guó)家秘密的重要載體,是貫徹黨的路線、方針、政策的重要工具之一。涉密文件的管理,是黨委辦公室保密工作最重要的內(nèi)容,需要制定完善的保密制度,將保密工作管理推向到制度化、系統(tǒng)化。黨委辦公室具有公文來(lái)源廣、涉密文件資料多等特征,要切實(shí)做好文件收發(fā)制度,做好密級(jí)認(rèn)定,分級(jí)管理、分類(lèi)儲(chǔ)存。始終堅(jiān)持“四定”原則。一是要指定專(zhuān)人,負(fù)責(zé)接收、分發(fā)、傳閱上級(jí)下發(fā)的各類(lèi)文件,涉密文件資料的傳閱過(guò)程中要做到限時(shí)、限量。二是要做好定期檢查工作,要形成以保密委員會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室為落實(shí)主體的工作格局,對(duì)所屬各級(jí)單位的涉密文件管理工作定期展開(kāi)監(jiān)查,如果發(fā)現(xiàn)不符合受理涉密文件管理的單位要及時(shí)停發(fā)各級(jí)文件,立即整改,合格后再恢復(fù)發(fā)文。三是要做到定時(shí)回收,結(jié)合上級(jí)工作要求和涉密文件管理工作的慣例來(lái)分析,集團(tuán)公司黨委辦公室要在當(dāng)年的下年度6月份收回下發(fā)的所有涉密文件,如果確定需要存檔的待核實(shí)辦理相關(guān)手續(xù)后帶回存檔。四是要定點(diǎn)印刷。
(二)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的保密管理。在領(lǐng)導(dǎo)出席的重要活動(dòng)中,常常會(huì)涉及一些黨和國(guó)家秘密的傳達(dá),商業(yè)機(jī)密文件、內(nèi)部材料等。因此,要想確保領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)保密工作能夠順利進(jìn)行下去,必須要做好“三項(xiàng)”工作。首先要做好宣傳工作,集團(tuán)公司黨委辦公室要嚴(yán)格遵守《保密法》的實(shí)施細(xì)則,按照上級(jí)保密委員會(huì)工作要求來(lái)進(jìn)行。根據(jù)集團(tuán)公司實(shí)際制定可操作的“保密工作辦法”,并制成卡片,以便于領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)隨地進(jìn)行對(duì)比和了解。其次要做好提醒,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要參加的重大活動(dòng)來(lái)說(shuō),難免會(huì)關(guān)乎到相關(guān)秘密事項(xiàng),集團(tuán)公司黨委辦公室的工作人員要進(jìn)行預(yù)測(cè),告知領(lǐng)導(dǎo)需要注意的相關(guān)事宜,使領(lǐng)導(dǎo)保持高度的重視程度,充分認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性。最后,要做好宣傳告知工作,對(duì)秘書(shū)、司機(jī)等領(lǐng)導(dǎo)的隨行人員來(lái)說(shuō),必須要集中學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)知識(shí),針對(duì)典型事例進(jìn)行專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)探討,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)身邊人的知法、守法意識(shí)。
(三)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵涉密崗位人員的培訓(xùn)教育。要從黨委辦公室工作的實(shí)際情況出發(fā),加強(qiáng)保密教育建設(shè),要做好時(shí)時(shí)保密、事事保密,保持高度的保密意識(shí)。首先,要做好領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識(shí)的教育,領(lǐng)導(dǎo)干部在涉密活動(dòng)中扮演著極其重要的角色,因此,領(lǐng)導(dǎo)干部是保密教育的重中之重,要將保密教育納入辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到自覺(jué)學(xué)習(xí),并精通與保密工作息息相關(guān)的知識(shí)手冊(cè)。其次,要做好涉密崗位工作人員的保密培訓(xùn)工作,對(duì)辦公室涉密崗位而言,要逐一簽訂保密責(zé)任書(shū),對(duì)涉密崗位人員進(jìn)行重點(diǎn)教育,以此嚴(yán)格規(guī)范自身的工作行為,避免泄密事件的發(fā)生。除此之外,全面加強(qiáng)對(duì)干部職工的保密普及工作,制定年度教育規(guī)劃措施,在日常工作中,黨委辦公室要制定完善的學(xué)習(xí)制度,要體現(xiàn)出一定的可針對(duì)性和實(shí)操性,黨委辦公室在每季度要召開(kāi)一次保密知識(shí)講座。
(四)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)涉密檔案資料的保密管理。1.做好涉密檔案資料的管理工作。集團(tuán)公司黨委辦公室要從嚴(yán)把控涉密檔案的管理工作。首先,在檔案材料的收集形成過(guò)程中指定具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的文書(shū)人員進(jìn)行分類(lèi)、定級(jí)、排序上架,確保重要的黨委檔案資料應(yīng)收盡收。二是要嚴(yán)格檔案調(diào)閱、借閱制度,加強(qiáng)對(duì)檔案資料的查閱,特別是外借的審批管理,集團(tuán)公司各部門(mén)對(duì)于需要借閱、復(fù)印黨委涉密檔案的事宜需要上報(bào)至集團(tuán)公司黨委辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批;其他涉密檔案需要經(jīng)檔案形成部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報(bào)黨委辦公室備案,方可借閱。三是對(duì)到期檔案實(shí)施統(tǒng)一鑒定評(píng)估,制作銷(xiāo)毀清冊(cè)永久保存,統(tǒng)一交付具備資質(zhì)的涉密銷(xiāo)毀中心進(jìn)行回收銷(xiāo)毀。2.做好數(shù)字化檔案資料的安全保密工作。在黨委辦公室保密工作中,做好電子檔案的安全保密工作也是必不可少的。在科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)大推動(dòng)力下,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境問(wèn)題是計(jì)算機(jī)應(yīng)用過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題。因此,將內(nèi)部局域網(wǎng)的運(yùn)行和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行分離,進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密工作的嚴(yán)密性與規(guī)范性。辦公室電子檔案管理在具體的管理過(guò)程中,必須要對(duì)用戶(hù)計(jì)算機(jī)進(jìn)行防火墻的設(shè)置,防止電腦系統(tǒng)受到外界程序的惡意攻擊。并要設(shè)置電子檔案管理密碼,在外界程序入侵至計(jì)算機(jī)系統(tǒng)時(shí),在訪問(wèn)電子檔案需要進(jìn)行身份驗(yàn)證,進(jìn)而為電子檔案安全保密工作的順利進(jìn)行提供了極大的便利性,也為電子檔案信息免被惡意竊取提供了極大的保障。此外,要進(jìn)行信息加密處理。信息加密與設(shè)置電子檔案密碼不盡相同,信息加密主要針對(duì)于信息本身。在進(jìn)行電子檔案信息查閱過(guò)程中,要將信息加密進(jìn)行解除,方可還原信息,避免重大信息的泄漏。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)黨委辦公室保密工作建設(shè)勢(shì)在必行,進(jìn)一步鞏固黨委辦公室的關(guān)鍵地位,更好地為黨和國(guó)家服務(wù)。因此,要提升廣大干部職工的保密觀念、加大保密工作的管理力度、構(gòu)建完善的保密工作管理制度、加強(qiáng)信息化建設(shè),從而保證保密信息高度的完整性與規(guī)范性。同時(shí),相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī),保證自身高度的綜合素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)水平,增強(qiáng)自身保密工作的能力和水平,從而實(shí)現(xiàn)黨委辦公室保密工作的建設(shè)目標(biāo)。
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