魏琦

黨的十九大報告明確提出要堅持人與自然和諧共生，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。深入貫徹落實黨的十九大精神，必須堅持用新的思想來指導新的實踐，切實把推進農業(yè)綠色發(fā)展的各項要求落到實處。

農業(yè)綠色新發(fā)展中的新動能

隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，農業(yè)轉型升級也面臨著新機遇。在繼續(xù)履行好保供給、促增收兩大職能的同時，農業(yè)的生態(tài)保護功能日益突顯。通俗地說，就是由原來的“搞糧”“搞錢”，進一步擴展為“搞綠”。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出：“既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。理念是行動的先導。綠水青山就是金山銀山的理念，拓寬了以往關于傳統(tǒng)農業(yè)的思想認識，是對可持續(xù)發(fā)展理論的創(chuàng)新，為中國農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展注入了新動能。

推動農業(yè)綠色新發(fā)展，必須大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實統(tǒng)籌好生態(tài)文明建設和農業(yè)生產兩個方面。在宏觀布局上，要遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、生物多樣性規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖草保護建設，大力推行綠色生產方式，構建田園生態(tài)系統(tǒng)。在新產業(yè)和新業(yè)態(tài)方面，要更多開發(fā)農業(yè)的社會功能和文化功能，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進農業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。

面源污染治理

近年來，中國糧食生產和保障能力有了很大的提升，但農業(yè)生產本身對環(huán)境造成的污染問題也比較突出。從現(xiàn)實看，當前高投入高消耗高產出的生產模式難以持續(xù)，人民迫切希望農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境問題能夠盡快得到根本性改變。對此，群眾有一個樸素的說法，就是“以往要溫飽，現(xiàn)在要環(huán)?！薄Ｔ邳h的十九大報告中，習近平總書記指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！碑斍埃r業(yè)的面源污染治理問題已不僅僅是一個經濟問題，還是政治問題，牽動著億萬人民的心。推動農業(yè)綠色新發(fā)展，一方面必須大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手里。同時必須切實采取有力措施，按照“一控兩減三基本”的總體部署，抓緊落實化肥、農藥使用量零增長的具體目標，加快推進秸稈、畜禽糞污、農膜等農業(yè)廢棄物全利用，推動輪作休耕常態(tài)化，使農業(yè)生態(tài)環(huán)境在短期內有一個明顯改善。要注意避免把農業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境保護對立起來的做法，堅持以科學規(guī)劃和區(qū)域布局為指導，不搞簡單的一關了之。

農產品質量安全

農產品質量安全問題社會高度關注，近年來有很大的改善。當前存在的主要問題，一是因為生產規(guī)模偏小，風險隱患還比較多；二是執(zhí)法力度還要進一步加大。從農產品的種類看，目前大路貨的產品比較多，人民群眾對綠色優(yōu)質農產品有著巨大的需求，但我們的供給還不能完全滿足需要。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出：“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心?！蔽覀凕h是全心全意為人民服務的政黨。人民對美好生活的期盼，就是我們奮斗和不懈努力的目標。能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對黨的執(zhí)政能力的重大考驗。

推動農業(yè)綠色新發(fā)展，要把增加綠色優(yōu)質農產品供給擺在更加突出的位置，由主要滿足“量”向更加注重“質”轉變，生產更多的優(yōu)質品牌農產品，適應城鄉(xiāng)居民消費結構升級的需求。要健全農產品質量和食品安全監(jiān)管體制，強化風險分級管理和屬地責任，建立全程可追溯、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管綜合服務平臺。要積極回應社會對轉基因農產品安全等問題的關注，加強科普工作，及時化解一些不必要的恐慌情緒。endprint