馬曉媛

建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。

黨的十九大報告將“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，將生態(tài)建設(shè)提升到新的高度，為未來中國的生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展指明了方向，規(guī)劃了路線。水作為生態(tài)系統(tǒng)的重要控制要素，是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。站在中國發(fā)展新的歷史起點上，積極踐行人與自然和諧共生理念，不斷強化水生態(tài)文明建設(shè)，必將成為今后水利工作的重中之重。

黨的十八大以來，水利部門努力踐行新時期水利工作方針，自覺把綠色發(fā)展理念貫穿水利工作全局，水生態(tài)文明建設(shè)成績斐然。“加強河湖管理、建設(shè)水生態(tài)文明”已成為水利全行業(yè)的共識，生態(tài)文明理念已融入水利工作的各環(huán)節(jié)，水生態(tài)文明建設(shè)，正為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供越來越有力的支撐和保障。

如今，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾在物質(zhì)財富和精神財富得到滿足的同時，對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益強烈，大氣污染、水污染、土壤污染等各類環(huán)境污染，成為民眾關(guān)注的熱點，關(guān)系著人民群眾幸福指數(shù)的提升。新的轉(zhuǎn)變對水生態(tài)建設(shè)工作提出新的要求，面對水體污染和水生態(tài)破壞等突出問題，需要我們在準(zhǔn)確把握社會主要矛盾的基礎(chǔ)上，積極踐行人與自然和諧共生理念，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，不斷著力強化水生態(tài)文明建設(shè)，全面加強水資源節(jié)約、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)，建設(shè)人水和諧的美麗中國。

不斷強化水生態(tài)文明建設(shè)，需要把人與自然和諧共生融入水資源開發(fā)、利用、管理、配置、節(jié)約、保護(hù)的各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié)，堅持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預(yù)防保護(hù)治理齊抓，努力實現(xiàn)河湖不萎縮，功能不衰減，生態(tài)不惡化。要大力實施江河湖庫水系連通，積極推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理，扎實開展水土流失綜合防治，建設(shè)清潔小流域，發(fā)展綠色小水電，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設(shè)。

不斷強化水生態(tài)文明建設(shè)，需要深入落實最嚴(yán)格水資源管理制度，強化“三條紅線”剛性約束，推進(jìn)水資源消耗總量和強度雙控行動，“以水定產(chǎn)”“以水定城”“以水定發(fā)展”，量水而行，逐步強化水資源的約束性、控制性和先導(dǎo)性作用，利用水資源節(jié)約保護(hù)“倒逼機制”推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)形成人水和諧的發(fā)展方式和生活方式。要節(jié)約水資源，實施國家節(jié)水行動，加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，強化工業(yè)和城鎮(zhèn)節(jié)水，推進(jìn)高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造和公共供水管網(wǎng)更新改造，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校和居民小區(qū)，全面建設(shè)節(jié)水型社會。要積極落實水污染防治行動計劃，嚴(yán)格控制入河排污總量，強化水功能區(qū)分級分類管理，保障飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)。

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。我們必須大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國做出水利人的努力。

（來源：《中國水利報》 發(fā)布日期：2017-11-02）