加拿大總理特魯多于2017年12月3日至7日訪(fǎng)華,這是其上任兩年來(lái)第二次訪(fǎng)華。作為特魯多此行的焦點(diǎn)問(wèn)題,中加自貿(mào)協(xié)定可行性研究進(jìn)展備受矚目。
在2017年12月7日商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人高峰介紹說(shuō),自2016年9月雙方宣布啟動(dòng)中加自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可行性研究和探討性討論以來(lái),經(jīng)過(guò)一年多的共同努力,現(xiàn)在已經(jīng)基本完成。此次特魯多總理訪(fǎng)華期間,雙方就該協(xié)定進(jìn)行了友好和深入的磋商,均表現(xiàn)出商簽自貿(mào)協(xié)定的意愿,取得了積極的進(jìn)展。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)始終是敞開(kāi)的,我們認(rèn)為商簽自貿(mào)協(xié)定對(duì)中加雙方都有利。中方愿意繼續(xù)以務(wù)實(shí)、開(kāi)放的態(tài)度,與加方共同努力,推進(jìn)中加自貿(mào)區(qū)的建設(shè),為盡早啟動(dòng)談判創(chuàng)造條件。
專(zhuān)家表示,中國(guó)和加拿大都有信心有意愿進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判,但由于面臨除經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域外的其他諸多挑戰(zhàn),談判不必急于求成。
加拿大看好中國(guó)市場(chǎng)
從此次訪(fǎng)問(wèn)中不難看出加拿大對(duì)進(jìn)一步深化中加關(guān)系、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的積極心態(tài)。
2017年12月6日,國(guó)務(wù)院副總理汪洋在廣州會(huì)見(jiàn)特魯多時(shí)表示,中方愿同加方一道,進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模,拓展雙向投資,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作,不斷充實(shí)中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵。特魯多也表示,此次訪(fǎng)華富有成果,期待雙方加強(qiáng)投資、創(chuàng)新合作,共同推進(jìn)加中自貿(mào)談判進(jìn)程。
就特魯多此次訪(fǎng)華的經(jīng)貿(mào)成果,高峰表示,中國(guó)和加拿大雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補(bǔ)性強(qiáng),合作潛力巨大、前景廣闊。在特魯多訪(fǎng)華期間,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,推進(jìn)全球貿(mào)易投資的自由化、便利化,實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展等問(wèn)題達(dá)成了重要共識(shí)。雙方在務(wù)實(shí)合作上取得了一些積極的成果,比如雙方質(zhì)檢部門(mén)簽署了《關(guān)于食品進(jìn)出口的諒解備忘錄》。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉告訴記者,加拿大目前的貿(mào)易80%是與美國(guó)合作,加拿大不想過(guò)多地依賴(lài)美國(guó)。早在2009年,加拿大就提出了要打開(kāi)以人多市場(chǎng)大的中國(guó)與印度為主的東方之門(mén)。目前中國(guó)的生活和消費(fèi)水平在提高,需求量和市場(chǎng)份額持續(xù)加大,加拿大非??粗刂袊?guó)市場(chǎng),也希望通過(guò)開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易伙伴的多元化。
談判不必急于求成
加拿大媒體此前表示,在國(guó)人看來(lái),與中國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定對(duì)加拿大來(lái)說(shuō)是命運(yùn)攸關(guān)的大事。德國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)日前也表示,中加自貿(mào)談判一經(jīng)實(shí)現(xiàn),將是中國(guó)和G7國(guó)家的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定談判,具有象征意義。有分析指出,中加簽署自貿(mào)協(xié)定將會(huì)很好解決加拿大存在的貿(mào)易逆差問(wèn)題,這會(huì)為更多的加拿大商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供穩(wěn)定和公平的監(jiān)管環(huán)境。
中方也多次表示希望加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程?!凹幽么笫敲绹?guó)的近鄰,加拿大與美國(guó)的人員和商品往來(lái)不受限制,所以中國(guó)與加拿大達(dá)成自由貿(mào)易區(qū),對(duì)促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)合作大有裨益?!敝苁纼€認(rèn)為。
不可否認(rèn),中加自貿(mào)協(xié)定談判依然面臨著諸多挑戰(zhàn)。比如中國(guó)與加拿大在發(fā)展和制度上存在差異,加拿大對(duì)自貿(mào)協(xié)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)比較高,這使得中國(guó)面臨著一些制度調(diào)整的壓力。美國(guó)CNBC網(wǎng)站分析稱(chēng),特魯多提出所謂的進(jìn)步貿(mào)易議程,呼吁在勞工、環(huán)境倫理、性別平等等方面達(dá)成協(xié)定,而中國(guó)不大可能開(kāi)先例,讓非經(jīng)濟(jì)因素與貿(mào)易協(xié)定掛鉤。“中加自由貿(mào)易協(xié)定有信心可以達(dá)成,但是磕磕絆絆的事情比較多,不必急于求成。加方當(dāng)前提出的問(wèn)題不是貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,這些問(wèn)題并不容易解決。”周世儉說(shuō)。
商務(wù)部研究院中國(guó)貿(mào)易研究室研究員梅新育也認(rèn)同上述觀點(diǎn)。他對(duì)記者表示,中加自貿(mào)協(xié)定談判首先要確立原則,包括經(jīng)貿(mào)問(wèn)題不應(yīng)該摻雜過(guò)多的政治性和其他問(wèn)題等。endprint