文 /劉涵

?2017年吉林農(nóng)博會(huì)一角

在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，農(nóng)業(yè)展會(huì)是其中重要一環(huán)。農(nóng)業(yè)展會(huì)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與會(huì)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合的產(chǎn)物，作為會(huì)展業(yè)的一個(gè)分支，農(nóng)業(yè)展會(huì)在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化水平，培育農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面都發(fā)揮了重要作用。本文重點(diǎn)闡述我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)展會(huì)發(fā)展情況，今年農(nóng)業(yè)部舉辦的四場(chǎng)展會(huì)，指出展會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和需要注意的幾個(gè)問題。

我國(guó)農(nóng)業(yè)展會(huì)發(fā)展情況

自2010年中央1號(hào)文件首次提出“發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷”，已經(jīng)過去了7年。這7年里，我國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)展行業(yè)乃至整個(gè)會(huì)展業(yè)都進(jìn)入整合、規(guī)范、優(yōu)化發(fā)展的新階段。2012年黨的十八大以來，中央提出了系列改革目標(biāo)，在節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)管理方面提出全面清理規(guī)范的要求。各地方有很多農(nóng)業(yè)展會(huì)與政府部門脫鉤，完全交由市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，并取消了一些不必要的展會(huì)。2015年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，提出到2020年基本建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、基礎(chǔ)扎實(shí)、布局合理、發(fā)展均衡的展覽業(yè)體系的總體目標(biāo)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新形勢(shì)和新要求，農(nóng)業(yè)部在展會(huì)管理方面也不斷與時(shí)俱進(jìn)。2016年1月，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)展會(huì)管理工作，對(duì)2014年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部展會(huì)工作管理辦法》進(jìn)行了修訂。新修訂的辦法對(duì)農(nóng)業(yè)部展會(huì)管理、申報(bào)、審批等提出了具體要求，重點(diǎn)扶持和保護(hù)品牌展會(huì)，發(fā)展有產(chǎn)業(yè)依托的重點(diǎn)展會(huì)和有市場(chǎng)影響的成熟展會(huì)，鼓勵(lì)展會(huì)做大做強(qiáng)，培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌展會(huì)。

農(nóng)業(yè)部在農(nóng)業(yè)展會(huì)管理中，一向注重以“五化”引領(lǐng)展會(huì)發(fā)展。新的《農(nóng)業(yè)部展會(huì)工作管理辦法》中明確提出，“農(nóng)業(yè)展會(huì)活動(dòng)應(yīng)切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，積極推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，堅(jiān)持專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化方向?！睙o論是農(nóng)業(yè)部主辦、參與主辦的各類展會(huì)，還是各部屬事業(yè)單位、各地方舉辦的展會(huì)，均要求以“五化”作為方向和目標(biāo)，這深刻影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)展會(huì)的發(fā)展。近兩年，我國(guó)農(nóng)業(yè)展會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：

一是辦展規(guī)范性更強(qiáng)，農(nóng)業(yè)展會(huì)的發(fā)展目標(biāo)和方向更加明確。通過清理整頓展會(huì)，取消了不必要的展會(huì)；繼續(xù)舉辦的展會(huì)更加強(qiáng)調(diào)效率、效果和效益，無效辦展現(xiàn)象明顯減少。農(nóng)口部門通過發(fā)包購(gòu)買服務(wù)的方式擇優(yōu)扶持公益性、外部性強(qiáng)的品牌展會(huì)，向具體承辦展會(huì)的市場(chǎng)主體支付費(fèi)用并監(jiān)督其使用，逐漸退出展會(huì)項(xiàng)目的具體操辦。在一系列政策的引導(dǎo)和規(guī)范下，良好的市場(chǎng)機(jī)制初見端倪，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、拓展流通渠道、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)交流合作的功能更加顯現(xiàn)，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的展會(huì)航母開始涌現(xiàn)。

二是行業(yè)整合度更高，農(nóng)業(yè)展會(huì)兼并、重組趨勢(shì)加強(qiáng)。2015年，農(nóng)業(yè)部將全國(guó)農(nóng)技中心與貿(mào)促中心舉辦的“全國(guó)種子信息交流暨產(chǎn)品交易會(huì)”和“中國(guó)國(guó)際種業(yè)博覽會(huì)”合并，成為首個(gè)同主題品牌農(nóng)業(yè)展會(huì)合并整合的案例。今年5月，農(nóng)業(yè)部整合部系統(tǒng)茶葉相關(guān)展會(huì)，在杭州舉辦了首屆茶博會(huì)，成為全年工作一大亮點(diǎn)，也具有一定的歷史性意義。

通過市場(chǎng)選擇和科學(xué)管理，有效減少了重復(fù)辦展、低效辦展現(xiàn)象，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)展會(huì)做大做強(qiáng)，走上良性發(fā)展道路。2016年，全國(guó)各地舉辦中等規(guī)模以上農(nóng)業(yè)展覽活動(dòng)297個(gè)，扣除54個(gè)同期同場(chǎng)地舉辦的展覽，按展覽實(shí)際舉辦次數(shù)計(jì)為243次，比上年下降8%。同時(shí)，平均展覽面積比上年增長(zhǎng)30%，平均參展企業(yè)數(shù)比上年下降了9.3%。這些指標(biāo)說明，行業(yè)內(nèi)展會(huì)數(shù)量總體減少，單體展會(huì)規(guī)模擴(kuò)大；簡(jiǎn)易攤位減少，特裝、展團(tuán)增多，企業(yè)對(duì)展會(huì)投入增大；重復(fù)參展減少，有效參展增多。行業(yè)整合度變高，農(nóng)業(yè)展會(huì)整體實(shí)力更加強(qiáng)大，行業(yè)發(fā)展更有動(dòng)力。

三是市場(chǎng)化程度更高，農(nóng)業(yè)展會(huì)市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快。隨著宏觀環(huán)境的利好，農(nóng)業(yè)展會(huì)市場(chǎng)化程度有所提高。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和展覽公司作為農(nóng)業(yè)展會(huì)三大辦展主體，在農(nóng)業(yè)展覽行業(yè)的發(fā)展中逐漸找準(zhǔn)了自身定位，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。我們看一組對(duì)比數(shù)據(jù)：2009年，約75%的農(nóng)業(yè)展會(huì)都是由政府部門舉辦的。而到了2016年，由專業(yè)展覽公司和協(xié)會(huì)舉辦的農(nóng)業(yè)展會(huì)約占75%，政府部門與市場(chǎng)化辦展機(jī)構(gòu)占比互相調(diào)換，這正說明農(nóng)業(yè)展會(huì)辦展主體市場(chǎng)化程度不斷提高。

當(dāng)前，政府主辦展覽主要聚焦當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面，拉動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)借助自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)號(hào)召力，作為主辦機(jī)構(gòu)異軍突起。而展覽公司的作用則更多體現(xiàn)在承辦展覽方面。

市場(chǎng)化帶來的是會(huì)務(wù)營(yíng)運(yùn)的專業(yè)化。近年來農(nóng)業(yè)展會(huì)運(yùn)營(yíng)水平不斷提高，專業(yè)化程度持續(xù)增強(qiáng)。信息化主要體現(xiàn)在隨著信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，越來越多的農(nóng)業(yè)展會(huì)在運(yùn)營(yíng)中引入了微博、微信公眾號(hào)、展商觀眾網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)門禁系統(tǒng)等現(xiàn)代化信息手段，為企業(yè)參展和觀眾參觀提供了便利，擴(kuò)大了展會(huì)宣傳范圍，也增強(qiáng)了展出效果。

農(nóng)業(yè)部在2017年舉辦了第十五屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等多個(gè)重大展會(huì)活動(dòng)，與各地省級(jí)人民政府及其他部委共同主辦18場(chǎng)展會(huì)，展覽面積177.7萬平方米，展位數(shù)2.4萬多個(gè)，參展商4.7萬家，采購(gòu)商17.3萬人，參觀人數(shù)達(dá)831.2萬人次，現(xiàn)場(chǎng)交易額達(dá)到75.3億元，現(xiàn)場(chǎng)簽約額3000多億元。此外，部屬事業(yè)單位舉辦展會(huì)13場(chǎng)，部屬單位（包括事業(yè)單位和協(xié)會(huì)）組團(tuán)參加境外展會(huì)20場(chǎng)。這些展會(huì)活動(dòng)為廣大農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、采購(gòu)商等搭建了多形式、多層次的展示推介、貿(mào)易交流和國(guó)際合作平臺(tái)。

4月17—18日，在河南鄭州舉辦了全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展大會(huì)，拉開了中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年的大幕。大會(huì)按照形式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新的設(shè)計(jì)思路，總結(jié)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，部署新時(shí)期工作重點(diǎn)，為今后一段時(shí)期品牌建設(shè)工作指明了方向。會(huì)議展覽展示了大米、蘋果、奶業(yè)、蛋品、水產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)文化等品牌建設(shè)成果，設(shè)計(jì)了中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌大道，韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)走在品牌大道上感慨“走在品牌路上，農(nóng)業(yè)大有希望”。同期舉辦了中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展論壇，共同探討農(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑。此次大會(huì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)第一次以品牌為主題召開的全國(guó)性大會(huì)，各類農(nóng)業(yè)品牌第一次集中聯(lián)袂亮相，相關(guān)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)力量第一次集結(jié)，在我國(guó)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)歷程中具有里程碑意義。

5月18—21日，在浙江杭州舉辦了首屆中國(guó)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)。農(nóng)業(yè)部和浙江省人民政府聯(lián)合全國(guó)20個(gè)產(chǎn)茶省共同打造的一屆推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、增進(jìn)茶文化大交流、促進(jìn)茶貿(mào)易大合作的行業(yè)盛會(huì)。本屆茶博會(huì)是我國(guó)政府首次舉辦的國(guó)際性茶葉盛會(huì)，習(xí)近平主席發(fā)來賀信，汪洋副總理出席并發(fā)表講話。會(huì)上還公布了中國(guó)十大茶葉區(qū)域公用品牌，成立了中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

9月21—24日，在北京全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館舉辦了第十五屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。農(nóng)交會(huì)不僅是農(nóng)業(yè)盛會(huì)，也是全國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)一年一度的聚會(huì)，本屆農(nóng)交會(huì)是在黨的十九大即將召開、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)形勢(shì)下舉辦的一屆行業(yè)盛會(huì)。會(huì)前，國(guó)務(wù)院副總理汪洋到展會(huì)視察指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)交會(huì)組織籌辦工作給予充分肯定。農(nóng)交會(huì)上的首場(chǎng)大型公益活動(dòng)“我為品牌農(nóng)產(chǎn)品代言”，26位社會(huì)知名人士、30名農(nóng)民兄弟傾情推介家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，20余位省部長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)見證，活動(dòng)別開生面、耳目一新，活動(dòng)中還公布了中國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

11月9—12日，在江蘇蘇州舉辦了首屆全國(guó)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)。汪洋副總理出席并講話，對(duì)博覽會(huì)給予了高度評(píng)價(jià)。博覽會(huì)同期舉辦了全國(guó)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)等5場(chǎng)重大活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理高峰論壇等36場(chǎng)推介活動(dòng)。

農(nóng)業(yè)展會(huì)在取得迅速發(fā)展的同時(shí)，仍存在供需結(jié)構(gòu)性失衡、市場(chǎng)機(jī)制不完善、參展商觀眾參差不齊等問題。農(nóng)業(yè)展會(huì)也需要供給側(cè)改革。分析近幾年農(nóng)業(yè)展會(huì)統(tǒng)計(jì)，會(huì)發(fā)現(xiàn)還有相當(dāng)一部分展會(huì)屬于綜合性展會(huì)，定位和展出內(nèi)容也基本一致。由于其展商和產(chǎn)品類型包羅萬象，而觀眾群體也大多是社會(huì)大眾，反復(fù)參加同類展覽帶來的收益不斷遞減，因此參展商和觀眾最多有參加其中一兩個(gè)展覽的意愿和需求。而“水產(chǎn)品”“糧食”“果蔬”等類別的一些專業(yè)性會(huì)展因其良好的貿(mào)易效果和專業(yè)的觀眾群體受到企業(yè)的青睞，但在總體上占比還不夠高，無法有效滿足展商和專業(yè)觀眾需要。

與綜合展較多同時(shí)存在的，是銷地展會(huì)很多，具有地域特色的展會(huì)較少。由于交通、信息等因素的阻隔，展會(huì)的影響力都是存在一定范圍限制的，即主要局限在展會(huì)舉辦地的周圍。根據(jù)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的理論，展會(huì)在選擇舉辦地時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循兩條原則，即“產(chǎn)地就近”原則和“市場(chǎng)就近”原則。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)展會(huì)主要集中于中心城市和各省省會(huì)，大多靠近銷區(qū)，大多數(shù)展會(huì)內(nèi)容和形式相似，地方特色不突出。

低水平展會(huì)較多，品牌化的精品展會(huì)較少，而且由于信息的不對(duì)稱，存在“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)會(huì)展的組織運(yùn)營(yíng)過程中包含著大量的隱形成本和投入，一個(gè)能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和實(shí)現(xiàn)良好效果的展會(huì)往往凝聚著組織者巨大心血，而這些對(duì)于用戶來說并不是直觀的。這就使大量服務(wù)和效果都一般的展會(huì)不能有效退出市場(chǎng)，而極少數(shù)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)展會(huì)擁有較忠誠(chéng)和穩(wěn)定的用戶群體，卻出于維持服務(wù)質(zhì)量的考慮不能或不愿過分?jǐn)U大規(guī)模，呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài)。

農(nóng)業(yè)展會(huì)發(fā)展方向

作為農(nóng)業(yè)與會(huì)展業(yè)交融的載體，農(nóng)業(yè)展會(huì)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)促成了第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)聯(lián)系，符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要?jiǎng)恿ΑＵ箷?huì)經(jīng)濟(jì)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入活力，成為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系的關(guān)鍵性和樞紐性平臺(tái)，要在“五化”上下功夫。

市場(chǎng)化激活展會(huì)生命力。實(shí)踐證明，只有成熟的市場(chǎng)主體存在，才能提供高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)展會(huì)，才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)展會(huì)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的促進(jìn)作用。各地各級(jí)政府部門應(yīng)從培育成熟的市場(chǎng)主體、建立市場(chǎng)規(guī)范和鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)三方面著手推進(jìn)農(nóng)業(yè)展會(huì)市場(chǎng)化進(jìn)程。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的交流溝通和分工協(xié)作，切實(shí)使政府在農(nóng)業(yè)展會(huì)發(fā)展過程中的角色由“直接干預(yù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴g接引導(dǎo)、直接服務(wù)”，使政府對(duì)于農(nóng)業(yè)展會(huì)的引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持的效率真正得到提高，激活展會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的生命力，激發(fā)展會(huì)平臺(tái)的活力。

品牌化引領(lǐng)展會(huì)發(fā)展方向。展會(huì)不僅要展示品牌農(nóng)產(chǎn)品，自身品牌建設(shè)也十分重要。品牌化以其更大的規(guī)模、更強(qiáng)的影響、更好的服務(wù)和更高的效率，確保農(nóng)業(yè)展會(huì)可以充分實(shí)現(xiàn)信息交流、客戶忠誠(chéng)、需求增值等功能，是未來農(nóng)業(yè)展會(huì)的發(fā)展方向。近年來，通過市場(chǎng)培育和正確引導(dǎo)，我國(guó)品牌農(nóng)業(yè)展會(huì)不斷增多，影響也日益增強(qiáng)。比如中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際畜牧業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)植保信息交流暨農(nóng)藥械交易會(huì)等，已在相關(guān)領(lǐng)域形成了廣泛知名度和強(qiáng)大號(hào)召力。各地展會(huì)可以互相學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力把展會(huì)辦成行業(yè)內(nèi)“不可缺席”的品牌展。

專業(yè)化增強(qiáng)展會(huì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。專業(yè)化是農(nóng)業(yè)展會(huì)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。專業(yè)化也是差別化的前提，而差別化才能使某一農(nóng)業(yè)展會(huì)具有不同于其他展會(huì)的獨(dú)特品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)農(nóng)業(yè)展會(huì)只有走專業(yè)化道路，才能更好地把握客戶需求，使展會(huì)更加準(zhǔn)確、有效地實(shí)現(xiàn)其功能，也才能進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)展會(huì)的服務(wù)質(zhì)量。參展商和采購(gòu)商越來越重視所參加展會(huì)的促銷、貿(mào)易洽談和宣傳作用，對(duì)品牌展會(huì)的參與熱情和專業(yè)需求都在推動(dòng)著展會(huì)的專業(yè)化發(fā)展。

信息化創(chuàng)新展會(huì)發(fā)展模式。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，以信息技術(shù)應(yīng)用為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)的變革對(duì)會(huì)展業(yè)具有重要影響。辦展組展服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫化管理，將展館、搭建、運(yùn)輸、酒店、廣告等信息集成于一體，能夠極大方便組展機(jī)構(gòu)、參展商和采購(gòu)商辦展與參展。招展招商以云平臺(tái)大數(shù)據(jù)推送為重要手段，針對(duì)參展商、采購(gòu)商的個(gè)性化需求傳送展會(huì)信息，避免信息冗雜和煩擾，可以有效減少辦展機(jī)構(gòu)和參展企業(yè)之間的信息不對(duì)稱。辦展機(jī)構(gòu)可以與電商緊密結(jié)合，探索以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主業(yè)的電商平臺(tái)與農(nóng)業(yè)展會(huì)合作融合。優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)及其產(chǎn)品可以通過展會(huì)平臺(tái)進(jìn)入電商平臺(tái)，在展會(huì)閉幕期間提供網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)，增強(qiáng)展示性和交易性的互補(bǔ)、即時(shí)性和長(zhǎng)期性的互補(bǔ)，既滿足了展會(huì)體驗(yàn)營(yíng)銷的目的，又易于達(dá)到長(zhǎng)期線上交易的成果。

國(guó)際化擴(kuò)大展會(huì)影響力。根據(jù)國(guó)際展覽聯(lián)盟最新定義，展會(huì)國(guó)際參展商比例達(dá)到10%以上、國(guó)際觀眾比例達(dá)到5%以上，即可稱為國(guó)際性展會(huì)。按此定義，目前中國(guó)已經(jīng)有不少大型農(nóng)業(yè)展會(huì)達(dá)到了國(guó)際性農(nóng)業(yè)展會(huì)的水平。未來，中國(guó)農(nóng)業(yè)展會(huì)還應(yīng)充分借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極謀求與國(guó)外同行在平等、互惠、互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作與競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)展會(huì)國(guó)際化水平。要鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”赴國(guó)外參展，引導(dǎo)國(guó)際市場(chǎng)買家和消費(fèi)者個(gè)體更加關(guān)注中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際形象。

辦好展會(huì)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

下一步，我們要根據(jù)黨的十九大精神，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)展會(huì)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)，豐富城鄉(xiāng)居民“米袋子”“菜籃子”“果盤子”，增加農(nóng)民收入的重要作用，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供有力支持。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)問題。

首先，要貫徹落實(shí)好農(nóng)業(yè)展會(huì)管理的相關(guān)要求。一是圍繞中心工作。農(nóng)業(yè)展會(huì)要堅(jiān)持圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《農(nóng)業(yè)部展會(huì)工作管理辦法》，要節(jié)儉辦會(huì)，提高效率。二是嚴(yán)控展會(huì)數(shù)量。要嚴(yán)格控制展會(huì)數(shù)量，減少展會(huì)活動(dòng)舉辦，農(nóng)業(yè)部舉辦的展會(huì)特別是部屬事業(yè)單位舉辦的展會(huì)原則上不再增加。各相關(guān)單位要建立展會(huì)舉辦的退出機(jī)制，本著開放融合的心態(tài)，讓更多的市場(chǎng)主體有機(jī)會(huì)深入?yún)⑴c到農(nóng)業(yè)展會(huì)的籌辦運(yùn)營(yíng)中來，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)會(huì)展資源配置中的決定性作用。三是注重辦展實(shí)效。農(nóng)業(yè)展會(huì)不能辦成“面子工程”“形式活動(dòng)”，要充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)展會(huì)對(duì)接產(chǎn)銷、促進(jìn)流通、加強(qiáng)交流、塑強(qiáng)品牌、增收致富的重要作用，著力創(chuàng)新辦展形式，發(fā)展有產(chǎn)業(yè)依托的重點(diǎn)展會(huì)和有市場(chǎng)影響的成熟展會(huì)，務(wù)求辦展實(shí)效，將農(nóng)業(yè)展會(huì)做實(shí)做強(qiáng)做亮，培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌展會(huì)。

其次，要始終以專業(yè)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化、品牌化、信息化為統(tǒng)領(lǐng)。屈冬玉副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào) “思想深度決定工作深度，只有想得到才有可能做得到”。各辦展機(jī)構(gòu)要以“五化”理念為指導(dǎo)，不斷開拓創(chuàng)新，將農(nóng)業(yè)展會(huì)的特色和風(fēng)格展示出來。一是在專業(yè)化上狠下功夫。農(nóng)業(yè)展會(huì)要更加突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全產(chǎn)業(yè)鏈的融合，用專業(yè)化的展商和展品吸引專業(yè)觀眾和采購(gòu)商。二是在國(guó)際化上狠下功夫。一方面，要積極邀請(qǐng)國(guó)際性農(nóng)業(yè)大公司、大企業(yè)來華參加展會(huì)，展示展出國(guó)際知名產(chǎn)品，學(xué)習(xí)先進(jìn)辦展理念；另一方面，要勇于走出去，參加境外展會(huì)，將品牌產(chǎn)品送出去，展出來。三是在市場(chǎng)化上狠下功夫。充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的積極性，增加專業(yè)觀眾和采購(gòu)商的比例，讓農(nóng)業(yè)展會(huì)成為聯(lián)結(jié)參展商、流通渠道、專業(yè)觀眾的重要平臺(tái)，強(qiáng)化展會(huì)貿(mào)易、洽談、交流、合作功能。四是在品牌化上狠下功夫。農(nóng)業(yè)展會(huì)要吸引品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品參展，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)展會(huì)的品牌化。五是在信息化上狠下功夫。以信息技術(shù)為手段，以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為方向，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)展會(huì)的便捷性、時(shí)代性，提升農(nóng)業(yè)展會(huì)的吸引力。

再次，要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)展會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作。各類農(nóng)業(yè)展會(huì)要按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”“誰承辦誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)展會(huì)資金收支管理，嚴(yán)格開支范圍，不得挪用、截留，做好資金使用資料的建檔和保存，以備相關(guān)部門的檢查和審計(jì)。同時(shí)，不得向非主辦單位或承辦單位以及企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，不得借舉辦展會(huì)活動(dòng)發(fā)放禮金、禮品、貴重紀(jì)念品和各種有價(jià)證券、支付憑證；不得利用展會(huì)活動(dòng)為單位或個(gè)人謀取私利。當(dāng)前農(nóng)業(yè)展會(huì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資金收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，部分展會(huì)已成為一些單位的主要收入來源，請(qǐng)相關(guān)單位一定要以農(nóng)業(yè)展會(huì)曾出現(xiàn)過的典型案例為戒，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真抓好展會(huì)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)和監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)展會(huì)的規(guī)范化發(fā)展。