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        森林質(zhì)量提升的途徑分析
        ——以廣西來賓市興賓區(qū)森林質(zhì)量培養(yǎng)為例

        2018-01-18 09:17:05黎偉東梁新戚蘇維劍林佳貝
        吉林農(nóng)業(yè) 2018年21期
        關(guān)鍵詞:培訓(xùn)生態(tài)活動(dòng)

        黎偉東,梁新戚,蘇維劍,林佳貝

        (廣西國(guó)有維都林場(chǎng),廣西來賓546100)

        1 影響森林質(zhì)量的因素分析

        興賓區(qū)鄉(xiāng)村原生態(tài)景區(qū)開發(fā)還處于不成熟階段,缺乏一定的專業(yè)景區(qū)管理人員。一般來說,森林質(zhì)量者的行為受到生態(tài)森林質(zhì)量景區(qū)從業(yè)人員的引導(dǎo)和監(jiān)督。保護(hù)脆弱的自然生態(tài)系統(tǒng)同時(shí)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生態(tài)森林質(zhì)量培養(yǎng)的兩個(gè)目標(biāo)。具體來說,就是同時(shí)達(dá)到這兩個(gè)目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)要求,且對(duì)于生態(tài)森林質(zhì)量的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化程度要求也是一個(gè)非常高的標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于建立生態(tài)森林質(zhì)量從業(yè)人員的教育培訓(xùn)體系顯得更為重要。通常情況下,生態(tài)森林質(zhì)量區(qū)的從業(yè)人員分為兩個(gè)部分進(jìn)行系統(tǒng)性的教育培訓(xùn):管理層、一般工作人員,而興賓區(qū)森林質(zhì)量管理人才匱乏,對(duì)森林質(zhì)量開發(fā)造成一定的消極影響。

        同時(shí)法律法規(guī)不完善,可操作性不強(qiáng)。目前,生態(tài)森林質(zhì)量活動(dòng)能夠用上的法律多為基本的法律,如《環(huán)境保護(hù)法》和《森林法》,但其缺少細(xì)致的規(guī)定導(dǎo)致很多行為可以鉆法律的漏洞,現(xiàn)行的法律法規(guī)的具體操作性較低;地方法規(guī)執(zhí)行者職責(zé)不明確,一旦出現(xiàn)問題,各個(gè)部門相互推脫,導(dǎo)致興賓區(qū)政府很難對(duì)破壞性森林質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行快速反應(yīng)和懲治;監(jiān)管不嚴(yán)格,目前興賓區(qū)沒有設(shè)立專門的生態(tài)森林質(zhì)量監(jiān)察部門,靠森林質(zhì)量局和環(huán)保局共同執(zhí)法,兩方僅能通過定時(shí)聯(lián)合巡查來整治非法森林質(zhì)量活動(dòng),很容易被“非法團(tuán)”摸清規(guī)律并規(guī)避檢查。

        2 提高森林質(zhì)量的途徑

        2.1 完善法律法規(guī)保障森林質(zhì)量健康發(fā)展

        森林質(zhì)量規(guī)劃作為一種特殊性、前瞻性的生態(tài)規(guī)劃,在法律方面,對(duì)森林質(zhì)量活動(dòng)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、管理工作細(xì)致的進(jìn)行規(guī)定,明確相關(guān)旅游管理部門的職責(zé)范圍、權(quán)限,對(duì)相應(yīng)森林質(zhì)量活動(dòng)的獎(jiǎng)懲辦法,將以國(guó)家法律的形式確定下來。一方面能夠規(guī)范森林質(zhì)量開發(fā)者、經(jīng)營(yíng)者的行為,讓其有法可依;另一方面,當(dāng)森林質(zhì)量的行為以法律的形式確立下來后,對(duì)于森林質(zhì)量的旅游者而言,是一種震懾,這種帶有強(qiáng)制性色彩的行為規(guī)定,能夠引起旅游者對(duì)于森林質(zhì)量行為的重視。

        興賓區(qū)應(yīng)設(shè)置某一單獨(dú)部門為森林質(zhì)量的監(jiān)管部門,這個(gè)部門不能是旅游局,因?yàn)楹芏嗲闆r下,旅游局是森林質(zhì)量活動(dòng)的開發(fā)者,這個(gè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)擁有絕對(duì)的監(jiān)管權(quán)力,但又不能同屬于一個(gè)系統(tǒng)部門,兩者之間不能有直接或者間接的利益關(guān)系。環(huán)境測(cè)評(píng)體系能夠定期或者不定期的對(duì)景區(qū)的環(huán)境進(jìn)行評(píng)測(cè),從而檢測(cè)森林質(zhì)量活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)修正相關(guān)旅游行為。

        2.2 以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),減少人為污染

        森林質(zhì)量是由人組織、開發(fā)并且參與的活動(dòng)。在這個(gè)活動(dòng)過程中,會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾,對(duì)垃圾處理不當(dāng)會(huì)造成污染,同時(shí)會(huì)消耗很多資源能源,其實(shí)這些對(duì)于自然環(huán)境是一種消極的影響,卻是森林質(zhì)量活動(dòng)開展過程中不可避免的問題。于是,以高科技為主導(dǎo)的處理方案成為幫助森林質(zhì)量活動(dòng)繼續(xù)“生態(tài)”的好幫手。例如,在興賓區(qū)景區(qū)服務(wù)中心,游客服務(wù)中心的衛(wèi)生間大多是采用傳統(tǒng)水沖式清洗排泄物的方法,這種方法浪費(fèi)水、不環(huán)保,于是,為了達(dá)到無需水沖、零排放、無污染,采用了目前較為先進(jìn)的“泡沫封堵+生物降解技術(shù)”,游客方便后即可離開,排泄物被可降解的塑料材料封鎖,之后會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的無害化處理。周邊的水域處是游客頻繁活動(dòng)區(qū)域,可以在水域中加設(shè)蘆葦、石頭等,既是對(duì)環(huán)境的美觀化處理,也能夠有效攔截水中的垃圾和可有效同化與消除水體中的有害物質(zhì)。

        2.3 建立森林質(zhì)量從業(yè)人員的專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)體系

        想要進(jìn)行森林質(zhì)量建設(shè)就必須獲得人才支持,培育更多具備專業(yè)知識(shí)的森林質(zhì)量從業(yè)人員:針對(duì)管理層的專業(yè)職業(yè)化培訓(xùn),雖然在短時(shí)間內(nèi),以興賓區(qū)人力資源還不能讓建立起的培訓(xùn)體系作用于景區(qū),我們無法指望管理人員自身發(fā)現(xiàn)很多能夠有效管理游客行為和森林質(zhì)量活動(dòng)的方法,但是可以采用“借用外腦”的形式,即邀請(qǐng)森林質(zhì)量業(yè)界和生態(tài)學(xué)方面的專家學(xué)者舉辦講座形式。對(duì)于一般工作人員的培訓(xùn),有利于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定正確、及時(shí)執(zhí)行,是保證各項(xiàng)森林質(zhì)量區(qū)有效執(zhí)行的根本性措施,應(yīng)當(dāng)招聘與旅游專業(yè)相關(guān)的員工,對(duì)于工作的員工,應(yīng)當(dāng)定期的進(jìn)行環(huán)保知識(shí)和技能的培訓(xùn)。對(duì)于管理層和一般工作人員的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)建立考檢機(jī)制,培訓(xùn)不能是單純的教,必須通過考試和測(cè)驗(yàn)的方式,鞏固學(xué)習(xí)的效果。

        3 結(jié)語(yǔ)

        隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)也在不斷的增強(qiáng),從而進(jìn)一步優(yōu)化生活環(huán)境。而在生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中,森林的質(zhì)量提高無異于是最主要的建設(shè)體系之一。希望森林質(zhì)量能夠宣傳環(huán)保意識(shí),維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),通過森林質(zhì)量的提高幫助地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在森林質(zhì)量的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、管理中,堅(jiān)持森林發(fā)展的各項(xiàng)原則。相信隨著社會(huì)的發(fā)展,相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善以及人們思想的不斷提高,將會(huì)建立更好的生態(tài)家園。

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