尹義坤,閆兆
(吉林大學(xué)生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院,吉林長(zhǎng)春130025)
隨著中國(guó)改革開放的不斷深化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),人們生活水平得到顯著提高,人們不單單追求物質(zhì)上的滿足,更增加了精神上的追求。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、人均收入穩(wěn)步增加,推動(dòng)了中國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展,而因地制宜,依托鄉(xiāng)村有利條件和資源迅速崛起的鄉(xiāng)村旅游業(yè)近年來(lái)更是蓬勃發(fā)展。2015年中央一號(hào)文件中提出,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依托優(yōu)勢(shì)資源,扶持和打造一批具有歷史、地域、文化、民俗特色的景觀旅游村鎮(zhèn),打造多種鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年中央一號(hào)文件提出要將鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)村新興支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民第三產(chǎn)業(yè)收入。2017年中央又頒布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》一號(hào)文件,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策支持更上一個(gè)臺(tái)階。在這些國(guó)家政策的大力支持下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有戰(zhàn)略意義和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,不僅能夠帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,更能創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展模式,提高農(nóng)民收入。
現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)對(duì)于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)并沒(méi)有明確的界定和定義。但隨著改革開放的推進(jìn),中國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入不再僅僅依靠于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植,而是向多元化發(fā)展。所以,改革開放以后,中國(guó)學(xué)者不約而同的將“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”理解定義為:農(nóng)民離開土地、脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植;從事務(wù)工、經(jīng)商、經(jīng)營(yíng)或參與運(yùn)輸、建筑、服務(wù)等行業(yè)。
吉林省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))眾多,總共有628個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),其中195個(gè)鄉(xiāng),433個(gè)鎮(zhèn),9441個(gè)行政村。對(duì)于吉林省而言,農(nóng)村人口眾多,由于鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的形成和發(fā)展使大批游客到吉林省的農(nóng)村游玩,這就給吉林省的農(nóng)村居民帶來(lái)了相應(yīng)的收益,同時(shí)也提高了吉林省農(nóng)村居民生活水平以及吉林省農(nóng)村居民的社會(huì)認(rèn)識(shí)度。積極開發(fā)吉林省鄉(xiāng)村旅游區(qū)域建設(shè),對(duì)于吉林省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入有著促進(jìn)和提高作用,而且對(duì)于拉動(dòng)吉林省內(nèi)需、促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、豐富吉林省農(nóng)村農(nóng)民的精神文明生活,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游新時(shí)代下我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著極其重要的作用。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,吉林省鄉(xiāng)村旅游區(qū)域不斷擴(kuò)大的同時(shí),從客觀上也要認(rèn)清,吉林省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)在總體上還落后于其他省份。首先,從吉林省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的總體水平來(lái)看,吉林省農(nóng)民的自身素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他發(fā)達(dá)省份,吉林省內(nèi)的農(nóng)村農(nóng)民較多,普遍缺乏創(chuàng)業(yè)的必要常識(shí),比如對(duì)于市場(chǎng)行情的把握、關(guān)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面的認(rèn)識(shí)度、對(duì)于創(chuàng)辦企業(yè)的管理能力、關(guān)于創(chuàng)辦企業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)的了解等等,同時(shí)農(nóng)民們很難把握住創(chuàng)業(yè)的最佳時(shí)機(jī)、缺乏對(duì)于市場(chǎng)的準(zhǔn)確判斷能力以及抓住和獲取創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息的能力,沒(méi)有良好的創(chuàng)業(yè)者的態(tài)度;其次,從吉林省農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的數(shù)量和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的數(shù)量來(lái)看,吉林省農(nóng)村農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)者數(shù)量極其少、規(guī)模也相對(duì)小、創(chuàng)業(yè)層次低、創(chuàng)業(yè)者自身的活力也不強(qiáng),遠(yuǎn)不及浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)。
由于吉林省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,對(duì)于吉林省而言,想要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那么最大的動(dòng)力就在農(nóng)村,而且從一定意義上講,抓住吉林省農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就是抓吉林省農(nóng)民發(fā)展、抓吉林省農(nóng)村發(fā)展?!敖鉀Q民生問(wèn)題,出路在就業(yè),關(guān)鍵在創(chuàng)業(yè)”,對(duì)于大多數(shù)的農(nóng)民而言實(shí)現(xiàn)就業(yè)最好的途徑就是通過(guò)創(chuàng)業(yè),同時(shí)還可以通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展的多元化、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的多樣化、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合性,通過(guò)“合作共贏”的經(jīng)濟(jì)管理理念來(lái)實(shí)現(xiàn)吉林省鄉(xiāng)村旅游區(qū)域農(nóng)民的集體創(chuàng)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)絕不是單一的,它會(huì)產(chǎn)生一定的連鎖反應(yīng),創(chuàng)業(yè)除了提供更多的就業(yè)崗位,還給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民帶來(lái)了一定的收益、是農(nóng)民走向小康生活的有效途徑。各項(xiàng)研究都表明,創(chuàng)業(yè)絕不僅僅是部分人的事,只有全民參與到創(chuàng)業(yè)的浪潮中才有利于廣大農(nóng)村群眾集體脫貧致富的愿望、才能滿足人民群眾對(duì)于物質(zhì)文化的需求。同時(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),能夠加速吉林省農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,同時(shí)還可以推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的腳步。對(duì)于吉林省農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)嫁是產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。創(chuàng)業(yè)者根據(jù)自身現(xiàn)實(shí)狀況和需要,不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)、形成新的觀點(diǎn)、增加新的本領(lǐng),在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中就能不斷提高自身的技能和適合于自己的創(chuàng)業(yè)體系模式。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化融合。
一家一戶帶動(dòng)附近農(nóng)民、農(nóng)戶擴(kuò)大影響力,避免點(diǎn)狀分布,無(wú)人問(wèn)津的尷尬局面。建設(shè)諸如“特色文化一條街”“特色美食一條街”“民俗一條街”等,實(shí)現(xiàn)片區(qū)化經(jīng)營(yíng)。
一是將現(xiàn)有區(qū)域特色產(chǎn)品借助電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)成品銷售;二是將成熟的傳統(tǒng)技術(shù)、工藝借助互聯(lián)網(wǎng)等手段實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程技術(shù)加盟、技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信息化。
吉林省四季分明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間規(guī)律,鼓勵(lì)農(nóng)民利用農(nóng)閑時(shí)間開展多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)的互補(bǔ)化。
利用網(wǎng)絡(luò)課堂、講座積極開展創(chuàng)業(yè)思維培訓(xùn)、電商平臺(tái)操作技術(shù)培訓(xùn)、相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)等系列化培訓(xùn)。組織新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)南方成熟的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和案例,摒棄傳統(tǒng)的小農(nóng)思想,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者身份轉(zhuǎn)換,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化。
各鄉(xiāng)村旅游區(qū)域當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持,積極招商引資。有條件的區(qū)域政府可設(shè)立專項(xiàng)資金作為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性,實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的規(guī)模化。
吉林省特色鄉(xiāng)村旅游資源豐富,涵蓋自然奇觀、名勝古跡、民族文化、特色美食、傳統(tǒng)民俗活動(dòng)等內(nèi)容。例如,松花江霧凇、鹿肉館林立的昔日皇家鹿場(chǎng)東豐縣,古高句麗王城集安,孝慈高皇后故里、滿足重要發(fā)祥地之一的葉赫鎮(zhèn),以打糕、冷面等特色美食聞名于世的延邊朝鮮族自治州,還有申遺成功的查干湖冬捕等。
抓住區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游突出特點(diǎn)加強(qiáng)名片建設(shè),加大媒體宣傳力度,求精不求全,靠山吃山靠水吃水,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的特色化。
一是實(shí)現(xiàn)自然資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,邊利用邊保護(hù),既要金山銀山也要綠水青山;二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過(guò)程中秉承“來(lái)的都是客”“天南地北一家親”的理念,合理定價(jià),避免雪鄉(xiāng)“九個(gè)月磨刀,三個(gè)月宰羊,所有游客都是羊”的類似現(xiàn)象發(fā)生。另外,抓住南方客源的同時(shí),如何開發(fā)北方客源或周邊客源也是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過(guò)程中需要考慮的問(wèn)題,只有這樣才能做到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展。
吉林省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)在吉林省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要的地位,可是經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻極為緩慢,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是極其緩慢。這也顯示出了吉林省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、提高農(nóng)民收入的迫切性。吉林省農(nóng)民依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)業(yè)必然會(huì)使吉林省農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)布局越發(fā)合理,會(huì)為吉林省農(nóng)民創(chuàng)造更多的勞動(dòng)崗位及價(jià)值,使吉林省農(nóng)民的收入水平獲得顯著提升,拉動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)水平的上升。近年來(lái),吉林省鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的快速形成和發(fā)展已經(jīng)為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指明了方向,但其中也存在著諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,需要政府、市場(chǎng)、農(nóng)民共同在實(shí)踐中加以改正,從而使吉林省鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展背景下的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)有序健康發(fā)展。