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        如何提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

        2018-01-18 06:09:22董欽鵬
        現(xiàn)代農(nóng)村科技 2018年6期
        關(guān)鍵詞:投入品農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)

        董欽鵬

        (凌海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 遼寧 凌海 121200)

        隨著人們生活水平的提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全給予了越來越多的關(guān)注。如何有效監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,考驗(yàn)著管理者的智慧。本文從6個(gè)方面分析了提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的策略,以解決農(nóng)民增收問題。

        1 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿論宣傳

        建議由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門聯(lián)合開展加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,包括對生產(chǎn)經(jīng)營者的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識、科學(xué)養(yǎng)殖種植知識、相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳與公德教育,提倡科學(xué)施肥、合理用藥,增強(qiáng)廣大農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。

        2 加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度 從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

        種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的核心要素,加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管對于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大。

        3 加強(qiáng)追溯體系建設(shè)

        注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)信息可追溯。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體有保證,但農(nóng)藥殘留、非法添加、重金屬超標(biāo)等問題還存在。我國將堅(jiān)持對食品安全問題“零容忍”,尤其要加強(qiáng)基層的監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)管能力建設(shè),加快國家追溯平臺的建設(shè)和應(yīng)用。

        推動(dòng)食品、農(nóng)產(chǎn)品追溯工作法制化進(jìn)程,規(guī)范食品生產(chǎn)鏈條中每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任義務(wù),制定相應(yīng)法則;明確食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作的主管單位,推進(jìn)主管單位及協(xié)助單位間信息集中化管理。同時(shí),應(yīng)明確溯源品種和時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)食品、農(nóng)產(chǎn)品全部溯源、件件可查;利用數(shù)字化、信息化技術(shù),形成智能化的追溯系統(tǒng)。

        4 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管

        督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全質(zhì)量安全管理制度,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,如實(shí)記載農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期等情況,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理,合理使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,防止危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,真正實(shí)現(xiàn)可追溯。

        5 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化品牌化

        發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,多渠道增加農(nóng)民收入,目前我國農(nóng)產(chǎn)品以傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭等小、散生產(chǎn)模式為主,缺少規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化,質(zhì)量參差不齊,農(nóng)產(chǎn)品“有特色無品牌”問題突出。要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn),進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系等,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),推動(dòng)土地資源集約利用,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分調(diào)動(dòng)電商等多種社會資源,鼓勵(lì)發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)/合作社+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新模式。

        培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,鼓勵(lì)各地立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,深入挖掘資源潛力,積極開展特色品牌,特別是農(nóng)產(chǎn)品“扶貧品牌”的培育和塑造。農(nóng)產(chǎn)品的全程可追溯體系是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重要組成部分,也是提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),但目前市面上的可追溯系統(tǒng)來自不同的第三方機(jī)構(gòu),各成體系。

        6 加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng) 避免監(jiān)管缺失

        6.1 加強(qiáng)對執(zhí)法人員專業(yè)知識及法律知識的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)信息平臺和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公開平臺,及時(shí)處理和反饋公眾投訴舉報(bào),全面推行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)各方力量參與維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,擴(kuò)大社會監(jiān)督。推進(jìn)誠信體系建設(shè),建立違法違規(guī)“黑名單”制度,對不法生產(chǎn)經(jīng)營者,依法公開其違法信息,努力營造良好的信用環(huán)境。

        6.2 加大對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的投入力度,配備必須的執(zhí)法裝備,設(shè)立專項(xiàng)檢測經(jīng)費(fèi),提高農(nóng)業(yè)投入品送檢的覆蓋面。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,強(qiáng)化案件移送、大要案督辦等工作機(jī)制,震懾和嚴(yán)懲違法分子。依法落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管績效考核和責(zé)任追究制度,對失職瀆職、徇私枉法行為,依法依紀(jì)追究責(zé)任。

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