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        寧夏中部干旱帶生態(tài)移民區(qū)馬鈴薯種植現(xiàn)狀及發(fā)展

        2018-01-18 04:03:26張景瑞
        種子科技 2018年1期
        關(guān)鍵詞:生態(tài)生產(chǎn)發(fā)展

        張景瑞

        (平羅縣種子管理站,寧夏 石嘴山 753400)

        寧夏中部干旱區(qū)耕地面積95.45萬hm2,其中灌溉面積11.17萬hm2,旱耕地84.28萬hm2,當(dāng)?shù)貧夂蚋珊怠⑺Y源短缺、生態(tài)脆弱,屬于天上降水少、地面徑流少、地下好水少的“三少”地區(qū)。小麥、玉米等糧食作物,在寧夏中部貧瘠的旱作耕地生產(chǎn)受限,而節(jié)水作物馬鈴薯的生產(chǎn)優(yōu)勢則相對突出。馬鈴薯是寧夏傳統(tǒng)糧食作物,其營養(yǎng)豐富、適種區(qū)域廣、增產(chǎn)潛力大,效益比較高;同時生態(tài)移民區(qū)勞動資源豐富,群眾種植積極性高,栽培經(jīng)驗豐富。結(jié)合寧夏中部干旱帶生態(tài)移民區(qū)新開發(fā)土地的理化性狀、可利用面積、搬遷人口數(shù)量和分配可利用灌溉水量等實際情況,大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),對于確保糧食安全,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收,加快新農(nóng)村建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

        1 發(fā)展現(xiàn)狀

        馬鈴薯在寧夏有著悠久的種植歷史,特別是近幾年,寧夏馬鈴薯生產(chǎn)有了快速發(fā)展,種植面積在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中部干旱帶逐年增加,產(chǎn)量及生產(chǎn)效益也逐年提高。2017年中部干旱帶馬鈴薯種植均產(chǎn)達(dá)到1 003.9 kg/667 m2,產(chǎn)值平均達(dá)到1 800元/667 m2。寧夏中部干旱帶生態(tài)移民區(qū)現(xiàn)已篩選出一批適宜種植的優(yōu)良品種,主要有寧薯4號、寧薯14號、隴薯3號、克星1號等,栽培方式主要是壟作和平作,壟作又分為覆膜與不覆膜兩種栽培方式。馬鈴薯栽培目前已經(jīng)建立了較為成熟的技術(shù)體系,區(qū)域優(yōu)勢已初步顯現(xiàn),在寧夏中部干旱帶中寧縣喊叫水和徐套兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已出現(xiàn)馬塘、高嶺、周段頭、小灣、打麥水等馬鈴薯生產(chǎn)專業(yè)村,為寧夏中部干旱區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在生態(tài)移民區(qū)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

        2 存在問題

        ①生產(chǎn)規(guī)模小,目前馬鈴薯種植面積還占不到耕地面積的1/9。②寧夏中部干旱帶生態(tài)移民區(qū)均無馬鈴薯龍頭加工企業(yè),深層次加工、新產(chǎn)品的研究和開發(fā)更是空白,未將馬鈴薯加工增值潛力挖掘出來。③市場體系不健全,產(chǎn)品流通不暢。缺乏相對固定的銷售市場和窗口,沒有穩(wěn)定的銷售渠道和銷售隊伍,坐等銷售的觀念嚴(yán)重,信息服務(wù)嚴(yán)重滯后,生產(chǎn)經(jīng)營帶有很大盲目性。④中介服務(wù)組織發(fā)育差,產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)處于分散孤立狀態(tài),沒有形成有機(jī)的防御市場風(fēng)險的機(jī)制。⑤無脫毒種薯繁殖基地,新品種、新技術(shù)推廣速度慢。⑥受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理區(qū)域的制約,肥料投入嚴(yán)重不足。⑦結(jié)構(gòu)不合理,大都是鮮食菜用品種,適宜加工的高淀粉品種和低還原糖品種很少;鮮食菜用品種多以晚熟品種為主,早熟品種很少,不適應(yīng)市場對馬鈴薯品種的需求。

        3 對策建議

        3.1 堅持“造血式”扶貧的原則

        立足發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善環(huán)境,堅持走“造血式”扶貧開發(fā)的路子,充分挖掘移民區(qū)的資源優(yōu)勢,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,做好總體規(guī)劃與設(shè)計、種植技術(shù)服務(wù)、水利設(shè)施保障等工作,合理制定馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略。

        3.2 堅持政府引導(dǎo)的原則

        加強(qiáng)政府對中部干旱帶生態(tài)移民區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和支持,通過采取對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定扶持補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)和鼓勵移民擴(kuò)大生產(chǎn)。

        3.3 堅持市場運(yùn)作的原則

        堅持以市場化運(yùn)作為主,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,以政策性補(bǔ)貼為引導(dǎo),運(yùn)用市場調(diào)節(jié)功能促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

        3.4 堅持尊重自愿的原則

        通過政策引導(dǎo),依據(jù)移民自身能力,自主、自愿確定馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

        3.5 堅持協(xié)同推進(jìn)的原則

        發(fā)改、財政、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、氣象、民政、金融等有關(guān)部門機(jī)構(gòu),按照各自職責(zé),積極協(xié)調(diào)配合,將各類補(bǔ)貼政策與農(nóng)業(yè)信貸和其他強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮扶持政策的綜合效應(yīng),協(xié)力推進(jìn)寧夏中部干旱帶移民區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

        3.6 堅持積極穩(wěn)妥的原則

        寧夏中部干旱帶移民區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展兼顧當(dāng)?shù)刈匀粭l件、搬遷戶發(fā)展能力、財政補(bǔ)貼能力、移民風(fēng)險承受能力,采取先易后難、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的方式。

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