摘 要 改革開放是扭轉(zhuǎn)當代中國命運的一招，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要手段。40年前的今天，對于每個中國人來說，擁有四大件就是人生夢想，如今，改革開放為我們創(chuàng)造了新的機遇，也見證了祖國歷史性的一刻，祖國和人民都夢想成真。在這個追逐夢想的年代，要抓住改革開放的新機遇，大力發(fā)展經(jīng)濟，譜寫經(jīng)濟社會的新篇章。

關鍵詞 改革開放 機遇 經(jīng)濟

40年前，改革開放的號角在遼北這片黑土地吹響，為這座歷史悠久的城市譜寫了春意盎然的發(fā)展新樂章。40年來，跟隨改革開放的步伐，這座城市默默無聞地為祖國的經(jīng)濟發(fā)展貢獻著自己的力量。豐富的農(nóng)產(chǎn)品不斷跨城市運輸，甚至遠銷國外，得到一致好評，有機綠色瓜果蔬菜走上了老百姓的餐桌，現(xiàn)代化工業(yè)得到了大力的發(fā)展，中小型企業(yè)如雨后春筍般崛起，繁華熱鬧的氣息圍繞著大街小巷。

一、改革開放帶來的發(fā)展新機遇

跟隨黨和國家改革開放的腳步，燈塔市發(fā)生了巨大的經(jīng)濟變革。尤其是黨的十八大以來，燈塔市政府認真貫徹落實習近平總書記的精神，帶領全市人民，抓住改革機遇，銳意改革，綠色發(fā)展，先后為國家發(fā)展了多個改革試點。2017年，燈塔市深入推進供給側(cè)結構性改革，積極努力地推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快了農(nóng)業(yè)特色化、精品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增添了服務業(yè)的新活力，縣域的經(jīng)濟發(fā)展迎來新局面。

燈塔市位于遼東半島的北部、遼寧省的中部，被省會城市沈陽、鋼鐵城市鞍山、煤炭城市本溪、化纖城市遼陽包圍，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷。無論是從自然地理角度還是經(jīng)濟發(fā)展角度來看，燈塔與遼陽、沈陽都有優(yōu)勢互補的關系。

燈塔市黨中央的領導在改革開放中深抓機遇，用全市的力量鼓勵、支持遼陽石化和忠旺兩大發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

南廠區(qū)有90多萬平方米的鋁板和精深加工車間生產(chǎn)加工廠，可實現(xiàn)年20多萬噸的產(chǎn)量，南廠區(qū)剩余的120多萬平方米也在全面開發(fā)建設當中。車廂產(chǎn)業(yè)的部分車間也進入了生產(chǎn)狀態(tài)，可以生產(chǎn)出社會需求的車廂、車架2700多臺。鋁合金產(chǎn)業(yè)隨著改革開放，在政府的大力支持下，一躍成為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。燈塔市的鐵礦和水泥發(fā)展行業(yè)，推動了西崗、本鋼等地區(qū)的擴產(chǎn)，推動了行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。同時，裝備制造業(yè)也在改革開放的發(fā)展步伐下穩(wěn)定有序地發(fā)展，燈塔市的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已成為省級工業(yè)園區(qū)示范點。改革開放為經(jīng)濟帶來了新的紅利。

近些年來，燈塔市相繼推出了一系列促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策，創(chuàng)立了河東產(chǎn)業(yè)大道農(nóng)業(yè)示范帶，建立了沈半線糧食生產(chǎn)示范基地。同時，40多個高端農(nóng)業(yè)精品項目正在全民施工建設中，綠色水稻種植面積高達10萬畝，高標準農(nóng)田達27萬畝，榮獲省級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)。依托燈塔市的自然資源地理優(yōu)勢，遼峰葡萄等農(nóng)業(yè)精品項目的知名度得到了廣泛的提升，推動了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)村向合作社、家庭農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，市級以上的龍頭企業(yè)也逐漸增多。

改革開放還為企業(yè)注入了新的活力。城市服務業(yè)發(fā)展持續(xù)增強，以佟二堡為例，隨著改革開放，企業(yè)電子物流發(fā)展規(guī)模逐漸壯大，引進多種新產(chǎn)品如箱包、皮具、皮鞋等家喻戶曉的商品，豐富了市場的業(yè)態(tài)。國外知名皮草拍賣行也入駐保稅倉，全年完成皮草交易130多萬起，交易額達3億多元。賞花節(jié)、采摘節(jié)等活動人氣爆滿，以觀光度假、休閑娛樂為特色的旅游業(yè)也得到了新的發(fā)展，成為了推動城市經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

二、抓住機遇，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要措施

（一）大力推行供給側(cè)結構性改革

在工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，以招大商為經(jīng)濟突破口，提高城市招商引資的質(zhì)量，不斷提高經(jīng)濟收益，讓擴大規(guī)模和增添活力進行有機的統(tǒng)一融合，堅持政策聚焦、力量聚集、發(fā)展要素聚集。對于納稅靠前的企業(yè)、行業(yè)，細分領域冠軍企業(yè)、技術領先或創(chuàng)新執(zhí)行力能力較高的企業(yè)，分別給予政策支持，大力發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展空間大的企業(yè)，貫徹落實“一企一策”的企業(yè)量身定制扶持制度，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，培養(yǎng)具有組織帶頭能力和強動力的龍頭企業(yè)或行業(yè)領先企業(yè)，打造促進城市經(jīng)濟發(fā)展的專項業(yè)務。

（二）統(tǒng)籌推進各項改革任務，釋放新動力

關注國家改革試點基地、單位，統(tǒng)籌推進各項改革任務，全面激活城市核心生產(chǎn)要素，保證機體資源豐富，推進城鄉(xiāng)要素的平等兌換，構建燈塔市融合發(fā)展的改革機制。在企業(yè)產(chǎn)權制度改革的基礎上，大力發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟，利用好當?shù)氐淖匀毁Y源，推動城市用地的招商引資與公共建設。

（三）深入推進關鍵事項，激發(fā)經(jīng)濟創(chuàng)造力

深化關鍵改革，做好服務工作和行政審批等工作，開展全市肅清政治活動。深化投融資體制改革，為燈塔市的經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎；做好監(jiān)察管理的體制改革，組建全新的監(jiān)察委員會，完善監(jiān)管規(guī)章制度，加強國家公職人員的工作監(jiān)督。

三、結語

新的目標為城市開啟了新的征程，新經(jīng)濟的發(fā)展需要城市有更高的作為。城市的經(jīng)濟發(fā)展離不開黨中央的領導，因此，應堅持習近平總書記的思想，帶領燈塔市全體人民開辟經(jīng)濟發(fā)展的新道路，堅定不移地帶領人民緊跟改革浪潮，書寫燈塔市經(jīng)濟社會的全新篇章。

（作者單位為燈塔市發(fā)改局農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦）

[作者簡介：陳春華（1976—），女，遼寧遼陽人，本科，中級經(jīng)濟師。]

參考文獻

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