羅靖

一、引言

隨著人們生活水平的提高，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。高速公路的建設(shè)作為國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，一直以來(lái)備受關(guān)注，其意義不僅體現(xiàn)在該工程所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益上，也反映了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和人們的生存環(huán)境。而檔案管理工作則是高速公路項(xiàng)目中的重要內(nèi)容，貫穿項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，為項(xiàng)目提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資源信息，防止人力、物力的資源浪費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和完成具有保障的作用，也利于公路的養(yǎng)護(hù)和擴(kuò)建。因此面對(duì)新環(huán)境，加強(qiáng)檔案工作的管理，創(chuàng)新工作模式是極為必要的。

二、高速公路檔案管理的重要意義

1.利于階段工作環(huán)節(jié)的銜接。高速公路在建設(shè)上和管理上都極為復(fù)雜，所需的技術(shù)含量也高，各環(huán)節(jié)、各部門都需要極高的銜接性，實(shí)施檔案管理，可以緊跟項(xiàng)目的始終，確保項(xiàng)目所有資源、信息的管理和儲(chǔ)存，確保項(xiàng)目的整體性和信息的共享性。

2.便于檔案資料的存儲(chǔ)和查閱。目前檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了信息化的建設(shè)，因此高速公路檔案管理的開(kāi)展可以有效保證企業(yè)的檔案管理逐步趨于數(shù)字化，計(jì)算機(jī)操作不僅減輕了人員的工作量提高了工作效率，保證了檔案的真實(shí)性，也為后期的查閱提供了方便，也便于精準(zhǔn)操作，設(shè)置備份，以防檔案信息的丟失或損害。另外該項(xiàng)工作還能為項(xiàng)目的建設(shè)提供財(cái)政計(jì)劃和成本預(yù)算、質(zhì)量的監(jiān)管、管理方向等提供一定的資料來(lái)源，為高速公路的建設(shè)筑起堅(jiān)實(shí)的圍墻。

3.利于項(xiàng)目后期的修葺和維護(hù)。公共設(shè)施建設(shè)行業(yè)所產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)、資料等繁多，實(shí)施現(xiàn)代化的檔案管理模式，可以節(jié)省工作時(shí)間，緩解工作壓力，也避免了因數(shù)據(jù)繁多而出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)亂、混淆等情況的發(fā)生。同時(shí)公路的使用是有一定的期限的，加之工程建設(shè)涉及的領(lǐng)域廣泛，根據(jù)檔案管理提供的具體資料才能夠正確的把握項(xiàng)目的方向，可使后期修葺工作出現(xiàn)的各類問(wèn)題迎刃而解。

三、高速公路檔案管理中存在的問(wèn)題

1.管理不到位。高速公路會(huì)在使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，需要后期的維修和保養(yǎng)。而該項(xiàng)目的建設(shè)是分階段性的，每個(gè)階段都需要有詳細(xì)的資料和信息來(lái)確保工程的開(kāi)展，但目前各階段的檔案都是分散管理，辦公與管理“共處一室”影響各自工作效率，也容易發(fā)生工作混亂，不利于檔案的保存、銜接和保密，也為后期的開(kāi)發(fā)利用增添了困難。

2.資源浪費(fèi)嚴(yán)重。高速公路建設(shè)項(xiàng)目的資料內(nèi)容多而廣，部分員工無(wú)法全面的理解檔案資源的使用價(jià)值，又受到傳統(tǒng)管理方式的影響，管理工作大多是人為操作，從而出現(xiàn)查閱不及時(shí)、不完整、丟失等問(wèn)題，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。另外檔案多呈現(xiàn)出“重藏輕用”的現(xiàn)象，很多具有特殊意義的檔案被束之高閣，也造成了資源的浪費(fèi)，失去了使用的價(jià)值。

3.管理模式滯后。目前公路建設(shè)項(xiàng)目的檔案大多都是以文書檔案為主，而涉及該項(xiàng)目的個(gè)性化的檔案資料卻很少發(fā)現(xiàn)，另外公路建設(shè)中的工作模式?jīng)]有與現(xiàn)代化的信息技術(shù)進(jìn)行深入融合，仍以紙質(zhì)檔案為主，不僅占據(jù)了過(guò)多的保存空間，也需要大量的人力物力去操作，也不利于后期的查閱，整體而言無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展模式和需求。

四、高速公路檔案管理的創(chuàng)新思路

1.推動(dòng)檔案管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要重視檔案管理工作，轉(zhuǎn)變思想打破傳統(tǒng)管理理念的束縛，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真、全面的了解該項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和管理，建立檔案資料信息庫(kù)，及時(shí)的對(duì)信息進(jìn)行補(bǔ)充、查詢、修改和維護(hù)，確保檔案管理的先進(jìn)性和完整性，打造出一個(gè)開(kāi)放性的網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)，實(shí)行信息化管理，保障管理系統(tǒng)的穩(wěn)定、高效運(yùn)行。同時(shí)還要加強(qiáng)檔案的數(shù)字化建設(shè)，配置專項(xiàng)人員和部門，以專業(yè)化和現(xiàn)代化為基本原則，為檔案資源共享提供助力。

2.提高檔案資源的利用率。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況以及市場(chǎng)的實(shí)際需求，有針對(duì)性的制定新的策略，明確發(fā)展方向，把握新形勢(shì)下的檔案管理需求。其次建立信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字、電子化的存儲(chǔ)方式，確保各類信息和資源統(tǒng)一系統(tǒng)的管理，便于隨時(shí)的查閱和使用，同時(shí)要制定完善的科學(xué)合理的工作制度，將電子檔案管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理相結(jié)合，為檔案管理的信息化建設(shè)提供有力的制度保障。

3.提升隊(duì)伍素質(zhì)，科學(xué)管理。加強(qiáng)對(duì)人力資源建設(shè)工作的重視，通過(guò)崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法，提升業(yè)務(wù)技能，積累豐富的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為單位提供一支高效、優(yōu)質(zhì)的檔案團(tuán)體。另外，配備專門的檔案管理人員，制定相關(guān)的工作管理和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)綜合評(píng)價(jià)和考核激勵(lì)員工進(jìn)一步完善檔案管理工作，對(duì)有相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)或掌握了專業(yè)的管理技術(shù)的人員，單位應(yīng)當(dāng)給給予足夠的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，便于其成長(zhǎng)，從整體上提升管理水平，促進(jìn)檔案管理的良性發(fā)展。鑒于高速公路的特性，檔案管理也要根據(jù)中心業(yè)務(wù)類、黨群類和人事、后勤類等方面的工作內(nèi)容進(jìn)行分類、分級(jí)管理，從而用科學(xué)的方式，帶來(lái)了系統(tǒng)查找的便利。

五、結(jié)語(yǔ)

檔案管理對(duì)于高速公路項(xiàng)目的建設(shè)具有重要的作用，直接影響到了該項(xiàng)目的質(zhì)量和建設(shè)單位的信譽(yù)和形象。因此新時(shí)期，檔案管理要順應(yīng)時(shí)代的要求，轉(zhuǎn)變工作模式，利用先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)和技能，實(shí)現(xiàn)信息化管理，省時(shí)省力，也能夠充分的發(fā)揮出檔案資料的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（作者單位：河北省高速公路承唐承德管理處）endprint