面對日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我國的農(nóng)產(chǎn)品在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)中受到大量的沖擊，直接影響了農(nóng)民的收入。在如此競爭激烈的貿(mào)易中，唯有對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全雙管齊下，才能使這次農(nóng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)更有競爭力，這就需要我們從基層逐步布局檢測管控體制。本文有針對性地分析一下平頂山市在農(nóng)產(chǎn)品安全檢測方面存在的有關(guān)問題。

一、平頂山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心的基本情況

（一）中心簡介

平頂山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心于2010年1月12日由平頂山市機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成立，為正科級非盈利性公益事業(yè)單位，隸屬于平頂山市農(nóng)業(yè)局，主要為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)提供服務(wù)，對農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、批發(fā)的質(zhì)量檢測進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證的監(jiān)測，并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。

（二）硬件設(shè)備

平頂山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心有獨立的檢測場地，專有檢測室面積660m2，恒溫面積286m2，符合國家對檢測要求的規(guī)定。中心現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員11人，其中中級職稱7人，高級職稱1人，初級職稱3人，人員配比應(yīng)對檢測工作相對繁重。目前，中心擁有全部相關(guān)檢測儀器設(shè)備60臺，其中50萬以上設(shè)備11臺，進(jìn)口儀器20臺，與檢測相關(guān)資產(chǎn)原值883.21萬元。中心于2018年3月初通過檢測考核取得河南省農(nóng)業(yè)廳和河南省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定、計量認(rèn)證雙認(rèn)證，并通過188項參數(shù)，涉及范圍包括農(nóng)產(chǎn)品中的有機(jī)氯、有機(jī)磷、氨基甲酸酯和擬除蟲菊酯，水產(chǎn)品中的諾氟沙星、恩諾沙星、氯霉素等，水質(zhì)中的各種離子，空氣中的二氧化硫，土壤中各類重金屬，肥料中氮、磷、鉀等。因此，中心現(xiàn)擁有完備的國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法及管理規(guī)章制度，具備承擔(dān)有關(guān)檢驗檢測任務(wù)的能力。

二、平頂山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系亟待完善

（一）各縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作開展情況

目前，全市共10個縣區(qū)，除了市級監(jiān)測中心已經(jīng)設(shè)立完善，其他監(jiān)測中心僅僅能夠開展農(nóng)殘速測，尚不能開展其他方面的業(yè)務(wù)。因此，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的開展關(guān)系著全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的效率，農(nóng)業(yè)部門專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)備落后，工作開展困難，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管受到阻礙。

（二）全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作中存在的問題

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段。由于農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，涉及面廣，需要速度快、結(jié)果準(zhǔn)、技術(shù)先進(jìn)的檢測設(shè)備才能適應(yīng)檢測要求，檢驗檢測的任務(wù)重、責(zé)任大。目前，平頂山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心已經(jīng)設(shè)立，但專業(yè)的檢測技術(shù)人員力量薄弱，技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待培養(yǎng)，檢測能力有待提升。全市各縣級市和市區(qū)都還沒有完全開展起來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗檢測工作，有部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測設(shè)備還未購置尚處于籌建階段，大量的生產(chǎn)基地和專業(yè)合作社沒有自律性的檢測能力，這給市面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了不可預(yù)測的隱患。另外，在檢測能力方面，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品在市面已經(jīng)不斷涌現(xiàn)各種負(fù)面影響，但平頂山市對此方面的檢測水準(zhǔn)還相對薄弱。

三、對農(nóng)產(chǎn)品檢測工作的建議

（一）政策性的落實

近年來，隨著《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》的頒布實施，由平頂山市政府和市農(nóng)業(yè)局制定了一些政策性文件，比如要求市農(nóng)監(jiān)中心對各、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少2次的例行抽檢并上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，對各地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作大力扶持，希望能帶動全市監(jiān)測系統(tǒng)同步進(jìn)行，也在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作中取得了一定成效。

（二）嚴(yán)格規(guī)范檢測工作

平頂山市例行抽檢的主要場地包括基地或合作社、批發(fā)市場、超市，因此在進(jìn)入市場流通前一定要做好質(zhì)量檢測工作，避免有毒有害農(nóng)產(chǎn)品流向市面。根據(jù)《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，要求批發(fā)市場設(shè)立或委托檢測機(jī)構(gòu)，基地或合作社應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，超市應(yīng)建立進(jìn)貨驗收制度，例如速測等，平頂山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心負(fù)責(zé)對以上場地進(jìn)行例行抽檢并做好檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。對不符合明文規(guī)定的場地，依法交由相關(guān)機(jī)構(gòu)處理。

綜上所述，只有對相關(guān)政策的嚴(yán)格落實與對市場檢測工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，才能對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全做到追本溯源，確保全市農(nóng)產(chǎn)品在市場上安全、有序流通。