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        縣域城鎮(zhèn)化過程中基礎(chǔ)設(shè)施困境

        2018-01-17 16:18:15侯仰超
        農(nóng)業(yè)知識 2018年48期
        關(guān)鍵詞:公共設(shè)施幸福感縣域

        隨著國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案的不斷推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)突飛猛進(jìn),城市面貌日新月異,老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)、道路擴(kuò)寬、水域治理、園林綠化等都實現(xiàn)了有目共睹的大改觀、大跨越、大提升。為中小城市加快發(fā)展打開了一扇大門,建立合理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,推進(jìn)低碳生態(tài)城市建設(shè),形成“人、地、錢”良性循環(huán)的縣城城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)縣域城鎮(zhèn)化崛起探索經(jīng)驗?zāi)J健?/p>

        城市的開發(fā)與建設(shè)不單純是改善人們的的居住環(huán)境,更在于改善人們的生活方式和生活習(xí)慣,城市開發(fā)首先得保證基礎(chǔ)設(shè)施到位,具備智慧城市功能,而且配套設(shè)施環(huán)境要比其原居住地好,更有吸引力,生活更有幸福感。

        大多數(shù)城市在棚改、開發(fā)的同時十分關(guān)注公共設(shè)施的建設(shè),投入了大量的財力物力用于公共設(shè)施的完善和建設(shè)。急功近利的城市的規(guī)劃則有點小家子氣,被眼前所困,棚改出讓的土地幾乎都規(guī)劃成房地產(chǎn)了。這樣的城市建設(shè)在以后的交通、公共資源、公共設(shè)施等面臨的訴求和壓力不敢想象。主要表現(xiàn)為:

        一是道路太窄?;旧弦詢绍嚨浪能嚨谰佣?,六車等通行干道太少,而且很多還沒有預(yù)留人行道非機(jī)動車道?,F(xiàn)在不提前規(guī)劃到位,借棚改預(yù)留出足夠空間,拆遷拓寬,以后蓋成樓房想拆更難,成本更高,以后更堵。

        二是綠化太少。綠化多了城市才宜居,留足綠化用地,真的不是浪費土地,反而可以增加周邊土地附加值和居民幸福感。

        三是開發(fā)樓盤與道路的建筑退讓不足。城市空間嚴(yán)重縮水,臨街樓盤緊靠大路,不僅造成交通擁堵,而且成為城市管理的永遠(yuǎn)之痛。道路兩側(cè)如果不提前預(yù)留出足夠的臨時停車、綠化空間,待城市成型后,很難體現(xiàn)一個城市的品味。

        四是人口密集區(qū)停車場等公共設(shè)施少之又少。現(xiàn)在私家車越來越多,中小城市電動車不限行,中國式接送孩子、購物、休閑,造成車輛無處停放,道路越來越堵。

        如果一個城市不能拿出城區(qū)更多的土地配套基礎(chǔ)設(shè)施,而是出讓更多土地用于建造密密麻麻的樓房,綠化、道路、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施一再給房地產(chǎn)讓路,用殺雞取卵的方式將城區(qū)土地全部變現(xiàn)成房地產(chǎn),大眾的公共訴求被擱置一邊,這種簡單粗暴的城市開發(fā)之路,棚改過后,拿什么來體現(xiàn)智慧城市、宜居城市?

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