徐 云

（云南省普洱市漁業(yè)局，云南 普洱 665000）

休閑漁業(yè)把旅游觀光、水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑垂釣等休閑活動與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有效配置，提高漁民收入，促進(jìn)漁業(yè)和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為最終目的的一種新型漁業(yè)。普洱市水資源豐富，發(fā)展休閑漁業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。2017年全市休閑漁業(yè)產(chǎn)值19064.93萬元，經(jīng)營主體2417個，從業(yè)人員13831人，接待人數(shù)214.24萬人次。但普洱市休閑漁業(yè)的發(fā)展，由于缺乏整體規(guī)劃和有效的市場宣傳，目前經(jīng)營管理還處于粗放式發(fā)展階段，其所能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益有待進(jìn)一步的發(fā)掘。

1 普洱市發(fā)展休閑漁業(yè)的優(yōu)勢分析

1.1 自然優(yōu)勢

普洱市位于云南省西南部，地處北回歸線附近，加上地形、海拔等條件影響，垂直氣候特點明顯。同時，普洱市受亞熱帶季風(fēng)氣候影響，大部分地區(qū)常年無霜，氣候適宜，享有“綠海明珠”“天然氧吧”之美譽(yù)，加上近年來旅游品牌的影響力比較大，現(xiàn)代漁業(yè)的基礎(chǔ)越來越穩(wěn)固，所以休閑漁業(yè)的自然地理優(yōu)勢非常顯著的。

1.2 資源優(yōu)勢

休閑漁業(yè)的發(fā)展，需要依賴豐富的水域資源。普洱市自然資源得天獨厚，瀾滄江、怒江、紅河三大水系100多條干流和支流穿境而過，江河縱橫，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，水資源量全省第一，漁業(yè)資源極為豐富，漁業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

1.3 旅游優(yōu)勢

普洱市具有發(fā)展休閑漁業(yè)的旅游資源，自然風(fēng)光、民俗旅游、過境旅游構(gòu)成多樣、優(yōu)質(zhì)的旅游資源，近年來交通條件等旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷改善，特色旅游品牌的不斷建設(shè)和塑造，為普洱市現(xiàn)代漁業(yè)與休閑旅游有機(jī)融合發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.4 政策優(yōu)勢

普洱市在國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)建設(shè)中，將休閑漁業(yè)納入建設(shè)范疇，依托漁業(yè)資源及鄉(xiāng)村飲食文化，進(jìn)一步落實和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，落實相關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼力度，不斷減輕漁民負(fù)擔(dān)，逐步彌補(bǔ)我市休閑漁業(yè)起步較晚，發(fā)展規(guī)模較小，模式較為單一，優(yōu)勢不明顯的劣勢。

2 普洱市發(fā)展休閑漁業(yè)的有效對策

2.1 加強(qiáng)休閑漁業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃

當(dāng)前，普洱市漁業(yè)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初級階段，各項資源的投入與管理相對粗放，整體效益相對較低。因此，普洱市要重視休閑漁業(yè)發(fā)展的整體科學(xué)規(guī)劃，積極爭取上級相關(guān)部門支持，整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、休閑漁業(yè)、餐飲業(yè)、種植業(yè)及旅游業(yè)等項目資金，統(tǒng)一打造休閑漁業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地。如在曼歇壩村休閑娛樂項目的規(guī)劃建設(shè)中，一方面要實現(xiàn)水、電、路、網(wǎng)等市政設(shè)施的全覆蓋，完善和規(guī)范村內(nèi)安全警示等各種標(biāo)識，建設(shè)充足的停車位；另一方面要注重與垂釣、旅游、觀賞、餐飲和度假等休閑功能的共同開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃一些觀光區(qū)、垂釣區(qū)、休閑娛樂區(qū)、果蔬采摘區(qū)、漁事體驗區(qū)等，可以充分滿足游客的多元化休閑旅游需求。

2.2 注重休閑漁業(yè)品牌的特色化建設(shè)

在激烈的市場競爭背景下，普洱市休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展，就必須不斷增強(qiáng)自身的市場競爭力和影響力，加強(qiáng)休閑漁業(yè)的品牌建設(shè)和特色化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化休閑漁業(yè)旅游環(huán)境，提升休閑旅游服務(wù)水平。如在申報中國孟連娜允神魚節(jié)休閑漁業(yè)品牌的基地上，積極組織申報和建設(shè)思茅曼歇壩休閑漁業(yè)、景谷威遠(yuǎn)休閑漁業(yè)主題公園等特色品牌，建設(shè)一批知名的休閑漁業(yè)節(jié)慶、示范基地，弘揚(yáng)和傳承普洱市的休閑漁業(yè)文化。如以中國孟連娜允神魚節(jié)節(jié)慶活動為主，舉辦各類少數(shù)民族民俗文化活動，提升孟連民族文化旅游品牌，成功打造具有民族文化特色的休閑漁業(yè)旅游品牌，逐步奠定其在國內(nèi)、國際休閑漁業(yè)旅游上的影響力。

2.3 引進(jìn)高素質(zhì)的休閑漁業(yè)從業(yè)人才

普洱市休閑漁業(yè)的未來發(fā)展，對專業(yè)人才需求會越來越大，這正是影響普洱市休閑漁業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸。無論是從休閑漁業(yè)規(guī)劃上，還是在休閑漁業(yè)市場宣傳、品牌建設(shè)和運(yùn)營管理上，普洱市都需要積極引進(jìn)高素質(zhì)的休閑漁業(yè)從業(yè)人才。尤其是兼具生產(chǎn)經(jīng)營、營銷策劃、品牌建設(shè)和旅游管理的復(fù)合型人才，要在積極引進(jìn)的同時，加大培養(yǎng)力度，并采取相應(yīng)的激烈措施，使他們更加積極的參與到普洱市休閑漁業(yè)的建設(shè)事業(yè)中來。

2.4 堅持多元化與精品化的發(fā)展路線

未來休閑漁業(yè)的發(fā)展，市場需求會日趨多元化，對休閑漁業(yè)旅游的項目質(zhì)量和服務(wù)要求也不斷提高，所以普洱市在發(fā)展休閑旅游項目時，要走多元化與精品化相結(jié)合的發(fā)展路線，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和市場宣傳力度，打造普洱生態(tài)魚品牌。各級黨委、政府要齊抓共管，結(jié)合普洱市休閑漁業(yè)發(fā)展的實際情況，適時舉辦一些具備市場影響力的特色活動，利用各類宣傳媒體、媒介加大宣傳力度，積極開展品牌建設(shè)，形成自身的核心競爭力。

總之，基于普洱市休閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，要走出一條休閑漁業(yè)的長效發(fā)展之路，需進(jìn)一步加強(qiáng)普洱市休閑漁業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，堅持以市場為導(dǎo)向，積極引進(jìn)和培養(yǎng)休閑漁業(yè)專業(yè)運(yùn)營管理人才，注重休閑漁業(yè)品牌特色化建設(shè)，走精品化與多元化的發(fā)展道路，才能更好地實現(xiàn)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，增強(qiáng)普洱市休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。