黃惠芳 李楚羚 林立堅(jiān) 梁大剛

（浙江省杭州市種子總站，杭州 310020）

農(nóng)作物新品種展示示范工作將科研、企業(yè)和農(nóng)民有機(jī)結(jié)合起來(lái)，它既是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和種子管理部門確定主導(dǎo)品種、跟蹤發(fā)現(xiàn)審定品種缺陷、指導(dǎo)生產(chǎn)因地制宜選用新品種的現(xiàn)場(chǎng)指揮臺(tái)，又是廣大農(nóng)民朋友認(rèn)識(shí)新品種、了解新品種、選用新品種的田間信息臺(tái)，也是科研育種單位和種子企業(yè)展示新品種、宣傳新品種、交易新品種的競(jìng)技商務(wù)臺(tái)。通過(guò)新品種展示示范，能夠有效解決品種多、亂、雜和農(nóng)民選種難等問(wèn)題，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮優(yōu)良品種增產(chǎn)增收潛力，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及保障糧食生產(chǎn)安全等具有重要意義。

近年來(lái)，杭州市的農(nóng)作物新品種展示示范工作經(jīng)各級(jí)種子管理部門的通力協(xié)作，不斷向縱深方向發(fā)展，展示示范的作物類型和品種結(jié)構(gòu)豐富，點(diǎn)多面廣，逐漸成為了農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)習(xí)的課堂、科技人員學(xué)習(xí)和實(shí)踐的試驗(yàn)場(chǎng)、基層干部和廣大農(nóng)民選用良種的樣板、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要手段。但在取得一定成效的同時(shí)，也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，亟待解決。

1 展示示范工作取得的成效

1.1 促進(jìn)了品種的更新?lián)Q代，提高了單產(chǎn)，提升了品質(zhì)近年來(lái)，杭州市每年引進(jìn)水稻、油菜、旱雜糧等各類農(nóng)作物新品種150個(gè)左右，篩選出適合本市推廣種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)優(yōu)良新品種30余個(gè)，如優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜浙油50、浙油51、浙大619；雜交稻中浙優(yōu)8號(hào)、甬優(yōu)15、甬優(yōu)12、甬優(yōu)538、甬優(yōu)1540以及常規(guī)晚粳稻嘉58、浙粳22、浙粳99；鮮食大豆浙鮮9號(hào)；普通玉米蠡玉35、蘇玉30及鮮食甜玉米金銀208等，篩選出的這些新品種近年來(lái)都成為了杭州市生產(chǎn)上的當(dāng)家品種，加速了生產(chǎn)上老、劣、差品種的淘汰速度，優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)，提高了作物單產(chǎn)水平，提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，對(duì)保障全市糧食生產(chǎn)安全、豐富農(nóng)產(chǎn)品供給和促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)揮了重要作用。如通過(guò)推廣應(yīng)用篩選出來(lái)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雙低油菜新品種浙油50、浙油51、浙大619等，使本市近年來(lái)油菜的雙低化比率一直保持在95%左右，顯著提升了食用油品質(zhì)；通過(guò)推廣應(yīng)用篩選出來(lái)的具有高產(chǎn)、超高產(chǎn)的秈粳雜交稻品種甬優(yōu)15、甬優(yōu)12、甬優(yōu)538、甬優(yōu)7850等，極大地提高了晚稻單產(chǎn)水平，超高產(chǎn)秈粳雜交稻品種的推廣應(yīng)用面積占有比率也從2008年的0.37%迅速擴(kuò)大到了2017年的24.29%，為保障全市糧食生產(chǎn)安全提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。又如通過(guò)引進(jìn)、展示示范推廣優(yōu)質(zhì)晚稻品種甬優(yōu)15和軟香米品種嘉58，為全市居民提供了本地產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻米，臨安太陽(yáng)鎮(zhèn)以甬優(yōu)15和嘉58自產(chǎn)稻米為原料，打造了“太陽(yáng)米”品牌，十分暢銷，效益顯著。

1.2 加快了主導(dǎo)品種的推廣步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，完成省考核任務(wù)通過(guò)展示示范的輻射帶動(dòng)和廣泛宣傳，促進(jìn)和加速了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)主導(dǎo)品種的集中推廣應(yīng)用，增效顯著，如優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜新品種浙油50，2010-2014年在全市累計(jì)推廣種植3.96萬(wàn)hm2，增產(chǎn)油菜籽1409.11萬(wàn)kg，增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菜籽油1292.66萬(wàn)kg，增產(chǎn)和增油的增收額合計(jì)達(dá)2.63億元。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病油菜新品種浙大619，2010-2015年累計(jì)示范推廣6.566萬(wàn)hm2，增產(chǎn)油菜籽1305.68萬(wàn)kg，增加優(yōu)質(zhì)菜籽油822.59萬(wàn)kg，增產(chǎn)和增油的增收額合計(jì)達(dá)1.89億元。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)軟香米品種嘉58，2013-2016年累計(jì)示范推廣3.12萬(wàn)hm2，增產(chǎn)稻谷1766.98萬(wàn)kg，增產(chǎn)增收5469.78萬(wàn)元。每年順利完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)給本市10個(gè)展示示范點(diǎn)的考核任務(wù)和全市4.667萬(wàn)hm2水稻綠色主導(dǎo)品種的推廣任務(wù)。

2 展示示范工作存在的問(wèn)題

2.1 缺少固定的展示示范基地杭州市的展示示范基地除臨安建有國(guó)家級(jí)水稻區(qū)試站、蕭山建有蔬菜瓜果展示基地、淳安縣建有小面積的旱糧展示基地外，其余很多縣、市（區(qū)）都沒(méi)有固定的展示示范基地，有的甚至1年換1個(gè)點(diǎn)，每年更換地方或田塊。一方面導(dǎo)致對(duì)試驗(yàn)基地?zé)o法進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的投入，基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，試驗(yàn)地的肥力、管理和耕作水平不能保證一致，使得展示示范的結(jié)果缺乏真實(shí)性和公平性；另一方面沒(méi)有固定的展示示范基地，種子管理部門只能通過(guò)預(yù)先選擇地塊，然后與有意向的農(nóng)戶協(xié)調(diào)，形成種植、賠償協(xié)議，才能落實(shí)展示示范任務(wù)[1]，這樣就導(dǎo)致有些年份有些地區(qū)的展示示范任務(wù)無(wú)法落實(shí)，影響品種的廣適性評(píng)價(jià)，從而影響優(yōu)良主導(dǎo)品種在某些地區(qū)的推廣與應(yīng)用。同時(shí)，展示示范基地不固定，會(huì)導(dǎo)致無(wú)法滿足農(nóng)民自發(fā)組織參觀、學(xué)習(xí)和選種的需求，直接影響展示示范的樣板作用和展示成效。

2.2 缺乏相對(duì)專業(yè)的技術(shù)人員杭州市大部分縣、市（區(qū)）級(jí)種子管理部門人員編制少，技術(shù)人員缺乏，技術(shù)力量薄弱，加上目前絕大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)幾乎沒(méi)有專門從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)技人員，因此當(dāng)前的展示示范基地的管理、記載等工作，大部分依靠農(nóng)民；而農(nóng)民又沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致展示示范記載不規(guī)范，數(shù)據(jù)缺乏科學(xué)性和合理性，大大降低了展示示范工作的質(zhì)量和數(shù)據(jù)的可參考性。

2.3 缺少足夠的展示示范經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)種子管理部門的展示示范工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)雖然都列入了各級(jí)財(cái)政預(yù)算，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，土地租金、農(nóng)用物資價(jià)格和人工工資等均快速上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本迅猛增加，導(dǎo)致多年來(lái)一成不變的展示示范財(cái)政補(bǔ)助資金顯得越來(lái)越不足，嚴(yán)重影響了展示示范基地人員的工作積極性，出現(xiàn)展示示范工作得不到有效落實(shí)和展示示范效果越來(lái)越差的現(xiàn)象。

3 加強(qiáng)展示示范工作的發(fā)展建議

3.1 根據(jù)區(qū)域發(fā)展，有代表性地建立固定的展示示范基地新品種展示示范工作應(yīng)當(dāng)建立固定的展示示范基地，可以采用土地流轉(zhuǎn)或者有選擇性地培養(yǎng)種植大戶、合作社，并與其建立長(zhǎng)期合作關(guān)系等形式。固定展示示范基地的優(yōu)點(diǎn)：一是能使種子管理部門擁有一定的自主權(quán)，便于展示示范的統(tǒng)一安排；二是便于固定基地工作人員，逐步提高工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)技能，使展示示范工作不斷得到規(guī)范；三是便于基地土壤培肥，提高展示示范結(jié)果的真實(shí)性；四是便于農(nóng)民自發(fā)組織學(xué)習(xí)和觀摩[2-3]。

同時(shí)，展示示范基地的選擇應(yīng)當(dāng)具有一定的代表性和針對(duì)性；應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)胤N植業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)；應(yīng)選擇能代表本地氣候條件、土壤類型和生產(chǎn)條件等主要生產(chǎn)要素的地點(diǎn)；應(yīng)當(dāng)選擇有利于展示示范功能發(fā)揮，土壤肥力中等偏上，排灌便利，交通方便的地段，便于栽培管理和組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)操作能力新品種展示示范工作的開展需要工作人員具有較高的業(yè)務(wù)水平和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。為此，種子管理部門要在現(xiàn)有技術(shù)力量的基礎(chǔ)上，定期組織舉辦各級(jí)新品種展示示范技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)承擔(dān)展示示范工作的基地技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)要在新品種展示示范的關(guān)鍵時(shí)期，組織或聘請(qǐng)專家深入基地對(duì)技術(shù)人員和展示示范承擔(dān)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高基地技術(shù)人員的實(shí)際操作能力，確保展示示范效果。

3.3 加強(qiáng)良種良法配套展示示范，提高先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶率在農(nóng)作物新品種展示示范過(guò)程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)良種良法相結(jié)合的配套技術(shù)研究與展示示范，積極探索高效種植模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要充分利用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)資源，把種子管理部門開展的新品種展示示范與技術(shù)推廣部門開展的高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在示范田內(nèi)設(shè)置高產(chǎn)攻關(guān)田，探索因種高效栽培技術(shù)，促進(jìn)良種良法配套推廣，提高先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶率。

3.4 強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大影響力，提高展示示范成效農(nóng)作物新品種展示示范的目的就是要讓種子使用者認(rèn)識(shí)、了解和使用新品種。因此，在展示示范過(guò)程中要不失時(shí)機(jī)，多方式、多途徑地對(duì)展示示范品種進(jìn)行積極宣傳和推介。要在展示示范點(diǎn)設(shè)置醒目的展示示范牌，全生育期放置，每個(gè)展示示范品種要設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)明品種名稱、播種時(shí)期、種植密度、管理措施、農(nóng)藝性狀等，便于參觀學(xué)習(xí)[2]。各級(jí)種子管理部門要積極組織相關(guān)種子經(jīng)營(yíng)戶、種植大戶、基層農(nóng)技人員、科技示范戶等觀摩新品種展示示范，也可通過(guò)報(bào)紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)媒體等進(jìn)行宣傳，加快新優(yōu)品種的推廣步伐，達(dá)到展示示范的目的。

3.5 構(gòu)建合理的展示示范工作體系，實(shí)現(xiàn)減量提效

應(yīng)積極構(gòu)建省、市、縣（市、區(qū)）相結(jié)合、種子管理部門和種子企業(yè)相結(jié)合的展示示范工作體系，有效整合，整體聯(lián)動(dòng)，減少同一個(gè)地區(qū)重復(fù)品種的展示示范，整合各方財(cái)力、人才資源，提高展示示范基地工作人員的積極性和展示示范質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)減量提效。

3.6 加大財(cái)政扶持力度，確保展示示范經(jīng)費(fèi)農(nóng)作物新品種展示示范是一項(xiàng)公益性工作，需要大量人力、物力和財(cái)力的支持，做好農(nóng)作物新品種展示示范工作，經(jīng)費(fèi)保障是前提。因此，建議各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)作物展示示范工作的資金支持和政策扶持。

總之，農(nóng)作物新品種展示示范工作是種子管理部門的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，是品種推廣工作的實(shí)踐創(chuàng)新。做好新品種展示示范工作，有利于廣大農(nóng)民第一時(shí)間用上新優(yōu)品種，享用先進(jìn)科技成果，促進(jìn)增收，體現(xiàn)種子管理部門踐行為農(nóng)服務(wù)的宗旨意識(shí)。因此，建議各級(jí)種子管理部門和上級(jí)主管部門務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，加大支持力度，健全服務(wù)體系，切切實(shí)實(shí)提高展示示范成效。

[1] 行麗，雷曉艷．合陽(yáng)縣農(nóng)作物新品種展示示范情況調(diào)查報(bào)告[J]．種子科技，2014，32（7）：25-26

[2] 張旭．農(nóng)作物新品種展示示范工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]．中國(guó)種業(yè)，2014（11）：32-33

[3] 趙俊峰．種子管理部門如何搞好品種展示示范工作[J]．中國(guó)種業(yè)，2013（8）：26-27