在消費(fèi)升級(jí)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，以高蛋白、低脂肪為特點(diǎn)的牛羊肉消費(fèi)近年來(lái)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但本土牛羊肉產(chǎn)量尚無(wú)法滿足市場(chǎng)需求；尤其是牛肉方面，受飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)成本高、發(fā)展方式落后等因素影響，長(zhǎng)期以來(lái)依靠進(jìn)口來(lái)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)巨大的需求缺口。

“一方面，牛羊肉供需缺口明顯，價(jià)格居高不下，我國(guó)已成為全球牛羊肉資源的搶灘地。另一方面，全球貿(mào)易市場(chǎng)暗流涌動(dòng)，貿(mào)易救濟(jì)措施的頻繁使用，引發(fā)了進(jìn)口商對(duì)牛肉價(jià)格升高的預(yù)期，導(dǎo)致牛羊肉國(guó)際貿(mào)易不確定性因素增多?！敝袊?guó)食品報(bào)社社長(zhǎng)黃國(guó)勝說(shuō)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國(guó)農(nóng)業(yè)展望專(zhuān)家組最新發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2018～2027）》判斷，未來(lái)10年，中國(guó)牛羊肉生產(chǎn)消費(fèi)將保持增長(zhǎng)，牛肉進(jìn)口繼續(xù)增加。預(yù)計(jì)到2027年，我國(guó)牛肉產(chǎn)量將達(dá)到863萬(wàn)噸，年均增速為1.7%；同期牛肉進(jìn)口量將達(dá)到122萬(wàn)噸。

“如果按2017年我國(guó)進(jìn)口牛肉總量69.5萬(wàn)噸計(jì)算，未來(lái)10年我國(guó)牛肉進(jìn)口量年均增速將達(dá)7.6%。這意味著未來(lái)我國(guó)牛羊肉的進(jìn)口依賴(lài)度還將繼續(xù)提升?！敝袊?guó)肉類(lèi)協(xié)會(huì)牛人俱樂(lè)部主席馬廣勝表示，從發(fā)展趨勢(shì)看，擴(kuò)大牛肉進(jìn)口平抑國(guó)內(nèi)價(jià)格是必要手段之一，同時(shí)也要加快我國(guó)草食畜牧業(yè)發(fā)展，大力提高肉牛產(chǎn)業(yè)化程度，這應(yīng)成為未來(lái)我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的重心之一。

在宏觀政策方面，近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了2018年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，其中包括農(nóng)民直接補(bǔ)貼、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等舉措，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度將是未來(lái)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的主要方向，這將對(duì)牛羊肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成利好。此外，近期國(guó)內(nèi)又有一批進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸開(kāi)放運(yùn)行，自由貿(mào)易區(qū)、保稅區(qū)等數(shù)量的增加、開(kāi)放功能的逐步完善，均為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有效支撐。

今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)牛羊肉和活牛羊價(jià)格波動(dòng)幅度較小，業(yè)內(nèi)人士判斷價(jià)格走勢(shì)將與去年基本相同，整體價(jià)格與前兩年相比仍然維持在較高水平，這為深化牛羊肉行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了穩(wěn)定的窗口期。（王環(huán) 鄆城縣黃集鎮(zhèn)獸醫(yī)站）