針對美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品“232”措施,我國商務(wù)部日前發(fā)布中止減讓產(chǎn)品清單。清單中提及,對豬肉及制品等8項進口商品加征關(guān)稅稅率為25%。目前我國每月進口豬肉超過11萬噸,相關(guān)政策措施將對我國豬肉供需產(chǎn)生何種影響引發(fā)市場關(guān)注,記者就相關(guān)問題咨詢了業(yè)內(nèi)專家。
“這對我國豬肉市場短期內(nèi)難以產(chǎn)生實質(zhì)性影響。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警分析師、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所國際情報研究室副研究員朱增勇說。支持這一判斷的一個重要依據(jù)是,我國豬肉進口三分之二來自歐盟,豬肉進口來源渠道較多,來自美國進口豬肉下降的數(shù)量或?qū)⒂衅渌麃碓磸浹a。2011年至2014年,美國是我國豬肉最大的進口來源國,但2015年以后被德國、西班牙等國超越。2017年,我國65.2%的進口豬肉來自歐盟,西班牙、德國是最主要的豬肉進口來源國。
此番貿(mào)易摩擦對美國生豬養(yǎng)殖行業(yè)實質(zhì)性影響比較大。由于消費習(xí)慣差異,豬雜碎產(chǎn)品在歐美國家缺少消費市場,而對中國的出口極大提升了美國生豬產(chǎn)品的附加值。2010年以來,我國豬雜碎產(chǎn)品年進口均在70萬噸以上。2016年,國內(nèi)豬價大幅上漲,豬雜碎產(chǎn)品進口較2010年翻番,達到149萬噸。關(guān)稅增加將會顯著降低從美國進口豬雜碎產(chǎn)品的規(guī)模,歐盟豬雜碎產(chǎn)品對我國出口則可能因此增長。
針對部分公眾對國內(nèi)豬肉供給的擔(dān)憂,朱增勇表示,“目前全國生豬總體供給表現(xiàn)為階段性供過于求?!弊?015年下半年以來,我國生豬價格不斷上漲,養(yǎng)殖效益持續(xù)保持較高水平,業(yè)內(nèi)擴產(chǎn)積極。有關(guān)環(huán)保政策引導(dǎo)生豬產(chǎn)能向東北等糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,2017年起,東北地區(qū)生豬新增產(chǎn)能加速釋放。2017年二季度開始,全國生豬出欄數(shù)量開始恢復(fù)性增長。2017年我國生豬出欄量增長0.5%,豬肉產(chǎn)量增長了0.8%。
從全國情況看,近期生豬價格連續(xù)快速下跌,與美國白條肉價格差距不大。增加關(guān)稅后,美國豬肉價格優(yōu)勢將不明顯。豬肉和豬雜碎產(chǎn)品進口的下降有利于緩解國內(nèi)豬肉的銷售壓力,有利于下半年豬價止跌回升,將幫助國內(nèi)生豬養(yǎng)殖行業(yè)扭虧為盈。