董佳晶 （上海市崇明區(qū)廟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣服務(wù)中心 202153）

倪 端 （上海市崇明區(qū)城橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣服務(wù)中心 202150）

2016年12月上海市政府制定出臺(tái)了《崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，確定了崇明區(qū)五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確了綠色農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位和作用，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。從廟鎮(zhèn)聯(lián)益村特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來看，雖然特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也遇到了發(fā)展瓶頸。而綠色農(nóng)業(yè)以生態(tài)理念、工業(yè)思維為導(dǎo)向發(fā)展傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)，這將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，從而開辟出農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)的突破口。筆者通過調(diào)研，分析了聯(lián)益村特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和遇到的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

1 聯(lián)益村特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 聯(lián)益村基本情況

聯(lián)益村位于上海市崇明中心城區(qū)西北、廟鎮(zhèn)東南部，距崇明中心城區(qū)約5 km、距廟鎮(zhèn)社區(qū)約4 km。聯(lián)益村通過宏海公路、江萬公路與廟鎮(zhèn)、崇明中心城和明珠湖等進(jìn)行聯(lián)系，村域總面積約366.3 hm2，總?cè)丝诩s2 160人。聯(lián)益村歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，擁有崇明金瓜、翠冠梨和優(yōu)質(zhì)水稻等多個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品。

1.2 特色農(nóng)產(chǎn)品金瓜發(fā)展情況

聯(lián)益村是崇明金瓜種植的示范區(qū)，常年種植規(guī)模約66.7 hm2，每667m2產(chǎn)量約2 200kg。2008年7月，經(jīng)國家工商總局批準(zhǔn)，獲得“崇明金瓜”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，并注冊(cè)“聯(lián)益牌”崇明金瓜商標(biāo)。2009年3月，經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心核準(zhǔn)，“聯(lián)益牌”金瓜達(dá)綠色食品A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同年9月榮獲第七屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)。2011年以來，聯(lián)益村成立了5家金瓜專業(yè)合作社，金瓜生產(chǎn)逐步走向了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。2017年7月，通過走訪聯(lián)益村金瓜種植戶得知，由于2017年金瓜病蟲害發(fā)生比2016年減少，金瓜產(chǎn)量較2016年有所提高，每667m2產(chǎn)量達(dá)2 500kg。但由于聯(lián)益村缺乏金瓜后期加工能力，大部分金瓜按1.2元/kg的批發(fā)價(jià)出售，比市場(chǎng)上經(jīng)過加工的金瓜絲售價(jià)低約20倍。

1.3 特色農(nóng)產(chǎn)品翠冠梨發(fā)展情況

廟鎮(zhèn)聯(lián)益翠冠梨生產(chǎn)基地成立于2003年，位于聯(lián)益村西部，占地面積約33.3 hm2。翠冠梨一般于3月中旬萌芽，3月下旬開花，7月上中旬果實(shí)成熟，平均單果重250g，最大果重500g，每667m2產(chǎn)量約1 500kg。近年來，聯(lián)益村翠冠梨種植戶安于現(xiàn)狀，致使其產(chǎn)品附加值得不到有效開發(fā)，生產(chǎn)規(guī)模下降到31.3 hm2。

1.4 衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

聯(lián)益村的景觀道路和河道均有一定的綠化，設(shè)有景觀節(jié)點(diǎn)和文化宣傳廊道。聯(lián)益村以“歷史文化、綠色農(nóng)業(yè)”為主題，借助花木種植，增加具有地方文化、傳統(tǒng)特色的景點(diǎn)，通過開發(fā)果園采摘和休閑度假，將特色農(nóng)業(yè)與旅游文化有機(jī)結(jié)合在一起。2017年4月，聯(lián)益村入選中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例。

2 聯(lián)益村特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中遇到的問題

在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，特色農(nóng)業(yè)雖為聯(lián)益村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了動(dòng)力，但其發(fā)展模式存在地域特殊性，在特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中仍面臨著不少困難，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 品牌意識(shí)低

規(guī)模化、集團(tuán)化、高科技化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少且品牌產(chǎn)品單一。例如，上海崇明金瓜種植專業(yè)合作聯(lián)社仍處于規(guī)模擴(kuò)張的起始階段，其內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相當(dāng)有限。從品牌創(chuàng)建來看，現(xiàn)僅有“聯(lián)益牌”金瓜和“馥怡牌”翠冠梨兩個(gè)品牌，品牌產(chǎn)品單一。另外，聯(lián)益村的金瓜大米口感雖比一般大米好，但并沒有進(jìn)一步進(jìn)行三品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)，致使相關(guān)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源得不到充分發(fā)揮。

2.2 經(jīng)濟(jì)效益低

企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不完善，經(jīng)營體制也不夠合理，企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未形成真正的利益共同體。目前，聯(lián)益村合作社與農(nóng)戶的利益機(jī)制發(fā)育不健全，合作社與其輻射的農(nóng)戶之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系松散，雙方之間沒有契約約束，彼此是純粹的市場(chǎng)行為，沒有起到提高農(nóng)戶收入的作用。

2.3 加工水平低

農(nóng)產(chǎn)品加工整體發(fā)展水平不高，科技含量低。聯(lián)益村的金瓜、翠冠梨等主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均較高，但產(chǎn)后加工能力卻很弱。例如，聯(lián)益村金瓜大多直接低價(jià)批發(fā)出售給外來收購者，而不是精加工成袋裝金瓜絲進(jìn)行銷售。

2.4 文化水平低

從聯(lián)益村2017年抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，每100個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有初中文化水平的有62人、高中文化水平的僅4人，且由于文化程度較高的青壯年勞動(dòng)力大部分向城市轉(zhuǎn)移，剩余的農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高，再加上掌握的技能單一，難以滿足農(nóng)業(yè)工業(yè)化、綠色化對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求。

3 聯(lián)益村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

實(shí)踐表明，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段后，農(nóng)業(yè)靠粗放經(jīng)營步履艱難，靠數(shù)量型增長難以為繼，靠傳統(tǒng)方法指導(dǎo)無能為力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是走綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，聯(lián)益村特色農(nóng)業(yè)必然要朝這個(gè)方向發(fā)展。依據(jù)聯(lián)益村特有的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，其特色農(nóng)業(yè)必將朝著生態(tài)保護(hù)型的綠色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，通過綠色理念實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

3.1 推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

通過政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、公司運(yùn)作的方式，促進(jìn)公司與農(nóng)戶聯(lián)合、農(nóng)戶與基地聯(lián)合，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。同時(shí)，加快發(fā)展和建設(shè)一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的新型人才和專業(yè)隊(duì)伍。此外，以創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地為目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)化經(jīng)營、規(guī)模化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，爭(zhēng)取獲得國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和出口產(chǎn)品基地的認(rèn)定。

3.2 推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化發(fā)展

加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)搞好特色農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，科學(xué)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，減少初級(jí)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的直接銷售，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。把大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要突破口，進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化步伐，打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，逐步實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工、單一品種向精深加工、多元品種的轉(zhuǎn)變。

3.3 促進(jìn)合作社、龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展

加大政策扶持力度，按照扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)或合作社。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)通過合同契約、資產(chǎn)參與等多種形式，與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

3.4 創(chuàng)新發(fā)展都市觀光型綠色農(nóng)業(yè)

在聯(lián)益村特色農(nóng)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、高效化發(fā)展的同時(shí)，要注重休閑觀光功能的布局，注重一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，特別是要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游功能，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以各類鄉(xiāng)村文化節(jié)為契機(jī)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)新都市觀光型綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

3.5 提升農(nóng)戶文化素質(zhì)

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)中專、農(nóng)廣校、農(nóng)函大等農(nóng)民教育培訓(xùn)主渠道的作用，廣泛運(yùn)用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體和遠(yuǎn)程教育手段，培育大批適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力普及推廣先進(jìn)適用的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要重點(diǎn)做好專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)場(chǎng)主等核心農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營管理知識(shí)培訓(xùn)工作，為發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)合格的生產(chǎn)經(jīng)營管理人才。

4 結(jié) 語

在綠色農(nóng)業(yè)的浪潮中，要真正實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)聯(lián)益村特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要各級(jí)政府及有關(guān)部門把握機(jī)遇，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與品牌建設(shè)。同時(shí)，基層農(nóng)技人員也要全身心地投入到綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，為聯(lián)益村特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。