科技服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。借助陳宗懋院士、束懷瑞院士專家工作站,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)和果品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);依托五征集團(tuán)、立盈機(jī)械等公司加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)大、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究院、山東理工大學(xué)等科研院校合作,著力構(gòu)建智能農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群;加快培育和發(fā)展天和種業(yè)、藍(lán)思種業(yè)、多利畜禽、紀(jì)華禽業(yè)、日照茶科所、日照水產(chǎn)資源增殖站等科研產(chǎn)業(yè),開展糧食、畜禽、茶葉、水產(chǎn)良種研發(fā);加快推進(jìn)市茶科所搬遷建設(shè),著力打造成為集科研、示范、培訓(xùn)、科普、良種繁育五位于一體的現(xiàn)代化茶葉基地,建成“起點(diǎn)高、創(chuàng)新強(qiáng)、功能全”的國(guó)內(nèi)一流茶葉科研機(jī)構(gòu)。依托北方茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,開展產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)茶葉良種選育、北方茶園生態(tài)與茶園標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究、山東(日照)綠茶生化與特質(zhì)構(gòu)建研究,依靠科技做大做強(qiáng)日照茶產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化政策激勵(lì),對(duì)農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、農(nóng)科驛站等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)給予支持。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作不斷強(qiáng)化。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)各項(xiàng)服務(wù)工作措施的落實(shí),不斷優(yōu)化要素配置,不斷完善綜合性農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段,自2012年開始,全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,建立了不合格樣品追查制度。
農(nóng)產(chǎn)品物流和信息化服務(wù)日益完善。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司日照市分公司合作,積極開展送科技進(jìn)村、農(nóng)技講座等活動(dòng),支持郵政部門圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后需求,開展為農(nóng)系列化服務(wù)。推廣郵政“電商小包”助力五蓮大櫻桃、莒縣小雜糧、陳疃山楂、巨峰茶葉銷售的模式,農(nóng)郵雙方聯(lián)合對(duì)全市特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行線上宣傳和提供寄遞服務(wù),提高日照農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力。
加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。
2014年起,逐步建起縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),共建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心55個(gè),其中涉農(nóng)區(qū)縣4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)51個(gè),全部是政府主導(dǎo)、服務(wù)“三農(nóng)”的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),為非企業(yè)法人?;具_(dá)到了 “有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有平臺(tái)”“六個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn),明確了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易范圍,并開展交易服務(wù)業(yè)務(wù)。新增農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)1733公頃,全市農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到4.7萬公頃,占家庭承包耕地面積的32.7%。通過適度規(guī)模流轉(zhuǎn)、托管服務(wù),全市土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化率達(dá)到45%。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系逐步構(gòu)建。
堅(jiān)持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合評(píng)定及監(jiān)測(cè)制度,2017年完成監(jiān)測(cè)市級(jí)示范社66家,評(píng)定市級(jí)以上示范場(chǎng)29家,分級(jí)建立了示范社、示范場(chǎng)名錄。開展“政府優(yōu)先扶持農(nóng)民合作社目錄”編制工作,確定309家農(nóng)民合作社編入目錄。全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到8400余家,其中市級(jí)以上示范社326家、示范農(nóng)場(chǎng)73家,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)400余家。鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本攜資金、技術(shù)、人才、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式等要素進(jìn)軍農(nóng)業(yè),目前,全市工商資本進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到267個(gè),投資總額50.9億元,比上年增長(zhǎng)11.1%。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為帶動(dòng),以國(guó)家級(jí)三產(chǎn)融合試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)農(nóng)村功能拓展型、互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展型等模式。
下一步,日照市將堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和政府引導(dǎo),堅(jiān)持公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持基礎(chǔ)性服務(wù)與增殖性服務(wù)銜接,堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷健全完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)科技服務(wù)能力。借助市農(nóng)科院、莒縣種子公司、山東天和種業(yè)公司等科研平臺(tái),實(shí)施一批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)項(xiàng)目。強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),做好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作和農(nóng)村發(fā)展帶頭人培訓(xùn)。以智慧化助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)智慧化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。
二是構(gòu)建完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村四級(jí)監(jiān)管體系建設(shè),加大在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等方面的投入,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力建設(shè),夯實(shí)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ),全面提高監(jiān)管能力和水平。以創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為導(dǎo)向,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化,重點(diǎn)打造生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,逐步將區(qū)域內(nèi)所有的標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店納入平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)基地檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化管理、農(nóng)產(chǎn)品上市二維碼追溯等功能,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸全環(huán)節(jié)追溯體系。
三是進(jìn)一步做好農(nóng)村資源、能源、環(huán)保服務(wù)。積極推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),深入推進(jìn)耕地質(zhì)量提升計(jì)劃和化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施省級(jí)生態(tài)循環(huán)示范基地、耕地質(zhì)量提升、化肥減量增效技術(shù)推廣和有機(jī)質(zhì)提升技術(shù)推廣等項(xiàng)目,推廣節(jié)水示范、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等生態(tài)循環(huán)技術(shù),年內(nèi)新發(fā)展生態(tài)循環(huán)示范基地200公頃以上。實(shí)施金星農(nóng)業(yè)特大型沼氣工程項(xiàng)目,建設(shè)5000立方米大型沼氣工程1處。
四是不斷完善農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)。探索農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶的有效模式,建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的工作體制。與郵政部門合作,在農(nóng)村逐步構(gòu)建以“12316”和“11185”熱線為紐帶,村級(jí)信息員為窗口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息點(diǎn)為依托,縣有服務(wù)中心的市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級(jí)信息服務(wù)體系,保障農(nóng)戶及各種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地享受生產(chǎn)生活信息服務(wù)。
五是積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。強(qiáng)化基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè),健全完善“鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系,理順農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理職能,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò),更好地為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。