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        鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是三農(nóng)融合

        2018-01-17 06:31:34申端鋒江南大學(xué)馬克思主義學(xué)院
        中國農(nóng)村科技 2018年1期
        關(guān)鍵詞:分離式村落三農(nóng)

        文| 申端鋒 江南大學(xué)馬克思主義學(xué)院

        必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為一個整體來看待,解決城鄉(xiāng)發(fā)展的不充分不平衡,而不是單純地追求農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻率。

        黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一時間,各界振奮,用猛藥來振興鄉(xiāng)村,似乎已成為一個共識。但筆者認為當(dāng)前恰恰需要冷靜的思考,才能真正打破現(xiàn)代化進程中的鄉(xiāng)村衰敗鐵律,從而找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興之路。

        在現(xiàn)代化進程中,鄉(xiāng)村衰敗是一個普遍現(xiàn)象。眾所周知,中國的鄉(xiāng)村問題是三農(nóng)問題,即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問題。這三個問題不是孤立的,而是一個相互融合相互依存的整體。中國的鄉(xiāng)村社會之所以出現(xiàn)衰敗現(xiàn)象,乃是由于近年來三農(nóng)事業(yè)分離式發(fā)展造成的。

        三農(nóng)分離式發(fā)展體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各自為政,各找各的出路。

        農(nóng)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)資本化,有些地方的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將小農(nóng)排斥在外,從而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)去小農(nóng)化,農(nóng)業(yè)不再是農(nóng)民的農(nóng)業(yè)。

        農(nóng)村發(fā)展則出現(xiàn)標(biāo)本化、景觀化和紳士化,傳統(tǒng)村落保護脫離農(nóng)民需求,村落標(biāo)本化、博物館化,一些山水文化資源稟賦好的鄉(xiāng)村則發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,村落景觀化,鄉(xiāng)村建設(shè)按照城里人的口味來進行,而不是按照農(nóng)民的需求來建設(shè),田園風(fēng)光成為城里人的消費品,而不是農(nóng)民的家園,村落發(fā)展也出現(xiàn)了去農(nóng)民化的趨勢。

        農(nóng)民發(fā)展主要體現(xiàn)為勞動力商品化,農(nóng)民通過到城市出賣勞動力來獲得自身的發(fā)展,一部分農(nóng)民在自身勞動力商品化的過程中實現(xiàn)了市民化,中青年農(nóng)民的發(fā)展脫離了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,從而造成了部分農(nóng)村的空心化。

        由此一來,農(nóng)村改革以來尤其是農(nóng)村稅費改革以來,我國的三農(nóng)事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一個非常明顯的分離式發(fā)展趨勢,宏觀的三農(nóng)政策導(dǎo)向如此,微觀的鄉(xiāng)村建設(shè)實踐也是如此。過去的三農(nóng)是一個整體,隨著中國進入快速城市化時期,三農(nóng)各要素加速分離,農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村社會的解組,也就是鄉(xiāng)村衰敗。這次鄉(xiāng)村衰敗不同于20世紀(jì)上半葉的鄉(xiāng)村衰敗,它不只是經(jīng)濟衰敗和建筑衰敗,而是一種社會衰敗和文化衰敗,這是根本性的衰敗。所以,黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略恰逢其時。

        當(dāng)前,學(xué)界和政策部門均注意到了產(chǎn)業(yè)融合和城鄉(xiāng)融合,并將之作為鄉(xiāng)村振興的主要抓手,但三農(nóng)內(nèi)部各要素的融合仍未引起足夠重視。要真正解決鄉(xiāng)村衰敗,不是要輸入多少資源,而是要實現(xiàn)三農(nóng)各要素的內(nèi)部融合。尤其是對于絕大部分中西部地區(qū)的鄉(xiāng)村而言,三農(nóng)融合發(fā)展才是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)融合和城鄉(xiāng)融合只對少數(shù)城郊村和景觀村有效,大部分鄉(xiāng)村只能通過三農(nóng)融合才能實現(xiàn)振興。當(dāng)然,即使在城郊村和景觀村,產(chǎn)業(yè)融合和城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)也是三農(nóng)融合,如果不能實現(xiàn)三農(nóng)融合,產(chǎn)業(yè)融合和城鄉(xiāng)融合就無法實現(xiàn)以農(nóng)民為主體的鄉(xiāng)村振興。

        所以,筆者認為,鄉(xiāng)村振興的第一步是修復(fù)三農(nóng),重組三農(nóng),必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為一個整體來看待,解決城鄉(xiāng)發(fā)展的不充分不平衡,而不是單純地追求農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻率。不管是宏觀的三農(nóng)政策設(shè)計,還是微觀的鄉(xiāng)村建設(shè)實踐,都要以此為方向,這才是以農(nóng)民為主體的鄉(xiāng)村振興之路。其重點是促進經(jīng)濟與社會、文化、治理的融合,從而真正促進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)民的美好生活。

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