為進(jìn)一步支持海南省試點(diǎn)發(fā)展國(guó)際醫(yī)療旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，4月8日，國(guó)務(wù)院發(fā)布在海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)暫停實(shí)施《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十一條第二款的規(guī)定，對(duì)先行區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床急需且在我國(guó)尚無(wú)同品種產(chǎn)品獲準(zhǔn)注冊(cè)的醫(yī)療器械，由海南省人民政府實(shí)施進(jìn)口批準(zhǔn)，在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用?！稐l例》要求國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、海南省人民政府等有關(guān)部門制定具體管理辦法，規(guī)范批準(zhǔn)條件和程序，細(xì)化相關(guān)進(jìn)口醫(yī)療器械的使用規(guī)范、不良事件監(jiān)測(cè)等內(nèi)容，明確監(jiān)管責(zé)任，確保進(jìn)口醫(yī)療器械使用安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康和生命安全。

前景廣闊 需求眾多

將醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。醫(yī)療旅游是健康服務(wù)業(yè)的新業(yè)態(tài)，市場(chǎng)前景向好。全球醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)正在以每年20%的速度快速增長(zhǎng)，從2000年的不到100億美元，到2017年的7000億美元，已經(jīng)成為全球增長(zhǎng)最快的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測(cè)，到2022年，旅游業(yè)將占到全球GDP的11%，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)將占到12%，成為全球第一大產(chǎn)業(yè)，亞太地區(qū)是醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ牡貐^(qū)。與此同時(shí)，中國(guó)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)正受到前所未有的重視。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到人民幣8萬(wàn)億元以上。

與市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的是，我國(guó)醫(yī)療服務(wù)需求旺盛，許多國(guó)內(nèi)患者的疾病需要新藥、使用先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材、需要更好的治療方案進(jìn)行診療。

具體到海南，早在2013年，國(guó)務(wù)院就批準(zhǔn)設(shè)立了海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)，同時(shí)賦予先行區(qū)九大優(yōu)惠政策，即俗稱的“國(guó)九條”。再到醫(yī)療器械新政給海南更大的進(jìn)口自主權(quán)，在保證安全的情況下，海南先行區(qū)加快審批和落地的過(guò)程，對(duì)于中國(guó)的醫(yī)療水平提升是一個(gè)重大的利好政策，這意味著海南可以充分利用政策優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)，打造國(guó)際一流的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿和醫(yī)療旅游度假天堂，吸引國(guó)內(nèi)患者和“一帶一路”沿線國(guó)家以及世界各國(guó)患者到先行區(qū)體驗(yàn)和享受高端醫(yī)療健康服務(wù)，將進(jìn)一步帶動(dòng)海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新一輪開放的姿態(tài)

中央賦予海南省國(guó)外先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、藥品和疫苗等方面進(jìn)口審批權(quán)等醫(yī)藥衛(wèi)生優(yōu)惠政策，突破了我國(guó)現(xiàn)行的管理規(guī)定，體現(xiàn)了國(guó)家新一輪改革開放的姿態(tài)。海南在擁有發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也承擔(dān)著探索醫(yī)療改革的重任。把先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)到海南先行區(qū)投入臨床使用，讓國(guó)內(nèi)外游客能夠享受到最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，滿足醫(yī)療旅游人群不同層次的醫(yī)療需求，從而吸引留住游客。

此外，先行區(qū)還應(yīng)積極引進(jìn)醫(yī)學(xué)人才，創(chuàng)新應(yīng)用尖端醫(yī)療技術(shù)，搭建國(guó)內(nèi)外醫(yī)療新技術(shù)、新藥、新器械的專家交流平臺(tái)。

5月9日，海南省政府已公布《海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)臨床急需進(jìn)口醫(yī)療器械管理暫行規(guī)定》，明確了先行區(qū)臨床急需進(jìn)口醫(yī)療器械的范圍、辦理程序、使用規(guī)定及有關(guān)職責(zé)。此次，從政策公布到配套落實(shí)，海南已經(jīng)體現(xiàn)出了特區(qū)速度。