韓建雨

[提要] 本文探討安徽省食品價(jià)格波動和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)現(xiàn)狀，分析安徽省食品價(jià)格波動的主要原因，考察安徽省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平與消費(fèi)結(jié)構(gòu)。從食品價(jià)格波動對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求影響的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)，以及食品價(jià)格波動對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力的影響兩個角度，討論安徽省食品價(jià)格波動對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的影響機(jī)制和途徑。在此基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)安徽省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求增加政策建議，以防止食品價(jià)格水平大幅波動，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期，多渠道提高居民收入，完善社會保障體系，提升居民消費(fèi)信心，深入挖掘農(nóng)村居民消費(fèi)潛力，培育健康科學(xué)消費(fèi)觀念，突破居民消費(fèi)資金約束，穩(wěn)定有序發(fā)展消費(fèi)信貸。

關(guān)鍵詞：食品價(jià)格波動；居民消費(fèi)需求；居民消費(fèi)預(yù)期；居民收入

基金項(xiàng)目：安徽省自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目：“食品價(jià)格波動對安徽居民消費(fèi)需求的動態(tài)影響及政策模擬研究”（編號：1408085QG146）；安徽省哲學(xué)社科規(guī)劃項(xiàng)目：“提高安徽低收入群體收入水平對策研究”（編號：AHSK11-12D30）；教育部人文社會科學(xué)研究青年項(xiàng)目：“我國居民收入差距社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評價(jià)與治理對策研究”（編號：12YJC790050）階段性成果

中圖分類號：F063.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年11月16日

一、安徽省食品價(jià)格波動和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)現(xiàn)狀

（一）安徽省食品價(jià)格波動與原因。21世紀(jì)以來，安徽省食品消費(fèi)價(jià)格指數(shù)大體保持波動增長趨勢，城鎮(zhèn)食品消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動相對于農(nóng)村而言，波動幅度更大。安徽省食品價(jià)格波動的原因來源于三個方面：（1）城鎮(zhèn)化進(jìn)程提升了食品需求量，農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，由原來農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者兼消費(fèi)者變?yōu)榧兇獾霓r(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，隨著農(nóng)村居民在城市務(wù)工工資的增長，食品支出總量和結(jié)構(gòu)需求提高，城鎮(zhèn)中的農(nóng)民對食品需求量的擴(kuò)大和需求結(jié)構(gòu)的升級推動了食品價(jià)格的持續(xù)上漲；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入與收益不相匹配，農(nóng)民收益沒有得到相應(yīng)增加，農(nóng)產(chǎn)品有效供給降低，當(dāng)對食品的需求不變或增加時，食品價(jià)格難以避免會上漲；（3）食品流通體系不健全，增加的運(yùn)輸成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，導(dǎo)致食品價(jià)格上漲。

（二）安徽省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平與結(jié)構(gòu)。安徽省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出逐年上漲，與此同時城鄉(xiāng)之間差距也在不斷擴(kuò)大。2014年后，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出大幅度增長，城鄉(xiāng)差距出現(xiàn)緩和傾向。城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向呈下降趨勢，但幅度不大，農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向波動強(qiáng)烈，總體呈現(xiàn)“上漲-下降-上漲”波動，且高于城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向，說明農(nóng)村居民消費(fèi)欲望更強(qiáng)烈，但受制于低收入消費(fèi)水平難以快速提高。

國際上常用恩格爾系數(shù)衡量居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)是否合理，恩格爾系數(shù)越高說明生活越貧困。安徽省城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)整體逐漸下降，2004年以來，年均降幅為1.5%左右，與全國同期恩格爾系數(shù)相比，安徽省城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)偏高。安徽省城鄉(xiāng)居民生存型消費(fèi)需求水平在微小波動中呈現(xiàn)下降趨勢，發(fā)展型和享受型消費(fèi)需求不斷上升，但生存型消費(fèi)需求仍占較大比重。說明消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化升級，正由中低級消費(fèi)向高級消費(fèi)形式轉(zhuǎn)變。

二、安徽省食品價(jià)格波動對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的影響

（一）食品價(jià)格波動對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求影響的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。安徽省食品價(jià)格波動對居民消費(fèi)需求的影響效應(yīng)主要是收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。收入效應(yīng)是指人們貨幣收入不變時，食品價(jià)格上漲導(dǎo)致實(shí)際購買力降低，反之食品價(jià)格降低，實(shí)際購買會提高，實(shí)際購買力的變動會影響人們消費(fèi)支出。低收入群體由于收入來源主要是固定工資性收入，難以與價(jià)格水平實(shí)現(xiàn)同步變動，而且絕大部分收入都是用于購買生活必需品，食品價(jià)格波動影響較大。高收入群體收入來源廣泛，可以通過改變支出和儲蓄間比例適應(yīng)價(jià)格水平變動，食品價(jià)格波動影響效應(yīng)較小。商品價(jià)格上漲時，人們可以通過減少該種商品消費(fèi)和增加其替代品消費(fèi)調(diào)整消費(fèi)內(nèi)在結(jié)構(gòu)，維持整體效用水平不變。但食品是生活必需品，需求彈性較小。低收入群體面對食品價(jià)格上漲會降低其生活標(biāo)準(zhǔn)，首先滿足生存型消費(fèi)需求，更多購買最基本的食物和質(zhì)量較差的食品。高收入群體生存型消費(fèi)需求較低，更多消費(fèi)發(fā)展型和享受型物品和服務(wù)，食品價(jià)格上漲時，對其消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響不大，生活質(zhì)量不會顯著降低。安徽省食品價(jià)格波動通過收入效應(yīng)和替代效應(yīng)影響城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，食品價(jià)格的劇烈和頻繁波動會加劇城鄉(xiāng)高收入群體和低收入群體之間的消費(fèi)和生活水平差異。

（二）食品價(jià)格波動對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力的影響。食品價(jià)格波動對居民消費(fèi)需求的影響，在一定程度上是通過影響消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力傳導(dǎo)的。消費(fèi)意愿是指居民傾向消費(fèi)的程度與消費(fèi)支出成正相關(guān)關(guān)系，即在收入不變的前提下，消費(fèi)者的消費(fèi)意愿越強(qiáng)，消費(fèi)支出就越多，反之越少。消費(fèi)意愿受居民消費(fèi)心理預(yù)期因素影響。食品價(jià)格頻繁波動會降低消費(fèi)者對物價(jià)的滿意度和對未來生活的確定預(yù)期，導(dǎo)致消費(fèi)意愿降低和消費(fèi)需求降低。在可支配收入和其他因素不變的前提下，食品價(jià)格波動會使人們對自身消費(fèi)能力評估變得不穩(wěn)定，消費(fèi)欲望降低。食品價(jià)格上漲時，居民生活負(fù)擔(dān)加重，貨幣實(shí)際購買力下降，消費(fèi)能力和消費(fèi)需求降低。

三、促進(jìn)安徽省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求增加的政策建議

（一）防止食品價(jià)格水平大幅波動，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。食品價(jià)格頻繁波動影響居民消費(fèi)預(yù)期，生活質(zhì)量和福利水平難以得到有效穩(wěn)定提高。食品價(jià)格上漲是拉動安徽城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出增加的最主要因素，其中肉禽、奶制品、鮮果鮮菜的價(jià)格對食品價(jià)格走勢起著決定作用。防止食品價(jià)格大幅度震蕩，將食品價(jià)格穩(wěn)定在一個合理的范圍內(nèi)浮動，有助于完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

保持食品價(jià)格水平相對穩(wěn)定，首先需要確保農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)足量供應(yīng)。加大農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼和技術(shù)支持力度，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立并完善食品產(chǎn)銷直供對接機(jī)制，開通運(yùn)輸綠色通道，降低流通損耗，逐步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品及食品流通機(jī)制。加強(qiáng)政府對食品價(jià)格的監(jiān)管和調(diào)控。建立動態(tài)食品價(jià)格監(jiān)測體系，增加市場監(jiān)測頻率，采取措施保障低收入群體的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量。加強(qiáng)食品安全監(jiān)測，建立食品流通安全追溯系統(tǒng)，形成完整食品市場監(jiān)測體系。endprint

（二）多渠道提高居民收入，提升居民消費(fèi)能力。收入是影響居民消費(fèi)行為的重要因素，收入水平高低在一定程度上決定消費(fèi)支出。收入差距也會影響社會總體消費(fèi)水平提高，過大收入差距會導(dǎo)致社會整體消費(fèi)水平很低。要提高居民消費(fèi)需求水平，需要提高低收入者收入，縮小居民收入差距?？s小安徽城鄉(xiāng)居民收入差距的關(guān)鍵是提高農(nóng)民收入，農(nóng)民收入主要來源是農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，提高三農(nóng)支持力度，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立并完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。加大農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)扶持政策力度，優(yōu)化農(nóng)民工外出條件，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力知識教育和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工整體素質(zhì)和職業(yè)技能，提高農(nóng)民工資和現(xiàn)金收入。城鎮(zhèn)低收入者收入也亟待得到提高。要繼續(xù)完善最低工資制度，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和退休職工待遇，促進(jìn)多種形式就業(yè)，鼓勵居民自主創(chuàng)業(yè)，最大限度提高城鎮(zhèn)低收入群體工資性收入，加大生活困難家庭扶持力度，保障其基本生活需求得到滿足。

（三）完善社會保障體系，提升居民消費(fèi)信心。完善的社會保障體系可以穩(wěn)定消費(fèi)者消費(fèi)預(yù)期和提升消費(fèi)信心，經(jīng)驗(yàn)表明，一國社會保障體系越完善，居民消費(fèi)水平也就越高。安徽省社會保障體系不健全制約了居民消費(fèi)市場的擴(kuò)大和居民消費(fèi)水平的提高。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系，貫徹落實(shí)低水平、廣覆蓋、?；驹瓌t，制定并健全配套規(guī)章體系，提高社會保障透明度，循序漸進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，推動城鄉(xiāng)最低生活保障制度一體化，逐步消除城鄉(xiāng)差別，城鄉(xiāng)居民享受同等社會保障水平，降低居民對未來消費(fèi)的不確定性，增強(qiáng)消費(fèi)意愿。擴(kuò)大社會保障資金來源，注重社會保障資金的保值增值。

（四）深入挖掘農(nóng)村居民消費(fèi)潛力，培育健康科學(xué)消費(fèi)觀念。安徽農(nóng)村消費(fèi)潛力有待挖掘和釋放，農(nóng)民消費(fèi)水平提高是促進(jìn)安徽居民消費(fèi)需求水平提高的重要方面。改善農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村交通通訊等公共產(chǎn)品投入，加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度，拓寬農(nóng)民消費(fèi)領(lǐng)域，準(zhǔn)確分析目前農(nóng)民的消費(fèi)需求趨勢，適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需求變化，生產(chǎn)提供滿足市場需求的新產(chǎn)品，將城市中的產(chǎn)品引入農(nóng)村，形成新的消費(fèi)增長點(diǎn)。轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民消費(fèi)觀念，培養(yǎng)健康科學(xué)消費(fèi)觀念，積極宣傳國家擴(kuò)大消費(fèi)需求政策，指導(dǎo)人們進(jìn)行合理消費(fèi)，調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，重視物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)相結(jié)合，形成現(xiàn)代科學(xué)的良好消費(fèi)習(xí)慣。

（五）突破居民消費(fèi)資金約束，穩(wěn)定有序發(fā)展消費(fèi)信貸。居民消費(fèi)需求不足主要是受到資金限制，消費(fèi)信貸可以突破流動性約束，提高居民消費(fèi)能力。消費(fèi)信貸是一種信用型的消費(fèi)方式，建立在消費(fèi)者具備償還能力和物質(zhì)保障基礎(chǔ)之上，有助于解決居民由于暫時性資金短缺而無法消費(fèi)的問題，將消費(fèi)者潛在消費(fèi)需求變?yōu)榧雌谙M(fèi)需求，提高社會消費(fèi)需求水平。要加強(qiáng)消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，健全個人資信評級體系和信用擔(dān)保制度，以法律形式規(guī)范信貸各方行為和保護(hù)合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多樣化信貸產(chǎn)品，為不同消費(fèi)主體和消費(fèi)對象設(shè)置不同還款期限，滿足消費(fèi)者多樣需求，開拓消費(fèi)信貸市場。

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