王宏亮

仗不打了，也要做到未雨綢繆，有備無患。

2017年8月28日，媒體報道，印度根據(jù)中方要求，已將中印邊界錫金段越界的印軍人員及設(shè)備全部撤回邊界印方一側(cè)。中方現(xiàn)場人員對此進行了確認(rèn)。6月18日以來，印度邊防人員非法越界進入中國洞朗地區(qū)，引發(fā)中印邊境局勢持續(xù)緊張。印度撤兵，標(biāo)志著長達兩個多月的中印邊境對峙終于以和平理性的方式畫上了休止符。在“金磚國家”首腦會議之前，中印可能爆發(fā)的軍事沖突戛然而止。這不禁讓人聯(lián)想起印度莫迪政府國家安全顧問多瓦爾7月底對北京的訪問。作為印方代表，他出席了當(dāng)時召開的“金磚國家安全事務(wù)高級代表會議”。如今看來，那次中印會談的主題恐怕有更為豐富的內(nèi)容。

經(jīng)過仔細(xì)權(quán)衡中印實力對比，莫迪政府放棄了冒險幻想。但必須值得注意的是，中印只是暫時放下了爭議，邊界爭議問題尚未徹底解決。在中國成為世界第二大經(jīng)濟體并日益依賴海洋貿(mào)易的時候，作為“海上絲路”的關(guān)鍵節(jié)點印度，其海軍的動向尤為值得持續(xù)關(guān)注。

這里要特別指出的是，縱觀自西歐和中東為始，穿越馬六甲海峽和南海，最終匯入東北亞的全球最繁忙能源和貿(mào)易航路，其中近三分之一里程位于印度洋。換言之，如果印度海軍能夠保證在戰(zhàn)時對印度洋區(qū)域海權(quán)的絕對控制，就有可能切斷上述貿(mào)易線路，從而間接影響陸地戰(zhàn)局。

未雨綢繆，則有備無患。

印度洋區(qū)域海權(quán)

很明顯，相比于美國以外的其他域外國家，印度海軍在印度洋幾乎占盡了“天時地利”優(yōu)勢。

一、印度次大陸本身就位于印度洋核心地帶，印度版圖的東西兩條海岸線再加上受其“影響”的斯里蘭卡和馬爾代夫島群幾乎將印度洋劈為東西兩半，在西半部的阿拉伯海，以孟買為基地的印度西部艦隊將對蘇伊士運河-紅海，以及波斯灣貿(mào)易線路構(gòu)成威脅；在東半部的孟加拉灣，以維沙卡帕特南為基地的東部艦隊則正好位于馬六甲海峽的西大門。而與日俄戰(zhàn)爭時需要在領(lǐng)土東西兩端萬里機動的帝俄海軍不同，印度次大陸的“倒三角”版圖形狀意味著其兩支艦隊相距并不遠，可以非常方便地相互支援，從而在需要時于某一海域迅速建立內(nèi)線兵力優(yōu)勢。

二、對于整個印度洋來說，無論是孟買還是維沙卡帕特南都處于內(nèi)線核心位置。但如果將阿拉伯海和孟加拉灣分開來看，孟買和維沙卡帕特南都堪稱位置極佳的外線基地。它們均位于印度次大陸的“腰封”，不僅與潛在戰(zhàn)區(qū)保留了一定的“安全距離”，而且以此為基地的破交艦艇出海不遠即可進入繁忙的貿(mào)易航路“狩獵區(qū)”。此外，印度海軍在孟加拉灣東部的安達曼-尼科巴群島的布萊爾港建有一個重要的前沿基地，南北向串列分部的該群島在地理上幾乎完全鎖死了馬六甲海峽北口；而其與印度東部海岸線又正好“封閉”了整個孟加拉灣。

三、安達曼-尼科巴群島的存在，以及印度政府長期以來奉行的所謂“東進”政策，為印度海軍在馬六甲海峽以東開辟“第二戰(zhàn)場”創(chuàng)造了條件。尤其是在泰國灣、爪哇海和南海，印度海軍在這些海域的資源或貿(mào)易航路上的任何輕舉妄動都會讓相關(guān)國家非常敏感。但特別需要注意的是，以印度海軍現(xiàn)有的實力如果沒有美日澳援助，是很難在上述海域維持強有力存在的，但如果只是派一支小型艦隊（如潛艇）展開佯動，則有可能分化對手本來能夠投入印度洋的反破交艦隊或進攻型艦隊。

四、外界往往容易忽視的是，盡管印度海軍近年來鼓吹并努力打造遠洋作戰(zhàn)能力，但這支海軍幾乎所有的作戰(zhàn)經(jīng)驗其實都來自于配合陸軍作戰(zhàn)。總的來看，印度海軍在歷次印巴戰(zhàn)爭中的表現(xiàn)都是合格的，其航母戰(zhàn)斗群的戰(zhàn)區(qū)機動與對地支援能力經(jīng)受住了戰(zhàn)火考驗。而從戰(zhàn)略上看，無論是印度洋海上破交還是前出西太平洋，印度海軍都有可能為北方邊境的地面戰(zhàn)事帶來更多間接不確定性。

五、毫無疑問，印度海軍在戰(zhàn)時的最高目標(biāo)是對印度洋區(qū)域海權(quán)的絕對控制。如果只是巴基斯坦這個級別的對手，印度海軍的上述目標(biāo)并不難實現(xiàn)。但如果碰到更強大的對手，印度海軍的最低目標(biāo)則是確保艦隊的生存。當(dāng)然，一支仍然“生存”的艦隊并不一定就是一支有效的“存在艦隊”。特拉法爾加海戰(zhàn)之后的法國海軍仍然擁有一支“生存艦隊”，其規(guī)模甚至比特拉法爾加之前更龐大。旅順港被攻陷前，帝俄第一太平洋艦隊在大部分時間內(nèi)同樣只是一支“生存艦隊”。它們在強大的外界封鎖或壓力下只能龜縮于港內(nèi)，或偶爾執(zhí)行一些無關(guān)痛癢的戰(zhàn)術(shù)性任務(wù)，但已無法對整體戰(zhàn)局構(gòu)成影響。而“存在艦隊”的涵義則要積極得多，其仍然擁有作戰(zhàn)的主動權(quán)，仍然能夠時刻對對方的貿(mào)易線路、基地或作戰(zhàn)艦隊構(gòu)成現(xiàn)實或潛在威脅——即便其并不能于會戰(zhàn)中殲滅對手或掌握完整區(qū)域海權(quán)。

同時，也許更為重要的是，對于印度來說，一支仍然具備作戰(zhàn)能力的“存在艦隊”也是確保本土6 000千米海岸線安全的基石。當(dāng)然，與北美獨立戰(zhàn)爭中的法國海軍不同，在印度北方山麓，任何形態(tài)武裝沖突中的雙方都不需要海運補給。因此，無法完全掌握區(qū)域海權(quán)的“存在艦隊”將很難在整體戰(zhàn)略層面對戰(zhàn)局施加影響。

捉襟見肘的航母編隊

可以肯定，域外國家絕不會坐視其印度洋海上生命線被切斷或破壞。域外介入力量的優(yōu)先目標(biāo)是護航，第二目標(biāo)是直接威脅印度的外海離島甚至印度本土。這兩項任務(wù)可以按優(yōu)先次序執(zhí)行，也可以視戰(zhàn)局發(fā)展同時展開。因此，從本質(zhì)上來說，印度海軍需要執(zhí)行的是一項“反介入”任務(wù)，只不過該類“反介入”因具有主動破壞貿(mào)易航路的性質(zhì)而更具進攻性，而對手的“介入”行動又因帶有強烈的保護航運性質(zhì)而更具防御色彩。

從以上分析不難得出結(jié)論，印度海軍在印度洋上擁有巨大的地緣優(yōu)勢。但這種優(yōu)勢并不會帶來必然的勝利，或者說，即便印度海軍符合奪取區(qū)域海權(quán)的所有客觀條件，也并不一定就意味著其能夠奪取印度洋的戰(zhàn)時制海權(quán)。畢竟除了客觀因素外，自身的能力才是決定勝負(fù)的最核心要素。那么，目前的印度海軍具備這種能力嗎？

盡管媒體和印度軍方一再熱炒雄心勃勃的“3至5艘航母”計劃，但至少目前的現(xiàn)實情況遠非如此。今年3月6日，曾經(jīng)的馬島英雄，老邁的英制輕型航空母艦“維拉特”號（原英國皇家海軍半人馬座級“競技神”號，1944年開工）正式退役后，印度海軍目前只剩下一艘俄制中型航母“維克拉瑪?shù)賮啞碧枺ㄔK俄海軍基輔級“巴庫”/“戈爾什科夫海軍元帥”號，1978年開工）。正在建造中的“藍天衛(wèi)士”號國產(chǎn)航母距離正式服役并形成戰(zhàn)斗力還有相當(dāng)遠的距離。endprint

應(yīng)該說“維克拉瑪?shù)賮啞碧栐诮?jīng)過俄羅斯北方機械制造廠的徹底改造后，無論外觀還是實際作戰(zhàn)能力都已發(fā)生了脫胎換骨的變化。尤其是在拆除了遠程反艦導(dǎo)彈后，該艦已經(jīng)是一艘純粹的航母而非“載機巡洋艦”。其最大載機量約40架，根據(jù)不同的載機方案，最多可以搭載24架米格-29K多用途戰(zhàn)斗機。

印度海軍現(xiàn)有的11艘驅(qū)逐艦中只有3艘“德里”級和3艘“加爾各答”級勉強可以算作現(xiàn)代化艦艇?！暗吕铩奔壍姆礉撃芰^強，配備完善的主被動艦殼聲吶和拖曳聲納，并搭載兩架反潛直升機，是印度海軍執(zhí)行區(qū)域反潛任務(wù)的核心平臺?！凹訝柛鞔稹奔墑t裝備有對空相控陣?yán)走_和垂直發(fā)射的中遠程防空導(dǎo)彈，主要為航母編隊提供區(qū)域防空能力。然而，“加爾各答”級搭載的以色列產(chǎn)“巴拉克”-8防空導(dǎo)彈射程只有70千米，且備彈量太少（48枚），嚴(yán)格來說還達不到現(xiàn)代艦隊區(qū)域防空艦的標(biāo)準(zhǔn)，倒是該級艦裝備的“布拉莫斯”反艦導(dǎo)彈頗具威力。

印度海軍目前共裝備有15艘大型護衛(wèi)艦，其中12艘較為現(xiàn)代化，包括6艘在“克里瓦克3”級基礎(chǔ)上改進的俄制“塔爾瓦”級，3艘“塔爾瓦”級的升級版“什瓦里克”級，以及3艘“布拉馬普特拉”級。上述艦艇主要在編隊中承擔(dān)反潛任務(wù)。

總的來看，印度海軍的水面艦隊實力難以滿足其讓印度洋變成“印度的洋”的野心，防空能力嚴(yán)重不足，遠程反艦?zāi)芰τ辛咙c（“布拉莫斯”和米格-29K）但火力規(guī)模不夠，反潛能力尚可?，F(xiàn)有的唯一一艘航母平時只能照顧一支艦隊，雖然戰(zhàn)時在東西海岸間調(diào)動并非難事，但最關(guān)鍵的是該航母的動力系統(tǒng)可靠性一直讓人擔(dān)心，之前在海試過程中就遭遇過重大事故?？紤]到俄羅斯自用的唯一一艘航母也存在動力系統(tǒng)隱患，因此“維克拉瑪?shù)賮啞碧栐趹?zhàn)時能否承受高強度的作戰(zhàn)行動是很成疑問的。此外，“維克拉瑪?shù)賮啞碧柛泻侥敢粯佣加写笮藓捅Ｕ现芷?，如果“藍天衛(wèi)士”號不能按計劃服役，印度海軍在其保障期間就將面臨無航母可用的窘境。那么現(xiàn)有驅(qū)護艦的編組和戰(zhàn)術(shù)模式也必須重新調(diào)整。

護航艦艇方面，印度海軍目前最大的問題：一是數(shù)量嚴(yán)重不足，根本難以在整個印度洋遂行強有力的作戰(zhàn)行動，更與北方鄰國新型遠洋作戰(zhàn)平臺下餃子般的下水服役速度沒法比，這無疑體現(xiàn)出兩國工業(yè)能力的巨大差距；二是區(qū)域防空能力不足，如果是配屬航母作戰(zhàn)，則會給同樣數(shù)量不足的米格-29K機群帶來巨大壓力；而如果是獨立編隊作戰(zhàn)，就只能寄望于岸基航空兵的掩護，但這又會制約其開赴遠海執(zhí)行任務(wù)的能力。

水下力量不容小覷

“維克拉瑪?shù)賮啞碧柡侥改壳芭鋵儆谥饕诎⒗Ｑ策奈鞑颗炾牎５捎谥皇Ｏ乱凰液侥?，?dǎo)致印度海軍的東部艦隊目前無航母可用，這對于要同時承擔(dān)孟加拉灣制海權(quán)爭奪/破交、封堵馬六甲海峽任務(wù)，并可能“東進”的東部艦隊來說的確有些勉為其難。尤其是如果脫離了岸基航空兵掩護，沒有航母的東部艦隊如果還想在戰(zhàn)時“東進”，潛艇部隊必然是最優(yōu)先選擇。印度在安達曼-尼科巴群島的布萊爾港建設(shè)的保障基地則正好可以為前出西太平洋的潛艇提供支持。

印度東部艦隊母港所在地維沙卡帕特南同時也是印度海軍潛艇司令部駐地。目前印度海軍的水下力量主力是4個潛艇中隊，每個中隊配備4艘常規(guī)潛艇，東西兩艦隊各轄2個中隊。其中8、11中隊隸屬于東部艦隊，第8中隊轄2艘俄制“基洛”級潛艇和2艘用于訓(xùn)練的蘇制“狐步”級潛艇，第11中隊轄4艘“基洛”級潛艇；9、10中隊隸屬于西部艦隊，第9中隊轄4艘“基洛”級潛艇，第10中隊轄4艘德制209/1400潛艇。此外，印度還從法國訂購了6艘“鲉魚”級常規(guī)潛艇，首艇計劃于今年服役。

除常規(guī)潛艇外，印度海軍正重金打造的核潛艇力量也不容忽視——盡管目前只有兩艘艇。實際上由于國產(chǎn)的“殲敵者”號是一艘怪異的彈道導(dǎo)彈潛艇，因此印度目前實際可用于常規(guī)海上作戰(zhàn)的核潛艇只有一艘“查克拉”2號（原俄海軍“獵豹”號）。該艇屬于俄“阿庫拉2”級核攻擊潛艇，2012年以租借形式進入印度海軍服役。印度此前就有從俄羅斯租借核潛艇的傳統(tǒng)，早在冷戰(zhàn)時代就租借過一艘“查理”級巡航導(dǎo)彈核潛艇“查克拉”號，該艇目前已還給俄方。

眾所周知，“阿庫拉2”級是目前世界上最先進的核攻擊潛艇之一，不僅武備強大，還具有極佳的靜音和高速性能，綜合戰(zhàn)斗力超越美國“洛杉磯”級改進型。“查克拉”2號配屬于東部艦隊，僅這一艘艇的加入就足以讓東部艦隊的水下實力遠超常規(guī)作戰(zhàn)艇還多2艘的西部艦隊。該艇無論是潛伏進入西太平洋，還是在印度洋投入破交作戰(zhàn)，都足以讓對手的反潛力量高度警惕。

這里要再次強調(diào)的是，所謂印度海軍正在改變過去“重西輕東”部署的做法其實在戰(zhàn)時并沒有什么意義，首先印度洋貿(mào)易航路既包括阿拉伯海航段也包括孟加拉灣航段，兩個航段都處于印度海軍的現(xiàn)實威脅下；其次印度東西兩支艦隊的調(diào)動本質(zhì)上是一種內(nèi)線調(diào)動，與蘇俄和美國海軍面臨的兩洋調(diào)動難題完全不同。

與孱弱不堪的水面艦隊相比，印度海軍的水下力量不容小覷。無論“基洛”級、209型，或“鉆石般寶貴”的“查克拉”2號，都是兼具靜音性與強大突擊能力的“水下刺客”。他們可以做的事情很多——主動破交、被動設(shè)伏、海上突擊……由于航速較快，“查克拉”2號甚至可以伴隨航母作戰(zhàn)，從而為作戰(zhàn)能力一般的“維克拉瑪?shù)賮啞碧柡侥笐?zhàn)斗群注入一針強心劑。

盡管15艘可作戰(zhàn)潛艇的規(guī)模還是難以覆蓋整個印度洋。但如果印度海軍對潛艇任務(wù)和活動區(qū)域做精心規(guī)劃，這15艘艇就足以對印度洋甚至東印度島群中的關(guān)鍵航路節(jié)點構(gòu)成巨大威脅。

陸基航空兵自顧不暇

在航母捉襟見肘的情況下，印度海軍要想更有效的執(zhí)行任務(wù)就必須更多地依賴岸基航空兵。然而，印度海軍航空兵的岸基部分同樣不算強大——盡管其遠程反潛能力不俗。

印度海軍航空兵司令部位于果阿，其目前擁有2個攻擊機中隊、6個反潛直升機中隊、3個海上偵察機中隊、1個通信機中隊、1個搜索與救援直升機中隊和2個訓(xùn)練機中隊。其最大亮點是裝備有8架美制P-8I遠程反潛巡邏機，印度近期還準(zhǔn)備再增購4架，并考慮最終購買24架同型機，從而完全取代此前裝備的俄制圖-142和伊爾-38。P-8I的最大巡邏航程接近4 000千米。盡管這仍然不能保證覆蓋整個印度洋，但至少可以對印度洋中部和北部的重要海域?qū)嵤┯行ПO(jiān)控。endprint

可以肯定，印度空軍的戰(zhàn)斗機力量在必要時可以為海軍艦群提供掩護，或直接對海上威脅發(fā)起進攻。當(dāng)然，印度空軍的主要注意力必然不在海上，面對北方邊境超高強度的空防壓力，戰(zhàn)時其還有多少余力來照顧海軍是可想而知的。

虛幻的“絕對優(yōu)勢”

如果從絕對實力來看，除了美國海軍第5艦隊外，印度海軍無疑是印度洋上最強大的常備海上力量?？紤]到第5艦隊并沒有自己的“固定班底”，其人員和裝備大多是從大西洋艦隊和太平洋艦隊“借調(diào)”的。那么印度海軍在印度洋的“王者地位”似乎就更加難以撼動了。

這種表面上的絕對優(yōu)勢支撐著印度海軍的“區(qū)域海權(quán)夢”，但該企圖在戰(zhàn)時可能對貿(mào)易航路造成的致命威脅必然導(dǎo)致相關(guān)域外國家的介入。因此，即便在最基本的商船隊護航層面，介入與反介入力量也可能爆發(fā)激烈的海上沖突，更何況沖突層級又很可能不僅僅局限于航路保護。

如上文所述，印度海軍在印度洋具備絕對的地緣優(yōu)勢。這種優(yōu)勢是如此“刺眼”，以至于域外的其他海上大國也有尋求平衡該優(yōu)勢的動因。美國海軍自不必說，除在巴林和其他中東海灣地區(qū)的基地群外，迭戈加西亞的存在讓美國海軍在印度洋心臟占據(jù)了一個極為重要的內(nèi)線戰(zhàn)略樞紐。而印度和美國媒體近來年炒作的所謂“印度洋珍珠鏈”，至少也表明在他們眼里其他域外大國也在尋求某種地緣平衡手段。

然而，盡管地緣優(yōu)勢巨大，但印度海軍自身的能力卻與其野心嚴(yán)重脫節(jié)。如果說印度陸軍宣稱自己能夠同時打2.5場戰(zhàn)爭是盲目自信的話，那么印度海軍就連盲目自信的資格都沒有。印度海軍也許能夠在印巴戰(zhàn)爭中游刃有余，但2008年的孟買恐怖襲擊卻證明其并不能很好的應(yīng)對那“0.5場”戰(zhàn)爭，而新德里缺陷嚴(yán)重的艦隊與造船工業(yè)恐怕也很難應(yīng)對足夠強大的域外海上介入力量，更遑論確保印度洋的絕對控制權(quán)。

但正如前文所述，一支“存在艦隊”仍然能夠給對手帶來威脅。印度不能控制區(qū)域海權(quán)并不代表其他國家就一定能控制，地緣優(yōu)勢在戰(zhàn)時仍然能夠在很大程度上對沖能力劣勢。在自己家門口，印度海軍的破交能力依舊不容小覷。即便面臨一場海上會戰(zhàn)，只要對手不是美國海軍或水下力量仍然超強的俄羅斯海軍，印度海軍在岸基航空兵支援下也不一定會輸。但妄想徹底切斷相關(guān)國家貿(mào)易航路并堵死馬六甲海峽及其他太平洋-印度洋重要航道的企圖幾乎沒有可能實現(xiàn)。

換言之，印度海軍更現(xiàn)實的近期目標(biāo)應(yīng)該是不拖陸軍的后腿，而非達到更大的戰(zhàn)略目的。

最后需要特別說明的是，以上分析僅僅是就純粹軍事視角的探討。在兩個理智的大國間，陸地上潛在的武裝沖突風(fēng)險最終升級為陸海全面戰(zhàn)爭的可能性微乎其微，且印度海軍在印度洋公海遂行不分國籍的商船（商船實際擁有國不一定是商船注冊國）臨檢、搜捕、擊沉、航路封鎖等行動也將面臨國際法難題，甚至引起國際干涉。但這些并不應(yīng)成為外界放松警惕或忽視某些潛在風(fēng)險的理由。

責(zé)任編輯：吳佩新endprint