□ 王 涵 沈陽師范大學(xué)糧食學(xué)院

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，人民生活條件的到巨大改善。食品安全是我國建設(shè)社會主義文明社會進(jìn)程中的重要方面，不但關(guān)乎全民的健康，同時也與國家安全緊密相連。目前，國內(nèi)已經(jīng)不斷通過立法、執(zhí)法、教育和環(huán)境等方面優(yōu)化了食品安全的管理，但仍存在一些問題。本文首先探討了食品安全的現(xiàn)狀與問題，并根據(jù)這些問題提出了應(yīng)對策略。

長期以來，食品安全問題的管理成效仍存在諸多不足，因此，繼續(xù)強化對食品安全的監(jiān)督，建立食品安全監(jiān)督管理的長效機制與科學(xué)體系是十分必要的。

我國食品安全現(xiàn)狀

長期來看，我國食品的質(zhì)量、品類和品牌影響力和衛(wèi)生質(zhì)量都得到了顯著提升。食品抽檢合格率由20世紀(jì)80年代的60%提升到了目前的95%以上，但不可否認(rèn)的是，雖然我國的食品安全與質(zhì)量水平提升很大，但與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距。差距主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是由于相對于發(fā)達(dá)國家來說，我國食品行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)較低，造成了出口食品質(zhì)量高于國內(nèi)食品，同價不同質(zhì)的現(xiàn)象；另一方面是我國的食品安全管理工作未成形長期穩(wěn)定的體系和機制，造成了食品安全監(jiān)管的各部門各環(huán)節(jié)銜接得不嚴(yán)密，造成了經(jīng)常出現(xiàn)踢皮球和扯皮的現(xiàn)象。除此之外，權(quán)責(zé)界定不清也是造成食品安全管理混亂的重要原因。

我國食品安全存在的問題

食品 原材料生產(chǎn)安全控制不嚴(yán)

首先，對于一般的農(nóng)作物來說，大量、過度和長期地使用化肥將導(dǎo)致土壤性質(zhì)嚴(yán)重惡化，肥力下降的同時還將會導(dǎo)致農(nóng)作物的營養(yǎng)成分下降，各項生化指標(biāo)失衡，甚至?xí)?dǎo)致作物發(fā)生基因突變，導(dǎo)致以其作為生產(chǎn)材料的食品存在食品安全隱患。

其次，食品原材料的安全還應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)口食品原材料的安全性。隨著全球一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的獲取已經(jīng)不局限于某一地域，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)大量進(jìn)入到了國內(nèi)，這一部分食品原材料的安全性是往往難以得到保證的，例如：近些年來的轉(zhuǎn)基因大豆和國內(nèi)出現(xiàn)的50年凍齡豬肉出現(xiàn)在餐館問題，這帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

過量 使用食品添加劑

當(dāng)前，食品工業(yè)生產(chǎn)中食品添加劑的泛濫極易造成重大的食品安全事故。國內(nèi)的一些食品制造商為了節(jié)約成本，會使用一些劣質(zhì)的過期材料、回收材料等，為了達(dá)到相應(yīng)食品的外觀、形狀要求，這些企業(yè)會違規(guī)使用超計量或明確禁止使用的添加劑。合理使用添加劑和安全的添加劑是并不會對人體造成傷害的，但超量使用和違規(guī)添加會嚴(yán)重影響人體健康，增加致癌致病概率。

致病 微生物過量

食品安全事故中，食物中毒是最主要的表現(xiàn)，其他類型的食品安全問題最終也會通過食物中毒表現(xiàn)出來。而在食物中毒中，最主的原因就是食品的微生物超標(biāo)，目前的比例為98%以上?？梢哉f，對食品微生物污染的控制是保證食品安全最重要的方面。目前，我國食品的生產(chǎn)和居民飲食習(xí)慣的多樣性和復(fù)雜性，導(dǎo)致我國食品微生物污染風(fēng)險較大。

假冒 偽劣食品中的危害物

一些不法分子，利用化學(xué)合成物摻兌的醬油、食醋；粗制濫造的飲料和冷食品；用工業(yè)酒精制造假酒等，給誤用的群眾帶來了生命威脅，危害嚴(yán)重。

食品安全問題的應(yīng)對策略

制定 政策，完善法規(guī)

食品安全問題不僅是商業(yè)上的問題，其關(guān)乎國民的健康，是國家安全層面上的問題。我國正在向著全面建設(shè)小康社會做最后的沖刺，因此國家和各級政府的政策和法規(guī)是實現(xiàn)保障食品安全的制度性工具。因此，針對新時期出現(xiàn)的食品安全問題，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的食品衛(wèi)生法、食品質(zhì)量安全法等方面進(jìn)行更細(xì)致的研究和規(guī)范。同時，制定長期調(diào)整策略，以應(yīng)對隨時出現(xiàn)的復(fù)雜化問題。另外，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加強對于食品安全違法行為的懲戒力度，加強執(zhí)法，嚴(yán)格考評，建立健全食品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。

加強 宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)綠色食品的生產(chǎn)

提高化肥和農(nóng)藥的使用技術(shù)，加大對農(nóng)民的教育，引導(dǎo)他們正確合理地使用農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品，減少化肥和農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境的污染。加大宣傳力度，提高人們的認(rèn)識水平，引導(dǎo)人們對綠色食品的消費，增強農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)綠色食品的生產(chǎn)。

加強 食品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)

要對食品安全質(zhì)量實施強有力的監(jiān)控，一要下大力氣建立健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，重點是加快食品原料產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，加快食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、動植物疫病以及有毒有害物質(zhì)限量國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，使食品生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都能有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可遵循。二要加強食品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，整合現(xiàn)有檢測檢驗資源，完善檢測手段，提高檢測能力，開展食品質(zhì)量安全的日常監(jiān)督管理和檢測工作，同時在食品原料生產(chǎn)基地和批發(fā)市場，配備快速檢測儀器設(shè)備，開展食品安全檢測工作。