□ 吳 威 長春職業(yè)技術學院

食品安全作為關乎千家萬戶生活質量和生命安全的重要議題，一直以來都受到社會各界的廣泛關注。作為食品安全重點和基礎的食品質量體系，是實現(xiàn)食品質量保證的關鍵。不論管理者、生產者、經營者還是消費者，都應該以切實負責的態(tài)度投身于食品實力管理體系建設之中，通過各方的上下聯(lián)動，有機配合，為做好食品質量管理工作，提升食品管理質量獻計獻策，將我國的食品質量提升至能夠更好保證民眾生活、更好融入國際主流的全新高度。就目前而言，我國在食品質量監(jiān)管和食品質量體系構建方面依然存在諸多問題，為了更好地探索出現(xiàn)這些問題的原因，為后期整改提供有效保證，本文首先從問題探究入手，通過對于現(xiàn)狀的分析，找到了一些對策，以期為我國食品質量管理體系改進帶來更多的幫助。

我國的食品質量，向來受到民眾和國際的廣泛關注。由于食品質量不高、監(jiān)管體系不嚴、督查整改不力等問題，使得長久以來制約食品質量發(fā)展的諸多問題難以得到根治。中國加入世貿組織以來，我國的諸多名優(yōu)食品企業(yè)都開始著手走出國門、走向國際方面的戰(zhàn)略性規(guī)劃。但是，經過數年來的嘗試和探索，由于食品質量方面問題的影響，使得更多的企業(yè)在發(fā)展方面面臨著諸多制約，加之西方國家貿易壁壘的阻礙，我國的食品企業(yè)在走向國際方面舉步維艱。拋開名優(yōu)食品企業(yè)，就諸多中小食品企業(yè)而言，依然由于管理、經營、售后、保障等方面的問題，嚴重制約了我國食品的發(fā)展。因此，探尋我國食品質量管理體系的現(xiàn)狀和問題，是突破目前瓶頸的關鍵。現(xiàn)今，整個中國社會正處于全面實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵階段，對應的食品質量問題自然也應該受到全社會的高度重視。就國際社會而言，食品質量向來是制約一個國家聲譽和威嚴的嚴肅話題；就國內現(xiàn)狀而言，食品質量直接影響著民眾生活質量。因此，開展食品質量管理體系的改進策略研究，對于更好地提升我國民眾生活和促進社會發(fā)展都有著特別重要的作用。

目前我國食品質量管理體系方面存在的問題

食品 質量管理體系的完善只是滿足于表面性文件監(jiān)管，規(guī)范或者標準執(zhí)行不到位

為了盡快契合國家關于食品質量方面諸多認證標準和制度要求的需要，多數食品企業(yè)都采用不斷細化、完善制度或者資料的方式，將食品質量管理落實至對應的文件或者資料上面，基本都是采用互相借鑒、抄襲或者從網上下載的方式來完善自身的質量機制，出現(xiàn)了食品質量實際情況和管理文件或者資料極不對應的情況。這些僅限于表面化的紙質管理，并沒有真正發(fā)揮其監(jiān)管或者落實作用，使得我國的食品質量依然在原地踏步的過程中難以獲得實效性改變。此外，食品質量管理體系的紙質化，直接導致了對應規(guī)范或者標準在具體執(zhí)行方面只是趨近于表面化，并沒有得到真正落實。目前，多數食品企業(yè)在執(zhí)行對應要求、規(guī)范或者標準方面存在遇到檢查或者整改的時候，會嚴格按照對應的體系運作或者落實，但是一旦監(jiān)管有所松懈。檢查時一套運作體系、檢查完一套運作體系是目前最普遍的現(xiàn)象，直接引發(fā)了食品質量時好時壞，難以穩(wěn)定的不利局面。

食品 運作部門責任不清，相互脫節(jié)的問題

目前，我國多數食品生產企業(yè)在具體工作分工方面存在職責不清、管理脫節(jié)的問題。最為明顯的反映是：質量管理部門只管文件或者資料準備，不能將對應監(jiān)管落到具體工作之中；質量生產部門只管按照公司現(xiàn)狀負責食品生產，不會關注具體生產的是什么、食品質量怎么樣等問題；食品營銷部門只管銷售、只圖銷售業(yè)績，不管食品質量情況。這種由于職責不清、缺少關聯(lián)的運作現(xiàn)狀，直接影響了食品質量的保證，進而形成一種惡性循環(huán)，為食品質量發(fā)展蒙上了一層厚厚的陰霾。

消費 者反饋不夠集中，無法有效落實

對于食品質量方面的問題，在表面上都存在諸多反饋或者投訴渠道，但是面對來自不同層面消費者各方面的投訴或者反饋，銷售部門視而不見、生產部門漠不關心、管理部門敷衍推諉。這一現(xiàn)狀，直接導致了面對問題食品，顧客有反應，企業(yè)有回應，質量依然原地踏步。對消費者的反應更多的時候企業(yè)不夠關注，對應的問題始終不能得到有效解決。

食品 質量管理人員素質不高

對于一個食品企業(yè)來說，其工作人員的素質，將直接決定著食品質量的發(fā)展。目前的多數食品企業(yè)，為了縮減成本，在從業(yè)人員聘用方面，總是以雇傭學歷水平相對較低、從業(yè)素質不高的工作人員為主。而這些工作人員，也基本以掙去工資、維持生計作為基本定位。這樣一來，食品管理方面的問題長期以來都處于管理空白境地。進而形成了一種普遍現(xiàn)象，即每個食品企業(yè)都有質量管理人員，但這些管理人員只是滿足于眼下的基本性工作，沒有從本質上認識到食品質量管理的重要性。這也成為食品質量管理體系作用發(fā)揮方面比較突出的問題之一。

我國食品質量管理體系的改進對策

對于食品質量管理體系的優(yōu)化，必須從本源入手，在不斷監(jiān)管中做好對應措施的落實和鞏固，切實做好管理者、生產者、經營者之間關系的調配，在不斷鞏固和落實的過程中促使其走向完善，進而為更好地服務社會發(fā)展提供保證。

強化 管理，做好對應監(jiān)管措施的有效落實

要解決目前食品質量管理體系方面的問題，必須做好監(jiān)管的保障和落實，在全面細化管理方面確保其不斷走向完善。因此，抓好監(jiān)管，是解決問題的關鍵所在。

首先，政府監(jiān)管部門必須不管優(yōu)化自身職能，在監(jiān)管措施保證方面發(fā)揮其監(jiān)管功能?，F(xiàn)今我國的食品質量管理體系之所以會出現(xiàn)諸多問題，主要是監(jiān)管的不完善、不徹底所造成的。因此，政府監(jiān)管部門必須在對應政策、制度的落實方面下功夫，用不斷加強的監(jiān)管力度來保證食品質量方面的問題被縮小至最低范圍、降低到最小限度。在監(jiān)管保證方面，政府監(jiān)管部門應該盡量完善自己的監(jiān)管網絡，確定相互一套切實可行、長期高效的運作體系，以此來避免個別企業(yè)或者商家鉆政策空子的問題不斷涌現(xiàn)。

其次，企業(yè)內部的監(jiān)管也不容小覷。作為對食品質量直接負責的生產廠家，應該從自身監(jiān)管入手，在確保對應措施的落實和政府監(jiān)管同步發(fā)展的情況下，將自身生產方面的問題逐步化解，以更加科學、規(guī)范、有效的措施保障來促進食品質量管理體系走向完善。在具體落實方面，應該首先從明確分工入手，切實明確監(jiān)管部門的職責，讓監(jiān)管人員認識到自身工作的重要性，進而在問題查找方面促使食品 生產線規(guī)范化、科學化。

最后，消費者的監(jiān)管和督促也是必不可少的。國家應該在不斷宣傳的基礎上，鼓勵群眾參與食品質量監(jiān)督，設置更多的檢舉渠道，讓消費者切實明確食品質量對于自身安全和國家發(fā)展的重要性，讓所有社會成員都參與至監(jiān)管之中，在不斷落實中切實壯大消費者力量，進而為促使食品質量管理體系完善提供保證。

企業(yè) 應該以高度負責的態(tài)度去認識和理解食品質量的重要性

食品生產企業(yè)是食品質量的第一負責人，對于食品質量情況承擔著義不容辭的責任。其在具體生產落實方面，應該首先從食品質量保證入手，切實規(guī)范自身的生產行為。從原材料審驗、安全衛(wèi)生、生產流程、包裝銷售等各個層面入手，切實消除食品在生產過程中的各類問題和隱患，一經發(fā)現(xiàn)問題，立即處理，把好食品質量的第一道關口。以為市場、消費者提供最為安全可靠的食品為己任，進而促進我國的食品質量問題在源頭方面得到徹底解決。

切實 提升食品生產者和服務者的業(yè)務素質

食品質量相關的工作人員的業(yè)務素質，也會決定食品質量的走向。對于企業(yè)來說，在選用員工方面應該盡力向高素質、高技能、高水準去看齊；在員工錄用的過程中，盡力以最為嚴格的篩選程序進行考核，發(fā)現(xiàn)業(yè)務能力方面存在缺陷的員工，堅決抵制。同時，應該將員工定期培訓提上發(fā)展日程，在實效性培訓不斷落實的過程中盡力提升員工素養(yǎng)，以此為食品質量的保證奠定基礎。

總之，食品質量問題，關系到每一個社會成員的切身利益，全體社會成員都應該引起重視，在通力合作、不斷努力的過程中，從優(yōu)化食品質管理體系出發(fā)，不斷探究對應的改進對策，在全面落實的過程中為促進食品質量提升貢獻力量。