□ 尹 琳 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第九師161團疾控中心
食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作一直是整個團場工作的基礎(chǔ),是開展各項工作的保障。近年來,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,我國的食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作出現(xiàn)了很多問題,這些問題也波及到了團場工作,給團場工作帶來很大的困難。本文在思考團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作實踐的基礎(chǔ)上,探索改進團場食藥安全協(xié)管工作的方式方法,為團場建設(shè)添磚添瓦。
食品藥品安全是重大的民生問題。俗話說“民以食為天”,食品和藥品安全一直是整個團場工作的基礎(chǔ)。安全的飲食和藥品,是打好勝仗搞好建設(shè)的保障,是提升團場工作水平的物質(zhì)基礎(chǔ),是營造安全舒適團場生活環(huán)境的保障。筆者經(jīng)過多年的工作,探索出一套做好團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作的方式方法,促進了團場食藥安全協(xié)管工作質(zhì)效的提升。
筆者經(jīng)過多年的工作發(fā)現(xiàn)基層一線,既是食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作的基礎(chǔ),也是問題集中的“硬骨頭”?;鶎右痪€食品藥品安全監(jiān)管力度不如城鎮(zhèn)深,很多食品藥品問題也都出現(xiàn)在基層一線。為了啃下這塊“硬骨頭”,團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作人員必須深入基層一線。首先,設(shè)立基層一線食品藥品安全監(jiān)管組織機構(gòu),發(fā)揮群眾的力量,讓團場的基層一線群眾加入到管理工作中,讓群眾主動投入打擊假冒偽劣食品藥品的工作中。其次,定期不定期開展督查檢查。團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作的督查檢查工作不應該只停留在文件表面上,應該以定期不定期督查檢查的實地走訪調(diào)查結(jié)果為重要依據(jù)。最后,建立健全基層一線食品藥品安全經(jīng)營使用單位檔案,將團場內(nèi)的食品、藥品、醫(yī)療器械等經(jīng)營使用單位建立一個比較完備的檔案,檔案應包含經(jīng)營使用單位的負責人、進貨渠道、進貨方、保質(zhì)期等管理內(nèi)容,為團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作打下堅實的基礎(chǔ),確保團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作正常有序開展。
團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作辦公室是開展食藥安全協(xié)管工作的重要保障,辦公室一定要落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》及《中華人民共和國藥品管理法實施條例》等法律法規(guī),著力落實辦公室責任,做好辦公室工作。首先,落實食品藥品安全宣傳教育工作。將宣傳教育作為團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作的重中之重,向團場群眾普及食品藥品安全常識(如保質(zhì)期、安全標識和生產(chǎn)廠家等)和食品藥品法律法規(guī),教會群眾用法律武器維護自身的合法權(quán)益,與違法違規(guī)行為作斗爭。其次,定期不定期開展食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作檢查。針對檢查出的問題,及時調(diào)整工作策略,采取相應措施,確保團場食藥安全協(xié)管工作健康有序開展。再次,高度重視團場內(nèi)的食品藥品安全投訴、舉報。重視群眾的意見,針對群眾的舉報、投訴,及時進行工作檢查和工作處理,并將工作處理結(jié)果及時進行回復,保證工作的質(zhì)量和效率。最后,做好團場內(nèi)食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作人員的管理和培訓工作。將工作不積極的工作人員清除出工作隊伍,以優(yōu)質(zhì)高效的工作隊伍保障食藥安全協(xié)管工作的落實;定期對工作隊伍進行專業(yè)培訓,針對典型問題(三聚氰胺事件、皮鞋膠囊事件和每年國家食藥監(jiān)總局公布的典型案例),及時開展學習培訓,不斷提升服務(wù)管理質(zhì)效。
督導考核是團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一項工作的落實情況主要看督導考核的力度。團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管督導考核工作應該在考慮實際的基礎(chǔ)上,探索出立體化的考核模式。首先,將團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作納入團場年終綜合目標考核中,下發(fā)工作責任書,落實第一責任人責任,將工作任務(wù)細化分解,一級一級抓落實,一級一級抓薄弱環(huán)節(jié),確保上下齊心做好團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作。其次,制訂合理的考核方案,團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作要根據(jù)地方實際,制訂合理的考核方案。比如:針對節(jié)日時期,做好節(jié)慶食品(如糖果、禮品、保健食品等)安全監(jiān)督協(xié)管工作;針對中小學學校,做好食堂食材的新鮮度、保質(zhì)期和藥品的存放、管理等安全監(jiān)督協(xié)管工作;針對零散的小作坊,應該針對他們的衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境等開展實地檢查,嚴格取締非法小作坊,確保團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作,因地制宜有效開展。最后,建立健全團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作督導考核長效機制。按照食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作需要,采取月度通報、季度檢查、半年考評、年終考評和實地走訪、群眾反映相結(jié)合的考評方式,督促相關(guān)部門落實團場食藥安全協(xié)管工作,落實年初制訂的食藥安全協(xié)管工作實施計劃,設(shè)定的工作目標,建立長效的考核機制,確保團場食藥安全協(xié)管工作科學有序開展。
做好團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管工作不是一朝一夕的事,需要工作人員投入大量的精力和時間。工作人員需堅持不懈深入基層一線,做好食藥安全協(xié)管工作的日?;?、常態(tài)化工作;切實落實辦公室職責,做好督導考核工作;定期不定期進行工作檢查,建立健全長效工作機制,確保團場食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管各項工作穩(wěn)定運行,為團場群眾提供放心的食品和藥品。