劉龍 吳彥雙 張曉偉

摘 要：水利水電工程一直以來都是國家基礎設施建設的重要成分，特別是在近幾年，我國政策大力扶持水利設施的建設，使得水利水電工程得到了迅速的發(fā)展。但我們子此過程中也應該注意到水利水電工程作為一套系統(tǒng)性項目，在正式施工起來要面臨的問題有很多，例如對技術要求較高、施工項目繁瑣、內(nèi)容復雜等。本文主要從水利水電工程的管理特征和影響工作安全的兩個方面出發(fā)，堅持"以人為本、安全第一"的理念，對安全管理應遵循的規(guī)則及如何實施安全條例進行了詳細的分析。

關鍵詞：水利水電工程；施工；技術；安全管理

前言：水利水電的施工技術管理在施工的整個過程中都非常重要。施工項目是企業(yè)通過競標、投標等經(jīng)營活動從項目業(yè)主方獲得的某一建設項目，之后由該企業(yè)組織安排人員施工建設的活動對象。隨著我國的市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及近年來開始推行的無底招投標，業(yè)主方主要是通過施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和建設成本的控制來衡量比較企業(yè)管理水平。而作為施工企業(yè)，既要為投資商提供合格的水利水電工程，自身又具有商業(yè)性質(zhì)，需要獲得一定的經(jīng)濟效益和社會效益，所以項目經(jīng)理就需要對施工項目進行一定的有效且系統(tǒng)性的管理，特別是加強對工程的質(zhì)量、進度、成本等各方面的科學管控。

1水利水電施工技術管理的內(nèi)容

水利水電施工技術包括其整個過程的方方面面：建立技術管理部門加強對技術人員、施工圖紙設施變更、施工技術總結(jié)、施工測量、施工質(zhì)量和成本管理等。

2影響水利水電工程施工安全的因素

2.1內(nèi)在和外在因素

變化是以內(nèi)因為基礎，以外因為條件。對安全管理產(chǎn)生影響的因素的主要有：企業(yè)或者施工項目的組織整體結(jié)構(gòu)以及安全管理規(guī)則，企業(yè)高層的安全管理理念以及想法思路，完善及實施執(zhí)行安全規(guī)章制度，提高職工及民工安全素質(zhì)等[1]。這些方面既包括硬件也包括軟件。作為項目負責人應該對這些安全管理的硬件和軟件有一個清楚的認識，識別主要矛盾，找出薄弱環(huán)節(jié)，然后有的放矢，針對性的解決對應問題。同時我們也不能忽略安全管理的外部因素。當前，隨著人們生活水平的提高，全社會都高度重視安全問題，水利水電行業(yè)也面臨著日益嚴重的安全壓力，而市場經(jīng)濟的激烈競爭使得投標價有著下降的趨勢，這也給建設項目帶來了新的安全隱患，另一方面，業(yè)主大都希望能縮短工時，導致施工過程中不可預見的安全問題出現(xiàn)的機會增多。

2.2主觀和客觀因素

根據(jù)美國心理學家馬斯洛指出的“需求層次論”，人的需求可概括為五個層次：生理的需求、安全的需求、社會的需求、獲得尊重的需求以及取得成就的需求[2]。其中，安全是僅位于人的生理需求之后的第二需求，這是由主觀因素所決定的。對于安全管理的其他因素，也可以將之稱為物質(zhì)因素或者環(huán)境因素。當物質(zhì)、環(huán)境因素能夠滿足員工心中所期盼的標準，就可以大大降低不安全行為發(fā)生的概率，若于此相反，則不安去哪因素就會大大增多。

3加強水利水電工程施工安全管理

3.1建立健全安全管理制度

企業(yè)應注重加強安全管理的基礎規(guī)則，施工部門只有具備完善的規(guī)章管理制度，才能夠在平時工作決策時做到有紀可循，才能使水利水電工程全面實行和貫徹相關安全之制度。另外，也要加強對施工人員的安全培訓和宣講工作，在他們的心中樹立起安全施工的意識，并牽掛他們的自我保護意識。同時施工建設單位要制定好培訓計劃以及安全行為守則，保證施工現(xiàn)場的安全管理工作。具體應做到以下幾點：

（1）施工人員是整個建筑工程的操作者，在進行安全管理工作中占主體地位。所以施工建設單位要樹立以人為本的理念，保證施工人員的安全操作，永遠強調(diào)“安全第一”，將工作人員的生命安全放在首位，全方位強調(diào)水利水電工程的安全管理。

（2）要制定并在后續(xù)中落實安全管理制度，從根源上消除可能存在的安全風險，安全管理操作技術可以針對問題一一制定，并保證其能落實到實處。

（3）加強防護安全用品的購買質(zhì)量，在使用期要定期檢查其安全功效。在日常施工過程中，也要加強現(xiàn)場的安全巡查，能夠及時辨別危險源存在并將其消除。制定有效措施防止其下次再出現(xiàn)。

3.3全方位管理原則

全方位安全管理的重點即請全方位落實。出現(xiàn)頻率多的事故的發(fā)生是具有一定的發(fā)生規(guī)律的。施工部門可以安排專業(yè)的技術人員對事故的出現(xiàn)進行詳細的分析，研究其確定性，提前預防。當然，某些意外事故的發(fā)生具有隨機性，這就要求所有施工人員能夠在整個生產(chǎn)過程中加強監(jiān)督管理，在思想上做到警鐘長鳴，仔細檢查監(jiān)督工作中的小細節(jié)，認真處理已發(fā)生的事故，做好反思工作。

3.4加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

施工現(xiàn)場是最容易發(fā)生事故和安全隱患最多的地方，也是水利水電部門落實安全管理的最終地點。因此，施工單位要高度重視施工現(xiàn)場的安全作業(yè)。首先，施工部門要建立健全施工現(xiàn)場的安全操作的管理制度，例如實行抽查制、安全用電制、輪流監(jiān)督制、仿火制度等，定期安排專業(yè)技術人員對設備以及器具的安全紀律和規(guī)范操作進行檢查，并將檢查結(jié)果及時向上級匯報，以便為以后的施工過程做好指揮工作，對違章操作、安全事故隱患的存在要及時發(fā)現(xiàn)及制止，按照規(guī)則嚴肅處理[3]。其次，每位員工都應經(jīng)過相應的專業(yè)培訓持證上崗，例如不是專業(yè)的電氣人員不得修理或者安裝電力電器設備，閑雜人員不得隨意進入危險作業(yè)場地或者其他專業(yè)性工作很強的場所。嚴格禁止易燃易爆物品的堆積，盡最大努力防止各類意外事故的發(fā)生。再次，在水利水電工程中，施工范圍廣，作業(yè)量大，易燃易爆物品較多，為了更好對這些東西進行管理，管理部門也可以設置專業(yè)的消防隊伍招聘安全員或者項目經(jīng)理，加強對工作人員的安全教育，使他們可以掌握滅火技能。

結(jié)束語：

水利水電的施工過程繁瑣，任務數(shù)量巨大，且施工環(huán)境條件差等特點，是安全事故的高發(fā)地所以在施工過程中要樹立i“安全第一、以人為本”的理念，并在此導向下完善各種安全管理制度，加強水利水電的施工質(zhì)量控制，加強對其監(jiān)督管理力度，是促進水利水電工作取得快速發(fā)展的主要策略。

參考文獻：

[1]陳彬. 淺析水利水電工程施工技術及安全管理[J]. 工程技術：引文版， 2016（12）：00202-00202.

[2]潘俊. 淺析水利水電工程施工安全管理與控制[J]. 工程技術：全文版， 2017（2）：00180-00180.

[3]孫慶超. 淺談水利水電工程施工安全管理與質(zhì)量管理[J]. 建筑工程技術與設計， 2016（12）：59-60.