趙悅

摘要：現(xiàn)階段，我國(guó)科研管理體制存在著諸多不完善之處，導(dǎo)致不同科研機(jī)構(gòu)的研究效率有著巨大的差異，科研機(jī)構(gòu)與高校之間的科研效率也有高低之分，不利于科研成果的產(chǎn)出，在一定程度上削弱了我國(guó)的科研實(shí)力。本文將對(duì)科研管理體制對(duì)科研效率的相關(guān)影響加以探討和分析，并提出提高科研效率的有效途徑，以供廣大科研人員參考和借鑒，希望能夠維持科研工作的高效開(kāi)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)科研產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

關(guān)鍵詞：科研；管理體制；科研效率；影響

引言：

科研管理體制與科研效率之間有著密切的聯(lián)系，這一點(diǎn)往往被忽視，致使科研管理體制遲遲得不到完善，難以在科研工作中有效的發(fā)揮出引導(dǎo)、激勵(lì)和約束的作用，不僅科研投入經(jīng)費(fèi)稍有不足，而且科研效率十分低下，給我國(guó)科研產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了極大的阻礙。為了轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)科研管理體制的優(yōu)化和完善，針對(duì)科研管理體制中存在的弊端采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，確保科研管理體制的價(jià)值功能可以最大程度的發(fā)揮出來(lái)，從而為我國(guó)科研產(chǎn)業(yè)的蓬勃健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、科研管理體制對(duì)科研效率產(chǎn)生的影響分析

1、科研管理體制對(duì)于科研機(jī)構(gòu)研究效率的影響

目前我國(guó)的科研工作主要是由科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成，科研機(jī)構(gòu)有著專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室，置辦了先進(jìn)的設(shè)備，科研人員的專業(yè)素質(zhì)水平較高，在科技研究方面取得了傲人的成績(jī)，之于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。現(xiàn)如今我國(guó)科研模式發(fā)生了巨大的變化，科研工作從個(gè)人獨(dú)立研究發(fā)展成為多人分工合作，每個(gè)科研人員的付出和回報(bào)呈正比關(guān)系，這讓科研人員對(duì)于科研工作抱以較高的熱情，科研效率因而有了明顯的提升。

由于科研工作對(duì)科研人員的工作狀態(tài)提出了較高的要求，科研人員一經(jīng)投入到工作中就基本上不會(huì)受到外界事物的影響，他們對(duì)自己所研究的項(xiàng)目知之甚詳，與之相對(duì)應(yīng)的是對(duì)他人所研究的科研項(xiàng)目所知甚少，即使采用了分工合作的科研模式，也需要對(duì)每個(gè)科研人員的工作進(jìn)行詳細(xì)的劃分，還要在科研工作的開(kāi)展過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和控制，這樣合作分工才能取得較為理想的效果。

科研工作中還經(jīng)常會(huì)運(yùn)用專制研究模式和無(wú)管理模式，前者指的是在某一項(xiàng)目中有一個(gè)核心人員，其他科研人員要嚴(yán)格按照其要求實(shí)施科研工作，此舉容易增加科研人員的工作壓力，抑制科研人員的創(chuàng)新能力；后者是指由科研人員選出感興趣的科研項(xiàng)目，并獨(dú)立完成科研工作，科研人員的工作量較大，科研效率不高，成果產(chǎn)出處于較低層次?？梢?jiàn)這兩種科研模式都缺乏科學(xué)性與合理性，在科研工作中的應(yīng)用意義不大，與之相比分工合作科研模式的優(yōu)勢(shì)得以進(jìn)一步的彰顯出來(lái)，匯集了各專業(yè)領(lǐng)域中優(yōu)秀的人才和先進(jìn)技術(shù)，資源也得到了充分的利用，有助于推進(jìn)科研效率的大幅度提高。

2、科研機(jī)構(gòu)和高?？蒲兄g的效率差異

高校不僅要承擔(dān)科研任務(wù)，更要做好教學(xué)工作，這就造成了高校所負(fù)責(zé)的科研項(xiàng)目大多難度不高，科研地點(diǎn)比較分散，科研氛圍比較輕松自由，這點(diǎn)與科研機(jī)構(gòu)有著明顯的區(qū)別，科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的都是難度高、規(guī)模大的項(xiàng)目，研究目標(biāo)也非常的明確，通常需要在短時(shí)間內(nèi)完成大量的科研任務(wù)，因此科研機(jī)構(gòu)的科研效率普遍要高于高校。我國(guó)當(dāng)前應(yīng)用的科研管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建立的，其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下逐漸暴露出了一些弊端，比如說(shuō)信息傳遞不暢，科研機(jī)構(gòu)之間的交流合作匱乏，引起了科研效率的大幅度降低，且科研資源的浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，各個(gè)學(xué)科之間不能很好的融合到一起，制約了科研活動(dòng)的規(guī)模，科研工作的開(kāi)展?fàn)顩r可謂是不容樂(lè)觀，因此制定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的科研管理體制已經(jīng)勢(shì)在必行。

二、創(chuàng)新科研管理體制，提高科研效率的有效途徑

1、為科研提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施及場(chǎng)地

要想保證科研工作能夠取得成功，首先要逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施和場(chǎng)地，縱觀歷史上不少真實(shí)事例都說(shuō)明了科研場(chǎng)地和設(shè)備的匱乏會(huì)使得科學(xué)家的奇思妙想無(wú)法得到及時(shí)的論證，大量的對(duì)時(shí)代和社會(huì)進(jìn)步發(fā)展有益的科研項(xiàng)目都遭到了擱淺，尤其是我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室和科研設(shè)備要落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，不少科學(xué)家紛紛出走國(guó)外，使得我國(guó)頂尖的科研人才發(fā)生了流失，給國(guó)家釀成的損失不可估量。當(dāng)前由企業(yè)出資支持的科研項(xiàng)目數(shù)量越來(lái)越多，而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力畢竟有限，先進(jìn)科研設(shè)備的購(gòu)置需要的資金相當(dāng)龐大，為了推進(jìn)我國(guó)科研工作的長(zhǎng)效開(kāi)展，地方政府應(yīng)設(shè)置專門(mén)的財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)在遇到資金困難時(shí)可以申請(qǐng)補(bǔ)貼，政府相關(guān)部門(mén)審批后會(huì)將資金發(fā)放給企業(yè)，用以購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，組建實(shí)驗(yàn)室，那么企業(yè)科研力量必然會(huì)得到顯著的增強(qiáng)，我國(guó)的科研環(huán)境也會(huì)得到一定的改善。

2、對(duì)科研管理體制進(jìn)行創(chuàng)新

針對(duì)當(dāng)前科研管理體制與科研工作的實(shí)際需求嚴(yán)重不符的情況，建立新型科研管理體制已經(jīng)迫在眉睫，這將直接關(guān)系到科研工作的實(shí)際開(kāi)展效果，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)科技資源的整合，設(shè)立獨(dú)立的科研部門(mén)，增加科研人員的數(shù)量，提高科研人員的專業(yè)素質(zhì)，經(jīng)常組織一些綜合性強(qiáng)、影響范圍廣的科研任務(wù)，給科研人員提供場(chǎng)地、資金、設(shè)備等方方面面的支持。復(fù)合型科研項(xiàng)目在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)著重要地位，需要我國(guó)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極采用分工合作科研模式，在政府的引導(dǎo)之下進(jìn)行復(fù)合型科研，以便于促進(jìn)我國(guó)科研成果的產(chǎn)出，促使我國(guó)科研工作效率的進(jìn)一步提升。

3、完善人才管理機(jī)制

首先，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的動(dòng)態(tài)化管理，建立相關(guān)管理制度，以預(yù)算編制為基礎(chǔ)，實(shí)時(shí)收集科研經(jīng)費(fèi)的投入信息，對(duì)預(yù)算進(jìn)行積極調(diào)整，保證科研項(xiàng)目的順利開(kāi)展。其次，人才是科研管理體制創(chuàng)新發(fā)展的主要因素，采用科學(xué)的人才培養(yǎng)模式，組織科研人員學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，在實(shí)踐中做好指導(dǎo)工作，確?？蒲腥藛T能夠具備自主學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新精神，解決科研工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，那么科研效率必然會(huì)得到顯著的提高。最后，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，完善工資分配制度，堅(jiān)持以人為本的原則，提高科研人員的工資水平，最大程度的調(diào)動(dòng)科研人員的主觀能動(dòng)性，使之明確科研工作的發(fā)展方向，保證人才素質(zhì)能夠滿足科研工作的實(shí)際需求，給科研效率的提升提供有力的保障。

4、發(fā)揮企業(yè)在科研中的作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下給我國(guó)企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地將是值得企業(yè)深思的問(wèn)題?，F(xiàn)如今科研工作已經(jīng)成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與企業(yè)的發(fā)展前景息息相關(guān)，而科研工作耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力相當(dāng)之大，單憑企業(yè)自身是無(wú)法完成的。對(duì)此，地方政府可以給企業(yè)提供信貸支持，適當(dāng)?shù)慕档唾J款利息，或者為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建合作的橋梁，幫助企業(yè)解決資金困境，抑或者制定激勵(lì)制度，在一定時(shí)間內(nèi)減免企業(yè)稅收，以此來(lái)增加企業(yè)利潤(rùn)，縮短科研工作周期，都不失為提高企業(yè)科研積極性的有效措施。對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)，政府應(yīng)組織建立公共科研機(jī)構(gòu)，以幫助企業(yè)將科研成果予以轉(zhuǎn)化。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，科研管理體制對(duì)科研效率的影響巨大，運(yùn)用不同科研模式取得的效果有著相當(dāng)大的差異，基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下的科研管理體制革新，應(yīng)充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和調(diào)控作用，給企業(yè)提供設(shè)施、場(chǎng)地、資金、項(xiàng)目支持，建立規(guī)范化的科研交易市場(chǎng)，進(jìn)而最大化的展現(xiàn)出企業(yè)在科研中的主體作用，助力科研工作效率的穩(wěn)步提升，給我國(guó)科研人員創(chuàng)建良好的科研環(huán)境，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)家建設(shè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]李萬(wàn)里，霍紅輝，張迎梅.科研管理體制與機(jī)制改革探索[J].中國(guó)高?？萍?2011（07）

[2]廖青.實(shí)事求是構(gòu)建科學(xué)合理的科研管理體制[J].北京教育（高教）.2017（11）

[3]王志東.我國(guó)地方社科院科研管理體制創(chuàng)新研究[J].社會(huì)科學(xué)管理與評(píng)論.2011（04）