王春輝 賈德紅

摘要：電力企業(yè)財務(wù)管理中的一項重要工作就是財務(wù)風(fēng)險管理，當(dāng)前財務(wù)信息化建設(shè)速度逐漸加快，電力企業(yè)財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的風(fēng)險也逐漸增多，這就給電力企業(yè)財務(wù)管理工作提出了新的要求。本文主要對新時期電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因進行了分析，在此基礎(chǔ)上提出了具體的風(fēng)險管理對策，希望給相關(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財務(wù)風(fēng)險管理；風(fēng)險防范對策

我國實行電力系統(tǒng)改革之后，在一定程度上減少了電力企業(yè)的外部矛盾，但企業(yè)仍然存在很多內(nèi)部的財務(wù)矛盾，這就需要我們認(rèn)真分析原因，并提出有針對性的防范對策，以不斷減少我國電力企業(yè)財務(wù)管理中的風(fēng)險，促進電力企業(yè)的健康發(fā)展，為其帶來更高的經(jīng)濟利潤。

電力企業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比存在一些明顯的不同之處：電力設(shè)備使用的單一性；資金的高度密集性；技術(shù)的高度密集性；公共服務(wù)的安全性。正是因為電力系統(tǒng)的獨特之處，市場化改革在給電力企業(yè)帶來機會的同時也帶來了一系列的風(fēng)險。本文擬在已有的理論基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，識別出電力企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險，并提出相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略。

一.當(dāng)前電力企業(yè)常見財務(wù)風(fēng)險分析

當(dāng)前電力企業(yè)常見財務(wù)風(fēng)險很多，我們無法一一列出，這里只取一些重要的來進行分析。

政策風(fēng)險。政策風(fēng)險主要是國家針對與電力企業(yè)相關(guān)行業(yè)做出的宏觀調(diào)控給企業(yè)帶來的財務(wù)風(fēng)險，一般來說這些政策主要是關(guān)于財政與金融方面的。由于電力企業(yè)本身是國有企業(yè)，它不僅具備企業(yè)的屬性，還承擔(dān)著巨大的社會責(zé)任。從企業(yè)角度考慮，它需要盈利；從民生角度考慮，它需要承擔(dān)它應(yīng)有的責(zé)任。

自然風(fēng)險。近些年來，自然災(zāi)害越來越多，給電力企業(yè)來說帶來了不必要的許多開支。對電力影響較大的自然因素有暴雨、大雪、臺風(fēng)、冰雹、火災(zāi)、地震等等，這些自然災(zāi)害能夠?qū)﹄娏υO(shè)施帶來巨大的傷害，從而給電力企業(yè)帶來很大的損失。并且這些自然災(zāi)害無法完全地預(yù)測到，這也給電力企業(yè)的財務(wù)上帶來了巨大的風(fēng)險。

投資風(fēng)險。電力企業(yè)與一般企業(yè)一樣，也需要進行投資活動來進一步擴大企業(yè)的效益，當(dāng)前隨著城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)和改造，電力企業(yè)的投資越來越多，數(shù)額也越來越大。而投資受到市場等因素的影響，不能達到預(yù)期的效果和投資回報率，或者投資項目持續(xù)時間太久，都會對電力企業(yè)本身的財務(wù)造成影響。

融資風(fēng)險。電力企業(yè)由于規(guī)模不斷擴大，所以需要大量融資來進行必要的設(shè)備更新。當(dāng)前電力企業(yè)的主要資金來源是銀行的貸款，但是由于頻繁投資，不斷更新，造成了電力企業(yè)普遍存在著較高的負債率，償還債務(wù)不及時給本來就不容樂觀的財務(wù)狀況又增加了新的不良影響。

內(nèi)部控制風(fēng)險。某些電力企業(yè)的內(nèi)部控制較為混亂，沒有科學(xué)合理的組織機構(gòu)進行管理和控制，在企業(yè)內(nèi)部常常會出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、缺乏監(jiān)督、缺乏風(fēng)險防范能力。內(nèi)部控制力較差，工作人員就會松懈，隨之而來的是各種不良思想和行為也就可能在無約束的情況下滋生。這些都嚴(yán)重危害著企業(yè)的財務(wù)安全。

經(jīng)營風(fēng)險。經(jīng)營風(fēng)險體現(xiàn)在兩個方面，一是產(chǎn)品銷售方面，一般的企業(yè)都是即時付錢購買或者使用產(chǎn)品，而電力則是先用電，再收錢，這種方式造成的財務(wù)風(fēng)險遠比一般的企業(yè)風(fēng)險要大得多。電費回收率達到100%是非常困難的，電費回收不及時會使得企業(yè)的資金流不正常，影響到整個企業(yè)的運營成本，給企業(yè)的財務(wù)帶來巨大的風(fēng)險。另一方面，是由于長期的壟斷經(jīng)營，沒有及時與市場結(jié)合，電力企業(yè)的工作人員的市場意識和風(fēng)險意識都較差，不能及時預(yù)測到可能出現(xiàn)的風(fēng)險，很多工作人員和管理者還沒有樹立起市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)管理理念，這也給企業(yè)的財務(wù)帶來了風(fēng)險。

二.電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險有效防范的措施

1、建立健全的內(nèi)部控制制度

一般說來，良好的內(nèi)部控制制度應(yīng)該包括誠實、有能力的員工，組織建設(shè)權(quán)責(zé)分明，交易處理程序適當(dāng)，審計客觀獨立等內(nèi)容。必須要有以致力于消除豫患、堵塞漏洞、防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營為宗旨和標(biāo)志。建立全方位的內(nèi)部控制體系，多元的監(jiān)控措施和設(shè)立順序遞進的多道保安防線。建立高效、科學(xué)的財務(wù)信息平臺，財務(wù)安全體系必須以大量的信息為基礎(chǔ)，提有利用完善的內(nèi)控制度下提供的可靠信息，才能得到可靠、精確的風(fēng)險防范結(jié)果。

2、樹立牢固的風(fēng)險防范意識

風(fēng)險和危機是客觀存在的，自主經(jīng)營的電力企業(yè)時刻都面臨著各種潛在的危險。企業(yè)管理者應(yīng)有清醒的認(rèn)識并能坦然面對，避而不談或刻意隱瞞風(fēng)險和危機只能給企業(yè)帶來更大的風(fēng)險和危機。因此企業(yè)管理者在經(jīng)營過程中應(yīng)注意培養(yǎng)風(fēng)險防范意識，并將這種意識和理念滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的整個過程中，只有這樣，企業(yè)的財務(wù)預(yù)警工作才會受到足夠的重視，才能保證整個財務(wù)預(yù)警工作的順利進行。同時，危機意識還需滲透到每一名員工的思想和行動中，要求員工具備風(fēng)險意識，擁有一定的認(rèn)知風(fēng)險能力，努力提高財務(wù)人員尤其是財務(wù)主管人員的業(yè)務(wù)水平。使對財務(wù)風(fēng)險的控制成為企業(yè)員工的自覺行為。

3、構(gòu)建現(xiàn)代化的信息傳輸手段

財務(wù)安全體系的建立和運行需要大量的數(shù)據(jù)和信息，有時還需要運用復(fù)雜的數(shù)學(xué)處理方法，為及時準(zhǔn)確地得到風(fēng)險分析結(jié)果，有時靠人工簡單的計算是不行的。電力企業(yè)作為我國企業(yè)中的先進代表，應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代化監(jiān)管手段，加快電子計算機的普及和應(yīng)用步伐，盡量開發(fā)和應(yīng)用財務(wù)風(fēng)險防范管理系統(tǒng)軟件，使其具有審核、匯總、預(yù)警分析和提供預(yù)控對策的功能。逐步建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)的數(shù)據(jù)庫和對策庫系統(tǒng)，不斷擴充和積累有關(guān)財務(wù)風(fēng)險防范所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，并努力實現(xiàn)共享，從而提高公司生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。

4、積極融合其他管理體系

任何企業(yè)都是由若干子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互作用而形成的一個有機整體。財務(wù)風(fēng)險防范的過程是一種風(fēng)險控制機制，而不是行政手段，通過預(yù)防行為揭示出的問題只能通過管理系統(tǒng)的行政手段來實施改善而予以解決。企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識各管理子系統(tǒng)在整個管理系統(tǒng)中的地位和作用，明確各自的管理權(quán)限和職能，只有這樣，才能真正發(fā)揮各自的功用效能。在財務(wù)風(fēng)險防范過程中，應(yīng)以不干擾其他部門及系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)為前提，信息的獲取盡量利用業(yè)務(wù)及財務(wù)工作中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，不能因為財務(wù)風(fēng)險防范的需要而改變原有運作良好的體系，而其他部門或系統(tǒng)應(yīng)盡量滿足財務(wù)風(fēng)險防范所需要的一切合理要求。

三.總結(jié)

電力企業(yè)應(yīng)從內(nèi)外部環(huán)境的方方面面做好財務(wù)風(fēng)險防范，對電力企業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。完善各種制度并執(zhí)行，做到最大程度避免風(fēng)險，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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