張義妹

摘要：為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)各村居公共文化服務(wù)能力，更好地保障群眾基本文化權(quán)益，繁榮我鎮(zhèn)文化事業(yè)，截止今年6月中旬，我鎮(zhèn)歷經(jīng)三年，按照要求全部完成各村居的綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，18個行政村達(dá)標(biāo)掛牌村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心。綜合文化服務(wù)中心的提升建設(shè)工作是十分緩慢的。主要是因為：一是部分村的陣地被擠占挪用。如仁里、迎湖、新安等村的辦公活動場所被不同程度擠占或挪用。二是部分設(shè)施陳舊損毀。鄭渡村的綜合文化服務(wù)中心房屋老舊，多處墻體開裂，部分墻面滲水；迎湖村部分房屋、門窗年久失修，存在安全隱患等。大多數(shù)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心設(shè)施破舊，只有少部分可以使用。三是活動開展不夠正常。有許多村活動室缺乏規(guī)范的管理制度，圖書室、舞蹈室、書畫室等不能正常開放，活動不能正常開展?，F(xiàn)有隊伍中，文化專業(yè)人才和領(lǐng)軍人物極度匱乏，絕大多數(shù)都是半路出家，專職不專，視野不寬，業(yè)務(wù)水平不高。

關(guān)鍵詞：綜合文化服務(wù)中心；文化活動；基層；建設(shè)

一、綜合文化服務(wù)中心創(chuàng)建的現(xiàn)狀

2016年至今三年間，我鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心創(chuàng)建的過程中，我們明顯感到棘手的是群眾參與不廣泛。一是活動主體流失嚴(yán)重。農(nóng)村文化活動主體流失嚴(yán)重，優(yōu)秀文化難以傳承，增加了農(nóng)村文化活動開展的難度。二是活動內(nèi)容不能貼近實際?，F(xiàn)在鎮(zhèn)、村文化活動相對較少，取材于農(nóng)村農(nóng)民生活實際的少之又少，農(nóng)民真正感興趣的題材不多，難以得到他們的認(rèn)可和喜愛。

在具體的創(chuàng)建中，我們依據(jù)實際情況，合理規(guī)劃，整合資源，推進(jìn)陣地建設(shè)。合理規(guī)劃布局，發(fā)揮村部的主導(dǎo)作用，合理規(guī)劃布局本村公共文化設(shè)施。新建或改造的基層綜合性文化服務(wù)中心，面積和功能于本村人口數(shù)量和服務(wù)半徑相適應(yīng)。加大建設(shè)力度。制定2016-2018年度關(guān)于基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的工作計劃和安排，2018年六月底完成各村居綜合文化服務(wù)中心建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)，最終實現(xiàn)基層公共文化服務(wù)功能一體化、標(biāo)準(zhǔn)化和人性化建設(shè)。要求村部依據(jù)實際服務(wù)情況，配備專職文化人員，建立志愿者隊伍等方式，把具有文化專業(yè)特長、甚至是一專多能的鄉(xiāng)土人才引進(jìn)村部文化工作隊伍。平時注重扶持民間團(tuán)體和鄉(xiāng)土能人。發(fā)展一批小劇團(tuán)、秧歌隊等民間文藝團(tuán)體，培養(yǎng)一批音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、剪紙等各類農(nóng)村文藝人才。積極扶持民間文藝團(tuán)體和鄉(xiāng)土文化能人，在活動經(jīng)費、活動場地及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面給予支持。

在日常工作中，我們充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的服務(wù)功能，科學(xué)管理，豐富內(nèi)容，提升服務(wù)功能。經(jīng)常開展豐富多彩的文化活動，特別是文化下鄉(xiāng)活動，把演出、展覽、講座、培訓(xùn)等優(yōu)質(zhì)文化活動下沉基層，活躍群眾的文化生活。提升基層文化服務(wù)功能。充分發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心的橋梁紐帶作用，加強基層數(shù)字能力建設(shè)，接通省數(shù)字農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程等網(wǎng)絡(luò)資源，建立鎮(zhèn)級文化信息資源共享平臺，實現(xiàn)行政村農(nóng)家書屋與縣圖書館“一卡通”通借通還全覆蓋。

二、明確綜合文化服務(wù)中心的功能定位

黨的十八屆三中全會明確提出“建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心”的改革任務(wù)，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，有利于增加基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，豐富群眾精神文化生活，充分發(fā)揮文化凝聚人心、增進(jìn)認(rèn)同、化解矛盾、促進(jìn)和諧的積極作用。

在具體的日常工作中按照功能綜合設(shè)置的要求，積極開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動、法治宣傳教育和群眾性法治文化活動，提高基層群眾的科學(xué)素養(yǎng)和法律意識。要結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委和政府賦予的職責(zé)任務(wù)，與居民自治、村民自治等基層社會治理體系相結(jié)合，根據(jù)實際條件，開展就業(yè)社保、養(yǎng)老助殘、婦兒關(guān)愛、人口管理等其他公共服務(wù)和社會管理工作，推廣一站式、窗口式、網(wǎng)絡(luò)式綜合服務(wù)，簡化辦事流程，集中為群眾提供便捷高效的服務(wù)。結(jié)合推進(jìn)基層組織建設(shè)，把基層綜合性文化服務(wù)中心作為加強思想政治工作、開展黨員教育的重要陣地，發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)以及文化信息資源共享工程基層服務(wù)點、社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺等基層信息平臺的作用，廣泛開展政策宣講、理論研討、學(xué)習(xí)交流等黨員教育活動。

三、豐富服務(wù)內(nèi)容和方式

就目前而言，面向基層的優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給不足，特別是內(nèi)容健康向上、形式豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品種類和數(shù)量少，這是擺在我們面前的一個現(xiàn)實問題。

我們更應(yīng)進(jìn)一步提高對開展好群眾文化活動重要性、必要性的認(rèn)識，意識到人民群眾文化是農(nóng)村文明程度的象征，具有宣傳、教育、協(xié)調(diào)等功能，具有廣泛性、群眾性、多樣性的特征，是實現(xiàn)居民參與各項事務(wù)、增進(jìn)交流、改善鄰里關(guān)系、凸顯文化創(chuàng)造力的重要載體。因此，要正視群眾的需求，滿足群眾的愿望，切實把開展群眾文化活動作為一項為民辦實事、辦好事的“民心工程”和滿足群眾需求的一件大事，把基層群眾的各類文化活動引導(dǎo)好、組織好、開展好，尊重群眾的意愿，明白群眾所需要的。

日常工作中，我們應(yīng)充分利用綜合文化服務(wù)中心這個主陣地，自發(fā)組織引導(dǎo)群眾開展文體活動，支持群眾自辦文化，興辦讀書社、書畫社、鄉(xiāng)村文藝俱樂部，組建演出團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)、健身團(tuán)隊以及個體放映隊等。結(jié)合中華傳統(tǒng)節(jié)日，如春節(jié)、中秋等重要節(jié)假日和重大節(jié)慶活動等，由鎮(zhèn)文體站牽頭帶動舉辦形式多樣的活動，如開展讀書征文、文藝演出、經(jīng)典誦讀、書畫攝影比賽、體育健身競賽等文體活動，吸引更多群眾參與。加強對廣場舞等群眾文體活動的引導(dǎo)，推進(jìn)廣場文化健康、規(guī)范、有序發(fā)展。以基層綜合性文化服務(wù)中心為載體開展職工文化交流、青少年課外實踐和婦女文藝健身培訓(xùn)等豐富多彩的文體活動，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。

在工作中，我們還需要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，暢通群眾文化需求反饋渠道，根據(jù)服務(wù)目錄科學(xué)設(shè)置“菜單”，采取“訂單”服務(wù)方式，實現(xiàn)供需有效對接。各村居可以根據(jù)自己村的實際情況，實行錯時開放，提高利用效率。為老年人、未成年人、殘疾人和農(nóng)村留守婦女兒童等群體提供有針對性的文化服務(wù)，推出一批特色服務(wù)項目，也可廣泛開展流動文化服務(wù)，把基層綜合性文化服務(wù)中心建成流動服務(wù)點，積極開展文化進(jìn)組等活動。充分發(fā)利用公共數(shù)字文化項目和資源，為基層群眾提供數(shù)字閱讀，把農(nóng)家書屋的作用盡量發(fā)揮到最大。

加強綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，是保障公民基本文化權(quán)益，繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，對于促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，具有重大意義。

綜上所述，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)與文化需求，提高整個民族的文化素質(zhì)，是發(fā)展文化事業(yè)的根本目的。我們每一個基層群眾文化的工作者，都應(yīng)充分發(fā)揮自己的聰明才智，合理利用綜合文化服務(wù)中心這塊主陣地，不斷地發(fā)展、創(chuàng)新，努力做好基層群眾文化工作，大力開展基層群眾文化活動，讓我們的隊伍越來越壯大，積極探索新模式、新途徑，不斷滿足群眾越來越高的文化生活需求，提高他們的生活質(zhì)量，讓基層文化建設(shè)譜寫出新世紀(jì)更加和諧動人的美妙樂章。

參考文獻(xiàn)：

[1]范毅強《關(guān)于群眾文化建設(shè)的思考》寧夏黨校學(xué)報2012.06

[2]朱萍《群眾文化應(yīng)貼近群眾》齊齊哈爾師范高等學(xué)校學(xué)報2008.06

[3]馬云萍《淺談社區(qū)群眾文化的可持續(xù)發(fā)展》前進(jìn)，2012.08