摘要：以22家煤炭行業(yè)上市公司為樣本，通過統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露存在披露內(nèi)容不充分、披露形式不統(tǒng)一、定量信息披露不足、可信度較低等問題，有針對(duì)性提出了改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：煤炭行業(yè)；上司公司；社會(huì)責(zé)任信息

一、煤炭行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀

截止2017年12月30日，我國煤炭行業(yè)上市公司已有28家，其中發(fā)行B股的公司1家，2016年采用年度報(bào)告披露社會(huì)責(zé)任信息的有11家，發(fā)布獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的有12家，公司官網(wǎng)披露社會(huì)責(zé)任信息的有5家。本文選取剔除股上市公司和官網(wǎng)發(fā)布披露社會(huì)責(zé)任信息的公司，選擇22家公司作為樣本進(jìn)行研究。

1.披露的詳細(xì)程度

將披露社會(huì)責(zé)任信息按披露的詳細(xì)程度，分為三類，即“詳細(xì)披露”、“簡單披露”、“未披露”。詳細(xì)披露即企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任信息通過文字?jǐn)⑹鼋Y(jié)合圖片或表格等來進(jìn)行披露；簡單披露即企業(yè)進(jìn)行披露自身社會(huì)責(zé)任信息時(shí)僅有簡單的文字?jǐn)⑹觯晃磁都磳?duì)社會(huì)責(zé)任信息沒有進(jìn)行任何敘述。樣本企業(yè)有11家詳細(xì)披露社會(huì)責(zé)任信息，占比為50%，另外11家企業(yè)僅僅只是對(duì)社會(huì)責(zé)任信息進(jìn)行了簡單的文字性敘述，缺少定量方面的信息。

2.企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的審驗(yàn)情況

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，沒有一家企業(yè)的獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告經(jīng)過專家評(píng)價(jià)或者獨(dú)立于企業(yè)之外的第三方機(jī)構(gòu)審驗(yàn)，原因在于我國現(xiàn)行社會(huì)責(zé)任報(bào)告缺少強(qiáng)制性的獨(dú)立第三方審計(jì)制度，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的審驗(yàn)仍屬于自愿性質(zhì)。

3.社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容

本文將社會(huì)責(zé)任信息內(nèi)容分為客戶、員工、供應(yīng)商、環(huán)境、社區(qū)、股東、其他相關(guān)方七類。通過統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，22家煤炭行業(yè)上市公司的社會(huì)責(zé)任信息披露存有比較大的差距，發(fā)布了獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露方面更加全面、完整，內(nèi)容更豐富，在企業(yè)年度報(bào)告中披露的社會(huì)責(zé)任信息內(nèi)容信息量小且分散。從具體披露的內(nèi)容來看，七方面的披露程度從高到低一次排列分別為股東、環(huán)境、員工、其他相關(guān)方、客戶、供應(yīng)方和社區(qū)，其中對(duì)股東的責(zé)任披露最為充分，比較差的是對(duì)客戶、供應(yīng)商和社區(qū)的責(zé)任，也可能企業(yè)對(duì)客戶、供應(yīng)商和社區(qū)履行的社會(huì)責(zé)任本身就少。

二、煤炭行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露存在的問題

1.信息披露意識(shí)較差，披露內(nèi)容不充分

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，有超過一半的公司沒有編制獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，披露信息的質(zhì)量參差不齊，信息披露的水平不一致。由此可見整個(gè)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露情況不太理想。這和我國整體的社會(huì)責(zé)任意識(shí)比較差有關(guān)，社會(huì)責(zé)任理念引入我國的時(shí)間比較短，很多企業(yè)只看到了承擔(dān)社會(huì)責(zé)任給自身帶來的短期內(nèi)成本的加大，卻沒有見到積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任對(duì)保持企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的巨大作用。

2.信息披露形式不統(tǒng)一，可比性較差

煤炭行業(yè)上市公司的社會(huì)責(zé)任信息披露形式不統(tǒng)一，22家樣本公司，只有一半發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告，另外一半在年報(bào)中披露社會(huì)責(zé)任信息。信息披露形式不統(tǒng)一導(dǎo)致了煤炭企業(yè)信息披露的隨意性，規(guī)范性較差，不利于企業(yè)信息使用者分析、比較煤炭企業(yè)積極履行以及披露社會(huì)責(zé)任的情況。

3.信息披露主觀性較強(qiáng)，定量信息披露不足

通過分析發(fā)現(xiàn)，上市公司往往使用“增強(qiáng)某某意識(shí)”、“持續(xù)改善”、“經(jīng)過某某努力，取得積極效果”等文字描述社會(huì)責(zé)任信息履行情況，定量信息卻很少，信息的可讀性較低，不能讓信息使用者真正深入了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行狀況。從披露的內(nèi)容來看，一般都是正面信息，企業(yè)將社會(huì)責(zé)任信息披露看作為一次自我宣揚(yáng)，而不是客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況。

4.信息披露缺乏獨(dú)立第三方審驗(yàn)監(jiān)督，可信度較低

煤炭行業(yè)11家發(fā)布了獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)，沒有經(jīng)過獨(dú)立的第三方審驗(yàn)，且缺少具有權(quán)威性并符合煤炭行業(yè)特點(diǎn)的驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)]。企業(yè)所披露的社會(huì)責(zé)任信息不可避免地存有自利性動(dòng)機(jī)，缺乏獨(dú)立的第三方審驗(yàn)必然會(huì)導(dǎo)致其粉飾信息，其所披露的社會(huì)責(zé)任信息可信度大大降低。

三、完善煤炭行業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的建議

1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)與規(guī)范，完善外部監(jiān)督

首先政府應(yīng)結(jié)合煤炭行業(yè)特征在已出臺(tái)法律的基礎(chǔ)之上完善相關(guān)法律法規(guī)體系，推動(dòng)煤炭企業(yè)積極披露自身履行社會(huì)責(zé)任的信息。其次充分發(fā)揮新聞媒體、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、各類環(huán)保組織等社會(huì)組織的監(jiān)督作用，創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)廣泛關(guān)注煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任的氛圍，給煤炭企業(yè)施以壓力，調(diào)動(dòng)其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性，自覺披露社會(huì)責(zé)任信息。

2.建立具有行業(yè)特色的社會(huì)責(zé)任報(bào)告規(guī)范體系

當(dāng)建立一套具備煤炭行業(yè)特色的社會(huì)責(zé)任報(bào)告規(guī)范體系，可以探索與構(gòu)建會(huì)計(jì)基礎(chǔ)型披露模式，激勵(lì)企業(yè)更多地用數(shù)據(jù)形式確認(rèn)、計(jì)量相關(guān)社會(huì)責(zé)任信息；也可以強(qiáng)化企業(yè)年度報(bào)告之外的獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告形式，從而激勵(lì)企業(yè)編制獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告；此外還要看到的是，伴隨著信息時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳遞的重要媒介，激勵(lì)企業(yè)利用網(wǎng)站發(fā)布社會(huì)責(zé)任信息，促進(jìn)和利益相關(guān)方的交流也是一種值得提倡的方式。

3.建立社會(huì)責(zé)任審計(jì)制度

政府相關(guān)部門應(yīng)抓緊實(shí)行并完善社會(huì)責(zé)任審計(jì)制度，建立一套具有煤炭行業(yè)特色并適合我國國情的社會(huì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任審計(jì)人才，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極拓展企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)。

4.增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部社會(huì)責(zé)任意識(shí)

引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自身社會(huì)責(zé)任意識(shí)，將社會(huì)責(zé)任理念融入到企業(yè)文化之中，使社會(huì)責(zé)任成為企業(yè)全體員工的共同價(jià)值理念，只有整個(gè)企業(yè)認(rèn)同了社會(huì)責(zé)任理念，才能夠積極主動(dòng)地履行且披露社會(huì)責(zé)任信息。

5.構(gòu)建利益相關(guān)者互相制衡的治理模式

良好的企業(yè)治理模式才是企業(yè)積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。基于煤炭行業(yè)自身的特征，煤炭企業(yè)對(duì)員工、環(huán)境、資源以及社區(qū)等方面的責(zé)任應(yīng)格外關(guān)注，可以通過企業(yè)內(nèi)部制度安排與組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，構(gòu)建一種員工、社區(qū)、社會(huì)公眾等利益相關(guān)方都能夠參與的監(jiān)事制度，賦予他們更廣泛的知情權(quán)與更有效的監(jiān)督建議權(quán)，只有在企業(yè)內(nèi)部形成強(qiáng)有效的原動(dòng)力，煤炭企業(yè)才會(huì)真正積極主動(dòng)地去履行社會(huì)責(zé)任并披露相關(guān)信息。

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作者簡介：陳容，1974年6月，攀枝花學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，研究方向：內(nèi)部控制。