李俊峰

【摘 要】社會(huì)政策，是指國(guó)家利用立法、行政手段制定的基本方針或行動(dòng)準(zhǔn)則。如人口政策、社會(huì)保障政策等。其通過此種形式來保障社會(huì)安定、解決一定社會(huì)背景下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確定發(fā)展和建立社會(huì)關(guān)系的基本方向。這樣一來再簡(jiǎn)單的社會(huì)政策都會(huì)影響社會(huì)中活動(dòng)主體的生活狀態(tài)，同性戀者做為“社會(huì)關(guān)系中的低保人群”，社會(huì)政策的變化更是影響深重，通過對(duì)比分析社會(huì)政策與同性戀者生活現(xiàn)狀之間的關(guān)系更能準(zhǔn)確反映同性戀者的生活狀態(tài)。

【關(guān)鍵詞】同性戀；社會(huì)政策

一、“一定的社會(huì)背景”成為影響的基礎(chǔ)

社會(huì)政策是國(guó)家利用立法、行政手段制定的基本方針或行動(dòng)準(zhǔn)則。其依托于公權(quán)力行使的方式，來解決一定社會(huì)背景下產(chǎn)生的廣泛存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確定發(fā)展和建立社會(huì)關(guān)系的基本方向。一定的社會(huì)背景也就成為了社會(huì)政策制定的根本。

最基本的社會(huì)背景就是政治體制和權(quán)利形態(tài)。其直接決定了同性戀者的生存狀態(tài)。

以同性戀問題討論最為激烈的美國(guó)為例。美國(guó)是典型的多黨執(zhí)政國(guó)家，文化和道德價(jià)值觀問題一直以來都是影響政黨政治和兩黨選民結(jié)構(gòu)的重要因素。在眾多文化和價(jià)值觀念沖突中，同性戀者的社會(huì)問題又是最顯著一個(gè)。這樣的社會(huì)環(huán)境使得同性戀者從“社會(huì)邊緣”走的了“風(fēng)口浪尖”，在政治態(tài)度上其生活狀態(tài)處于極端變化的地位。

以前美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的競(jìng)選經(jīng)歷來看：其在90年代競(jìng)選伊利諾伊參議員的時(shí)候發(fā)表支持同性婚姻的態(tài)度，并且在1996年接受報(bào)紙采訪時(shí)，奧巴馬說：“我支持同性婚姻合法化，將與禁止這種婚姻的努力斗爭(zhēng)。”然而2008年總統(tǒng)選舉時(shí)，奧巴馬又說：“我認(rèn)為，婚姻是一男一女之間的結(jié)合。作為一個(gè)基督徒，我認(rèn)為他是一個(gè)神圣的結(jié)合”在2009年的一次電視訪談中，他說，他認(rèn)為同性婚姻合法化應(yīng)該有州解決，他本人不在反對(duì)同性婚姻。在此時(shí)他的態(tài)度一直處于搖擺不定的變化之中。2012年5月奧巴馬又公開表示支持同性婚姻合法化，至此，奧巴馬成為美國(guó)歷史上第一位公開支持同性婚姻的總統(tǒng)①。而這一觀點(diǎn)也恰恰就是2012年奧巴馬在總統(tǒng)連任競(jìng)選中的“楔子議題”成為制勝關(guān)鍵。

而在中國(guó)，同性戀者一直以來都扮演者社會(huì)邊緣的角色，其從來不會(huì)被搬上政治舞臺(tái)來進(jìn)行討論，關(guān)注程度極小一直處于一種近乎冷漠的態(tài)度。也幾乎沒有政治人物為同性戀者發(fā)表支持或反對(duì)言論。這樣的態(tài)度更加重了同性戀群體本身的封閉。

對(duì)比兩個(gè)較大反差的國(guó)家我們不難發(fā)現(xiàn)。因?yàn)閷?duì)同性戀者的認(rèn)知很難保持一致，美國(guó)的政治態(tài)度雖然讓同性戀者受到重視，也提供了巨大的討論空間，但其生存狀態(tài)非常不穩(wěn)定，甚至隨時(shí)可能顛覆，即使在政治支持的態(tài)度下也很難得到實(shí)質(zhì)的保障。而在中國(guó)這樣邊緣化的方式更像是飲鴆止渴，沒有營(yíng)造合理的討論空間，不問不理或者根本不理的態(tài)度雖然讓其穩(wěn)定生存但也無法達(dá)到同性戀內(nèi)心的生活需求。

二、典型政策分析

婚姻政策最為典型但是已經(jīng)在學(xué)術(shù)界有過很多值得借鑒的探討。本次，筆者與大家探討人口政策。

人口政策是一個(gè)國(guó)家根據(jù)本國(guó)人口增長(zhǎng)過快或人口停止增長(zhǎng)乃至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)而采取的相應(yīng)的政策措施。不同的國(guó)家，因本國(guó)人口發(fā)展的情況不同，采取了不同的人口政策；而且，一個(gè)國(guó)家的人口政策還會(huì)隨著本國(guó)人口發(fā)展的實(shí)際情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。②

一直以來生育和后代問題就是同性戀群體生活現(xiàn)狀中的難題。因?yàn)榕c自然法則中的異性結(jié)合違背，同性戀者之間無法通過性結(jié)合的方式生育后代。但這并不影響同性戀者生育孩子的愿望和能力，根據(jù) 2010 年美國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，約 17% 的同性伴侶家庭養(yǎng)育未滿 18 周歲的子女，其中女同性戀家庭比例為 24% ，男同性戀家庭比例為 10% 。在這些同性伴侶家庭中，正式結(jié)婚認(rèn)為彼此為“配偶”的同性戀家庭養(yǎng)育孩子的比例為 31% ，而處于未婚同性伴侶關(guān)系家庭的比例為 14%。同性戀者成為父母，養(yǎng)育子女，主要是通過四種方式： 通過以往的異性戀關(guān)系、通過收養(yǎng)、通過生殖輔助技術(shù)和作為通過上述方式成為父母的同性戀者的伴侶。③

在美國(guó)的佛羅里達(dá)州、內(nèi)華達(dá)州、新罕布什爾州、維吉尼亞州、華盛頓州等部州以及部分國(guó)家承認(rèn)代孕合法并且有相對(duì)完善的契約制度。所以很多同性戀者為滿足生育需求通過中介尋求國(guó)外代孕，并且在出生地辦理戶口，但這樣仍然存在安全隱患和教育問題。部分同性戀者為給后代提供家庭教育選擇“形婚”的方式制造假象，但這樣的家庭結(jié)構(gòu)名存實(shí)亡，孩子在生活中往往得到的反而是不健全的家庭教育。

在同婚家庭中，他們往往為孩子選擇“大爸、二爸”這樣淡化親緣的裝備，為了提供正常教育保護(hù)孩子其往往將孩子送到確定無偏見的私立學(xué)?；驀?guó)外教育。這樣做的目的并不是出于自我偏見的隱瞞，而是保護(hù)孩子心理不受傷害。當(dāng)然也有部分同性戀者完全向孩子坦白，建立一種“本位”思想，尊重孩子意愿。

隨著近年來中國(guó)人口暴露出來的人口老齡化嚴(yán)重、男女比例失衡、人口素質(zhì)偏低問題，政策提出“開放二胎”，這對(duì)于同性戀者生育后代是一個(gè)福音也是一個(gè)挑戰(zhàn)，同時(shí)也影響了其生育的意愿和行動(dòng)。舉一個(gè)例子，2016 年 4 月廣東省政府出臺(tái)了《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實(shí)施意見》，為不符合計(jì)劃生育政策出生的無戶口人員，為辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員等 9 類人登記戶口，全面解決這些人員的戶口登記問題。這也解決了部分同性戀者因無法接受形婚而不能為孩子提供正常生活環(huán)境的問題。

三、結(jié)語(yǔ)

總結(jié)來看，再簡(jiǎn)單的社會(huì)公共政策都會(huì)影響到社會(huì)角色的生活狀況，即使同性戀者這樣在一定程度上不被認(rèn)可的“邊緣角色”。所以，同性戀者的生活狀況同這個(gè)社會(huì)存在極大關(guān)聯(lián)，為了社會(huì)和諧的發(fā)展，我們有必要將同性戀者融入到視野范圍。

【參考文獻(xiàn)】

①?gòu)垇喠?同性婚姻問題與美國(guó)政治[J].美國(guó)研究，2012（2）.

②https：//baike.so.com/doc/6538332-6752071.html.

③魏偉.同性伴侶家庭的生育：實(shí)現(xiàn)途徑、家庭生活和社會(huì)適應(yīng)[J].山東社會(huì)科學(xué)，2016（12）.