龔偉浩

【摘 要】武警油料裝備編配標準是部隊平時配裝、戰(zhàn)備儲備、裝備籌措供應(yīng)的基本依據(jù)，是適應(yīng)部隊編制、戰(zhàn)法變化的體現(xiàn)。為推進武警部隊油料裝備編配標準建設(shè)，要緊跟改革潮流，適應(yīng)新情況、新變化。

【關(guān)鍵詞】武警部隊；油料裝備；編配標準

武警油料裝備編配標準，是對武警部隊建制單位和油料保障部（分）隊供應(yīng)油料所需的儲存、運輸、加注、技術(shù)保障等油料裝備品種和數(shù)量的編制編配定額，是武警部隊編配油料裝備標準的法定依據(jù)。油料裝備編配標準是油料裝備標準化的基礎(chǔ)，是整個油料保障環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。經(jīng)過多年實踐，武警部隊在現(xiàn)有后勤裝備標準的基礎(chǔ)上，逐步建立了油料裝備編配標準，對油料保障起到了積極作用。但由于歷史原因，時代不斷發(fā)展，標準水平相較于解放軍存在一定差距，需要進一步完善提高。

一、武警油料裝備編配標準的意義

武警油料裝備編配標準是油料裝備管理工作的重要法規(guī)，其意義體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）編配標準是部隊平時配裝的基本依據(jù)

武警油料裝備編配標準，是按武警部隊不同類型的任務(wù)特點和油料消耗情況制定的各級各類部隊所需油料裝備的編配種類和數(shù)量的定額。在嚴格的標準下進行油料裝備的編配，對油料裝備進行統(tǒng)一規(guī)范，有利于供應(yīng)、使用和管理。同時，在編配標準的衡量下，可以確保油料裝備種類不全、數(shù)量不足時按時申請補充，質(zhì)量故障時及時維修保養(yǎng)或更新迭代。

（二）編配標準是部隊戰(zhàn)備儲備的基本依據(jù)

油料裝備編配標準不但要包涵正常供應(yīng)部分，還要有戰(zhàn)備儲備的標準。武警油料裝備戰(zhàn)備儲備部分包含戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)不同層級，戰(zhàn)役的是成套油料裝備儲備，戰(zhàn)術(shù)則是單件（套）的裝備儲備，無論哪一種，都應(yīng)按基本建制單位儲備到一定數(shù)量。油料裝備編配標準就是戰(zhàn)備配套的唯一標準，嚴格落實標準，是油料裝備實物儲備的重要措施，是油料技術(shù)儲備的重要補充。

（三）編配標準是裝備籌措供應(yīng)的基本依據(jù)

油料裝備編配標準明確規(guī)定了各種主要裝備的使用年限、年補充率和籌措分工。各大單位油料部門可以依據(jù)部隊油料裝備實力和年補充率，確定單位年度油料裝備供應(yīng)量和供應(yīng)經(jīng)費，并根據(jù)現(xiàn)有庫存情況，結(jié)合部隊具體任務(wù)，編制油料裝備籌措計劃，按籌措分工及時組織訂貨。這不但提高了全武警部隊油料裝備籌措與計劃工作的準確性，還保障部隊所需油料裝備的及時供應(yīng)，避免盲目籌措所造成的浪費。

（四）編配標準是適應(yīng)部隊編制、戰(zhàn)法變化的體現(xiàn)

部隊編制、戰(zhàn)法是軍事裝備編配的主要依據(jù)之一，油料裝備作為油料保障能力構(gòu)成的重要物質(zhì)要素，其編配更與部隊編制、戰(zhàn)法息息相關(guān)。部隊編制不同，其任務(wù)也不同，而任務(wù)不同，完成任務(wù)的方法也有區(qū)別，因而各總隊、機動總隊、直升機大隊等對油料裝備的需求是不一樣的。因此，油料裝備編配標準反映油料裝備的使用定位，必須與部隊編制、戰(zhàn)法保持一致，才能使武器裝備的技術(shù)性能得以充分發(fā)揮。

二、制定油料裝備編配標準的原則

油料裝備的編配是油料保障力量建設(shè)的重要內(nèi)容，是形成油料保障能力的重要途徑。油料裝備編制標準是指導和規(guī)范武警部隊油料編配的法規(guī)，因此，制定油料裝備編配標準應(yīng)遵循以下幾條原則：

（一）系統(tǒng)配套原則[1]

運用系統(tǒng)方法進行油料裝備的編配，即將儲、運、加、技等各類油料裝備視為一個大系統(tǒng)，在同類油料裝備中有大小、上下、高低等不同，遇有缺漏，仍能相互自補，形成優(yōu)勢互補態(tài)勢。所謂配套，在外部，就是與用油裝備配套，充分考慮不同用油裝備對油料裝備的要求，比如地面用油裝備配套，與水上、空中用油裝備配套、與部隊編制體制配套、與油料品質(zhì)配套。在內(nèi)部，就是各種油料裝備要配套，比如儲、運、加、技各種油料裝備配套；同一種裝備主件與附件要配套等等。

（二）簡便協(xié)調(diào)原則

為充分發(fā)揮各種油料裝備互為依托的整體功能，無論是平時油料供應(yīng)管理還是遂行任務(wù)時油料保障，都力求簡單方便，易于操作使用。作為規(guī)范油料裝備編配的標準，必須簡單易行，協(xié)調(diào)一致，才能便于操作實施，使各種油料裝備固有的技術(shù)性能得以充分實現(xiàn)和發(fā)揮，油料裝備只有在儲、運、加三個油料供應(yīng)保障的主要環(huán)節(jié)上彼此協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)系統(tǒng)的最佳功能。

（三）動態(tài)適應(yīng)原則

為了保證標準的權(quán)威性和在一定時期內(nèi)的適應(yīng)性，要求標準在較長時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，同時，新的標準應(yīng)具有一定的超前性，以適應(yīng)部隊建設(shè)和未來油料保障的要求。[2]因此，在確定油料裝備編配標準時應(yīng)重點選擇技術(shù)先進的骨干裝備，充分考慮應(yīng)急機動作戰(zhàn)部隊和重點建設(shè)部隊在平戰(zhàn)時油料供應(yīng)保障中的實際需求，形成較強的局部保障能力，以使油料裝備的編配與武警部隊建設(shè)，與武器裝備的發(fā)展，與未來任務(wù)環(huán)境相適應(yīng)，滿足有效維穩(wěn)的要求。

（四）平時建設(shè)與遂行任務(wù)相結(jié)合的原則

在確定油料裝備的編配時，既要充分考慮平時的需求，又要盡力保證任務(wù)的需要。遂行任務(wù)時，油料裝備的使用場所、時機、強度等都不同于平時，加之現(xiàn)在形勢復雜，平時需要給部隊編配必要的油料裝備，以備不時之需。但總體來說，平時建設(shè)與遂行任務(wù)有著較大不同，應(yīng)區(qū)別對待，從時間上看，平時遠長于任務(wù)時期，不可完全按遂行任務(wù)的標準編配，以造成軍費積壓；從油料裝備的需求來看，平時建設(shè)要更注重經(jīng)濟效益，而遂行任務(wù)要更注重軍事效益。

【參考文獻】

[1] 周慶忠.軍隊油料勤務(wù)學[M]. 國防工業(yè)出版社，2015：227.

[2] 冉紅亮，任衛(wèi)國，王玉龍等. 武警后勤裝備標準體系研究[J].航天標準化， 2016（2）：36-40.

[3] 李鋒，李旭東，王儒等. 編制軍事油料裝備儲存管理標準的思考[J].物流工程與管理， 2008（10）： 98-99，114.