付麗霞

【摘 要】新時(shí)期背景下企業(yè)發(fā)展大多遇到了瓶頸，尤其是市場競爭的愈發(fā)激烈促使各企業(yè)進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型，在發(fā)展過程中往往會遇到員工內(nèi)部矛盾以及改革發(fā)生的外部矛盾等，極大的影響力企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展。為保持自身的行業(yè)競爭力與優(yōu)勢，企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展成為當(dāng)前企業(yè)的主要任務(wù)。信訪工作則成為了當(dāng)前企業(yè)維穩(wěn)的主要手段和途徑，在維系企業(yè)與員工之間的關(guān)系，緩解矛盾并為企業(yè)革新提供準(zhǔn)確意見以及信息上發(fā)揮了巨大的作用。企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪結(jié)果不斷完善自身的不足之處，并根據(jù)員工的訴求以及民眾的意見及時(shí)的調(diào)整企業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及管理方式，本文就企業(yè)信訪維穩(wěn)的有效創(chuàng)新進(jìn)行探究。

【關(guān)鍵詞】新形勢；企業(yè)發(fā)展；信訪制度；社會維穩(wěn)

信訪工作是新時(shí)期背景下各大企業(yè)經(jīng)營管理中必不可少的部分，也是企業(yè)改革實(shí)踐中對于矛盾的統(tǒng)計(jì)和總結(jié)歸納，并以此進(jìn)行工作調(diào)整的依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場秩序的不斷完善，各大企業(yè)的改革也在如火如荼的進(jìn)行著，改革過程中遇到的各種員工內(nèi)部矛盾以及民眾意見則是通過信訪的方式集中到了企業(yè)的管理部門手中，為企業(yè)管理決策以及運(yùn)行的調(diào)整提供寶貴的意見以及準(zhǔn)確及時(shí)的信息反映。無論是企業(yè)改革過程中遇到的員工待遇差距過大還是下崗人員的安置等問題都是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行需要及時(shí)解決的問題，而傳統(tǒng)的信訪制度卻無法適應(yīng)當(dāng)前的市場競爭狀況，需要各企業(yè)及時(shí)的做出相應(yīng)的調(diào)整和革新，創(chuàng)新企業(yè)信訪維穩(wěn)途徑，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行的效率。

一、信訪工作對企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要意義

（一）當(dāng)前企業(yè)信訪工作中存在的問題

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及企業(yè)改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)利益的糾葛越來越繁瑣，大量的矛盾和問題出現(xiàn)在了企業(yè)的運(yùn)行管理實(shí)踐中，而傳統(tǒng)的信訪制度過于滯后，已無法適應(yīng)當(dāng)前的企業(yè)運(yùn)營管理狀況，極大地影響了企業(yè)的正常運(yùn)行和決策的執(zhí)行。首先，企業(yè)缺少完善的信訪機(jī)制，企業(yè)涉及到的信訪范圍較大，信訪案數(shù)量積累較多，信訪人員的表達(dá)方式過于激烈，溝通調(diào)節(jié)的困難較大；其次，群眾信訪秩序意識的欠缺，經(jīng)常出現(xiàn)越級信訪、集體信訪、盲目信訪以及重復(fù)信訪的問題，導(dǎo)致企業(yè)信訪工作混亂，效率十分低下；最后，個(gè)別企業(yè)對信訪工作的認(rèn)識也存在誤差，忽視了信訪工作的重要性，將信訪內(nèi)容束之高閣不予理會，將信訪工作僅僅作為形式工程和面子裝點(diǎn)，沒能充分發(fā)揮出信訪工作的效果和作用。

（二）信訪工作對企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要意義

信訪是指公民個(gè)人或群體以書信、電子郵件、走訪、電化等多種參與形式與政府、社團(tuán)、企事業(yè)單位的信訪工作的機(jī)構(gòu)或人員接觸，反映真實(shí)情況表達(dá)自身的意愿，并呼吁相關(guān)部門解決問題，相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員采用方式進(jìn)行處理的制度。隨著社會的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)市場的完善，信訪制度也從政府機(jī)構(gòu)逐漸廣泛的應(yīng)用到企業(yè)的運(yùn)行管理實(shí)踐活動(dòng)中。在新時(shí)期的市場背景下，各行業(yè)之間的競爭日益激烈，企業(yè)為了在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢地位，開始不斷改革和完善企業(yè)的運(yùn)行結(jié)構(gòu)并調(diào)整經(jīng)營管理方式，旨在提高企業(yè)自身的競爭力保持優(yōu)勢地位。信訪工作為構(gòu)建和諧社會，在企業(yè)與員工的溝通交流以及緩解企業(yè)內(nèi)部矛盾的工作中做出了巨大的貢獻(xiàn)，也成為員工和民眾表達(dá)自己真實(shí)意愿的信息平臺。

二、新時(shí)期背景下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的創(chuàng)新策略

（一）建立起完善的企業(yè)信訪維穩(wěn)機(jī)制

完整的企業(yè)信訪維穩(wěn)機(jī)制是企業(yè)信訪工作開展的前提保障，為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起完善的企業(yè)信訪維穩(wěn)機(jī)制，并制定出相應(yīng)的信訪工作流程以及應(yīng)對措施和解決方案，同時(shí)做好企業(yè)內(nèi)部以及外部的信訪維穩(wěn)宣傳工作。內(nèi)部的信訪維穩(wěn)會議深入推廣信訪精神以及工作流程，根據(jù)企業(yè)文化以及內(nèi)涵底蘊(yùn)制定出相應(yīng)的會議精神內(nèi)容，逐步建立起自下而上的信訪工作體系，逐步落實(shí)信訪工作的解決方案。

除此之外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)部矛盾的及時(shí)消除，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)的早期，采用預(yù)防為主、防治結(jié)合的策略，企業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真篩選信訪信息員，并建立起嚴(yán)格的工作流程和規(guī)范，對企業(yè)改革前后職工的思想狀況進(jìn)行調(diào)查和關(guān)注，從底層員工做起采訪工作，及時(shí)調(diào)整和完善管理政策。

（二）建立健全信訪維穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)評估體系

信訪維穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)評估體系是信訪工作順利實(shí)施必不可少的一部分，建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)評估體系有利于保證信訪工作的合法性、合理性以及可控性以及程序性，同時(shí)將信訪工作的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，充分發(fā)揮出信訪工作的評估作用。

信訪工作的最終目的是為了向企業(yè)管理決策部門提供準(zhǔn)確的參考信息以及意見，從而提高企業(yè)決策的科學(xué)合理性，而風(fēng)險(xiǎn)評估體系則是對企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況以及配套設(shè)施的完善狀況以及員工的接受能力等因素進(jìn)行綜合考查最終得出參考意見，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行效率的提升。

（三）通過企業(yè)政策深入落實(shí)信訪工作的開展

有許多企業(yè)的信訪制度相對完善，信訪信息人員的專業(yè)素質(zhì)較高，但在實(shí)際的信訪工作反饋落實(shí)中卻存在著許多問題，尤其是企業(yè)內(nèi)部缺少相應(yīng)的政策支持，使得信訪工作并沒有得到充分的落實(shí)，逐漸淪為了形式工程。對此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定頒布相應(yīng)的政策，以公司簡報(bào)、宣傳欄和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺等形式進(jìn)行宣傳，結(jié)合企業(yè)文化制定相應(yīng)的解決方案，并定期開展員工學(xué)習(xí)活動(dòng)，了解企業(yè)信訪工作的開展?fàn)顩r，將信訪工作深入到企業(yè)運(yùn)行的全過程中，提高員工的信訪意識，同時(shí)促進(jìn)信訪工作的落實(shí)。

（四）建立起相應(yīng)的突發(fā)上訪事件的應(yīng)急體系

信訪工作往往會遇各種各樣的突發(fā)情形，無論是集體信訪、重復(fù)信訪還是帶頭信訪等，信訪人員的素質(zhì)參差不齊，極有可能會采取激烈手段進(jìn)行信息的反饋和解決，從而導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重受損和破壞。對此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起完善的應(yīng)對上訪突發(fā)事件的應(yīng)急體系，防治上訪意外的發(fā)生以及損失的擴(kuò)大化。

首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證信息的流通以及共享狀況，充分了解企業(yè)和群體對企業(yè)的態(tài)度以及政策實(shí)施的反應(yīng)，采用明察和暗訪相結(jié)合的采訪方式，對于可能存在突發(fā)狀況的信息及時(shí)匯報(bào)進(jìn)行預(yù)警處理；其次，做好信訪的交流溝通工作加強(qiáng)信訪信息人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，無論是商務(wù)談判還是心理學(xué)知識對于信訪接待工作都有著積極的促進(jìn)作用；最后，企業(yè)要建立其相應(yīng)的應(yīng)急安保機(jī)制和人員，對于涉及到企業(yè)員工安全的問題及時(shí)的進(jìn)行專業(yè)人員的處理，避免損失和時(shí)態(tài)的擴(kuò)大。

（五）明確信訪部門的職能和職權(quán)范圍

信訪維穩(wěn)工作是每個(gè)企業(yè)運(yùn)行管理工作中不可或缺的一部分，但在大多數(shù)的企業(yè)中卻缺少相應(yīng)的信訪部門，并存在著信訪部門職能不明確，職權(quán)范圍不確定等問題，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)信訪工作的開展以及企業(yè)管理決策工作的進(jìn)行。

為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起完善的信訪維穩(wěn)機(jī)制和部門，以書面文件和公司章程的形式明確信訪部門的職能以及職權(quán)范圍，對于員工和群眾的意愿及時(shí)的反饋并加以解決，提高企業(yè)的管理運(yùn)行效率，維持企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上言之，信訪工作是維系企業(yè)與黨，企業(yè)與員工和民眾之間關(guān)系的橋梁和紐帶，增強(qiáng)企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作力度有利于提高企業(yè)的競爭力和市場優(yōu)勢。對此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重完善信訪機(jī)制的建立，加強(qiáng)信訪信息人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和信訪部門職能的明確，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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