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        經(jīng)濟(jì)法視野下公共利益保護(hù)的法律限度

        2018-01-15 09:52:06連子龍
        智富時(shí)代 2018年11期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法公共利益保護(hù)

        連子龍

        【摘 要】近幾年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,在這個(gè)過(guò)程中社會(huì)上也出現(xiàn)了很多現(xiàn)象,其中生態(tài)環(huán)境、貧富差距等問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,人們的公共利益逐漸受到侵害。經(jīng)濟(jì)法從誕生之初就是以社會(huì)公共利益為自身的宗旨,但是在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中卻不能對(duì)公共利益進(jìn)行有利維護(hù),嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威性。文章圍繞經(jīng)濟(jì)法下保護(hù)公共利益受到的法律限度進(jìn)行敘述,希望可以不斷消除這些限度,更好地保護(hù)社會(huì)的公共利益。

        【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法;公共利益;保護(hù);法律限度

        一、前言

        任何法律被設(shè)立都是有一些原因的,經(jīng)濟(jì)法的設(shè)立就是為了社會(huì)的公共利益,但是在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程不斷加快的今天,在經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮作用的現(xiàn)在,卻出了很多社會(huì)公共利益被侵害的現(xiàn)象。我們就可以認(rèn)為現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)法其設(shè)立之本是好的,但是在維護(hù)的過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,這些問(wèn)題導(dǎo)致其的約束力降低,從而造成了嚴(yán)重后果。我們應(yīng)當(dāng)做的就是認(rèn)真分析這些法律限度及其產(chǎn)生原因,并且積極展開(kāi)措施解決問(wèn)題。

        二、經(jīng)濟(jì)法的主要價(jià)值取向

        經(jīng)濟(jì)法對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用,同時(shí)經(jīng)濟(jì)法相較于其他法律存在著一定程度上的特殊性,其特殊性主要表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)公共利益的維護(hù)上。例如,民法主要強(qiáng)調(diào)個(gè)人理性,其目標(biāo)是追求個(gè)人利益,但是經(jīng)濟(jì)法將社會(huì)理性作為主要的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)社會(huì)公共利益的追求與維護(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我們也應(yīng)該對(duì)政府、社會(huì)和市場(chǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行處理,不斷維護(hù)社會(huì)的公平公正[1]。

        三、經(jīng)濟(jì)法視野下的公共利益

        利益有個(gè)人利益和群體利益之分,在經(jīng)濟(jì)法的視野下,公共利益主要是指社會(huì)公共利益,在具體的市場(chǎng)行為中,經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)地位上的弱者進(jìn)行保護(hù),但是這種保護(hù)是將自由競(jìng)爭(zhēng)作為市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ),在這個(gè)過(guò)程中保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。從具體來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法主要是對(duì)市場(chǎng)交易過(guò)程中交易主體利益的保護(hù),無(wú)論是大型企業(yè)還是小型,也無(wú)論是個(gè)人還是群體,都是其保護(hù)的內(nèi)容[2]。

        四、經(jīng)濟(jì)法對(duì)公共利益保護(hù)的重大意義

        (一)經(jīng)濟(jì)法維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序

        在市場(chǎng)正常運(yùn)行的過(guò)程中,市場(chǎng)秩序是基礎(chǔ),而市場(chǎng)秩序是由市場(chǎng)內(nèi)部自發(fā)形成的秩序和政府人為進(jìn)行干預(yù)的秩序構(gòu)成,共同促進(jìn)市場(chǎng)交易的公平公正。其中,經(jīng)濟(jì)法維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序就是保護(hù)公共利益的體現(xiàn),市場(chǎng)中雖然自發(fā)形成的市場(chǎng)秩序,但是在運(yùn)行的過(guò)程中還有很多問(wèn)題是自發(fā)秩序難以維持的,這個(gè)時(shí)候政府干預(yù)就成為了必要手段[3]。

        (二)經(jīng)濟(jì)法維護(hù)弱勢(shì)群體的利益

        市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程,競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)推動(dòng)弱勢(shì)群體產(chǎn)生,在法律的意義上可以被認(rèn)定為弱勢(shì)群體的類型主要由兩種,一種是身體、生理上由于受到傷害而成為的弱勢(shì)群體,另一種就是在市場(chǎng)運(yùn)行中由于受到傷害并處于弱勢(shì)地位的群體。經(jīng)濟(jì)法中保護(hù)弱勢(shì)群體的利益也就是對(duì)公共利益的保護(hù),其中還包括消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)等眾多類型。

        (三)經(jīng)濟(jì)法保護(hù)人類可持續(xù)發(fā)展的利益

        我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法將社會(huì)公共利益作為根本內(nèi)容,這里的社會(huì)公共利益主要是指對(duì)生態(tài)等多方面公共利益的保護(hù)。近幾年來(lái),在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)的生態(tài)環(huán)境日益惡化,環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差,甚至影響到了人們正常地生產(chǎn)和生活。相關(guān)人員可以從經(jīng)濟(jì)法入手,對(duì)生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題進(jìn)行改善,這樣才可以不斷維護(hù)人類的可持續(xù)發(fā)展利益,保護(hù)社會(huì)公共利益。

        五、經(jīng)濟(jì)法對(duì)公共利益進(jìn)行保護(hù)的法律限度

        (一)公共利益存在模糊性

        經(jīng)濟(jì)法確實(shí)需要對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行保護(hù),但是卻沒(méi)有公共利益進(jìn)行具體地界定,這就給實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程帶來(lái)了很多麻煩,也成為難以保護(hù)公共利益的重要原因。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法中缺乏對(duì)公共利益的確定,與此同時(shí),即使在法律中對(duì)公共利益進(jìn)行界定也會(huì)給實(shí)際的應(yīng)用中帶來(lái)很多操作上的麻煩,也難以保證公共利益是否得到切實(shí)維護(hù)。

        (二)公共利益難以有效保障

        在實(shí)際的生活中,公共利益難以得到保障的原因除了難以界定之外,還有其他問(wèn)題,例如沒(méi)有辦法在實(shí)際生活中得到切實(shí)有效的保障。其中主要體現(xiàn)在部分機(jī)關(guān)工作人員在工作的時(shí)候,缺乏規(guī)范性,沒(méi)有按照規(guī)章制度辦事,甚至還存在侵害人們公共利益的現(xiàn)象和行為。除此之外,經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制程度也較低,在缺乏流程保護(hù)的同時(shí),還出現(xiàn)了工作流于形式的現(xiàn)象。

        (三)公共利益難以實(shí)現(xiàn)

        在現(xiàn)代生活中,經(jīng)濟(jì)法對(duì)于公共利益的保護(hù)主要體現(xiàn)在一些政策性規(guī)定上,法律通常是對(duì)某種利益進(jìn)行確定和配置,但是經(jīng)濟(jì)法是對(duì)公共利益進(jìn)行一些政策性的調(diào)整工作,不斷協(xié)調(diào)以保持利益的平衡。與此同時(shí),一些人寄希望于司法救濟(jì)模式來(lái)維護(hù)公共利益,但是由于司法救濟(jì)本身就存在缺陷,更是難以保護(hù)公共利益,并且當(dāng)一些人的利益受到侵害的時(shí)候,可能會(huì)難以進(jìn)行申訴。

        六、經(jīng)濟(jì)法保護(hù)公共利益產(chǎn)生法律限度的原因

        (一)經(jīng)濟(jì)法存在資源缺陷

        經(jīng)濟(jì)法通常情況下需要同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng),但是當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的時(shí)期,各方面都面臨很大的變化,在經(jīng)濟(jì)法的制定和維護(hù)上也存在很多問(wèn)題。除此之外,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的特殊性導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)法存在一定的特殊性,并且在維護(hù)公共利益方面我國(guó)一直存在缺失,難以真正做到公共利益的保護(hù)工作。

        (二)經(jīng)濟(jì)法存在不規(guī)范性

        市場(chǎng)是存在很大不確定性的,同時(shí)市場(chǎng)中的法律法規(guī)和政策也需要及時(shí)進(jìn)行變換,這個(gè)時(shí)候,相關(guān)人員大多希望通過(guò)一些軟法來(lái)維護(hù)市場(chǎng)秩序,但是在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中,這些法律規(guī)范確實(shí)會(huì)造成一定的問(wèn)題,影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行,因此,相關(guān)人員需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行合理科學(xué)地規(guī)范。

        (三)經(jīng)濟(jì)法缺少形式理性

        法律研究會(huì)呈現(xiàn)出兩種特性,一種是實(shí)質(zhì)理性,主要是指相關(guān)人員過(guò)于重視其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,忽視了研究范式或者理論框架等多種內(nèi)容的重要性;另一種則是形式理性,在我國(guó)的法律研究中,應(yīng)當(dāng)需要兼顧兩種理性,在制定強(qiáng)有力法律的同時(shí)還需要使得法律規(guī)范可以被靈活運(yùn)用和操作。

        七、消除經(jīng)濟(jì)法保護(hù)公共利益法律限度的策略

        (一)對(duì)公共利益進(jìn)行確定

        相關(guān)人員需要對(duì)公共利益進(jìn)行確定和規(guī)范,只有這樣才可以推動(dòng)其被寫(xiě)入法律規(guī)范中,更好地發(fā)揮保障社會(huì)共公共利益的功能。確定公共利益,相關(guān)人員可以從類型化的方式入手,立法部門可以通過(guò)普遍法律展開(kāi)對(duì)公共利益的界定工作,同時(shí)也可以與國(guó)際的立法方式相結(jié)合,提高其科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

        (二)推動(dòng)公共利益保護(hù)的程序化進(jìn)程

        相關(guān)人員需要在保護(hù)公共利益之前,對(duì)經(jīng)濟(jì)法的保護(hù)進(jìn)行程序化建設(shè),建立健全相關(guān)的流程和規(guī)制,相關(guān)工作人員需要按照規(guī)章制度對(duì)人們的利益進(jìn)行保障,人們的利益一旦受到侵害,可以及時(shí)依據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行申訴,不斷維護(hù)自身的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威。

        八、結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,在本文之中作者對(duì)其進(jìn)行的分析,希望能夠給予大家一些啟發(fā),并且希望大家能夠在閱讀本文之后,能夠?qū)⒆约旱南敕ㄟM(jìn)行反饋。文章將經(jīng)濟(jì)法視野下公共利益的保護(hù)作為敘述的主要內(nèi)容,首先對(duì)經(jīng)濟(jì)法的主要價(jià)值取向進(jìn)行了簡(jiǎn)單地介紹,其次針對(duì)公共利益展開(kāi)詳細(xì)描述,然后指出了經(jīng)濟(jì)法對(duì)于公共利益維護(hù)的重要性,之后表明當(dāng)前維護(hù)公共利益過(guò)程中出現(xiàn)的法律限度和產(chǎn)生原因,最后提出了改善策略。文章希望可以在一定程度上改善這一問(wèn)題,讓經(jīng)濟(jì)法能夠真正實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]石凱雁. 非法學(xué)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)改革路徑探討——以鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院為例[J]. 納稅, 2018(4).

        [2]王曉燕. 從政府的企業(yè)到企業(yè)的政府——經(jīng)濟(jì)法框架下政府與市場(chǎng)的法律邊際之厘定[J]. 金融經(jīng)濟(jì), 2018(10).

        [3]錢佳琦. 消費(fèi)者及消費(fèi)者保護(hù)在經(jīng)濟(jì)法中的地位——“以人為本”理念與經(jīng)濟(jì)法主體和體系的分析[J]. 法制博覽, 2018(4).

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