王剛

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與之相適應(yīng)的規(guī)章制度也在不斷完善，會計工作作為企業(yè)中經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)，必須得到重視。企業(yè)會計監(jiān)督工作是為了得到企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的真實數(shù)據(jù)，反映企業(yè)過去的經(jīng)濟(jì)走向和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化，使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。然而，現(xiàn)實中因為企業(yè)內(nèi)部缺少監(jiān)督管理體系、社會監(jiān)督不嚴(yán)，缺少相關(guān)法律法規(guī)等因素，導(dǎo)致企業(yè)的會計監(jiān)督功能弱化。本文從企業(yè)的內(nèi)部管理和外部監(jiān)督方面進(jìn)行探討，從企業(yè)、社會、法律三個方面對會計監(jiān)督進(jìn)行多層面的分析。

【關(guān)鍵詞】會計監(jiān)督；弱化；治理措施

一、會計監(jiān)督的必要性

企業(yè)會計監(jiān)督是按照國家的相關(guān)法律規(guī)定，對于企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督進(jìn)行全方位的監(jiān)管，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動透明化，信息化，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化，使企業(yè)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的需求和生產(chǎn)量增多，有的個別地方就開始忽視會計監(jiān)督工作，致使會計監(jiān)督弱化，企業(yè)會計工作脫離了正常運(yùn)行軌道，嚴(yán)重?fù)p害了國家和社會公眾的利益，企業(yè)需要在發(fā)展的同時對于會計監(jiān)督工作進(jìn)行整改和完善，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持穩(wěn)定較快發(fā)展。

二、企業(yè)會計監(jiān)督的現(xiàn)狀

建立健全的會計監(jiān)督體系能夠保障市場經(jīng)濟(jì)的良好快速發(fā)展，我國現(xiàn)在的會計監(jiān)督體系主要分為國家、社會、單位監(jiān)督管理三個部分，三部分共同配合管理，逐步與國際經(jīng)濟(jì)體系接軌，在國際發(fā)展的大環(huán)境下日益完善。然而，現(xiàn)階段的會計監(jiān)督體系由于受到各種因素的影響，依然存在著很多缺陷，像部分企業(yè)財務(wù)制度不規(guī)范、財務(wù)部門相關(guān)人員素質(zhì)發(fā)展不平衡，管理者存在偷稅漏稅的現(xiàn)象等。少數(shù)的單位管理者甚至?xí)髸嬋藛T用虛假的數(shù)據(jù)編造會計報告，造成數(shù)據(jù)不實的情況，造成會計信息內(nèi)容失實，不能有效反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，對企業(yè)未來發(fā)展起不了指導(dǎo)作用，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行，長此以往會對國家的經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展造成極大的不良影響。

三、企業(yè)實行會計監(jiān)督時出現(xiàn)的問題和解決方法

1.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全

很多企業(yè)對外表現(xiàn)的有很明細(xì)的制度體系，看起來管理制度分列明細(xì)，實際上企業(yè)內(nèi)部在實行時缺乏落實，部分管理者沒有重視內(nèi)部會計控制的關(guān)鍵作用，對其認(rèn)識過于片面，沒有一個嚴(yán)格的管理，令會計監(jiān)督的作用難以得到有效發(fā)揮。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的加強(qiáng)能夠讓企業(yè)的人力物力資源高效利用，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對企業(yè)各部分經(jīng)濟(jì)活動中相關(guān)人員職能分責(zé)分權(quán)，制定出科學(xué)合理的制度保障。但部分企事業(yè)沒有一個完整的對內(nèi)控制制度，缺乏監(jiān)管，還有些企業(yè)制定了較完善的內(nèi)部管理體系，但是缺乏執(zhí)行力度，令內(nèi)部管理機(jī)制行同虛設(shè)。

解決方法：企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該對于現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)督體系進(jìn)行審核和整改，建立更全面有效精準(zhǔn)的監(jiān)督方案，對于監(jiān)督制度的實施要嚴(yán)格，定期觀察，如果在實習(xí)中發(fā)現(xiàn)遺漏的相關(guān)條款要及時補(bǔ)充?？梢越M織建立監(jiān)督小組，由各部門各層級的人組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對于會計工作加強(qiáng)多樣化監(jiān)管。監(jiān)管成果透明化，建立表格，使其具有參考作用，公司上下予以學(xué)習(xí)，指導(dǎo)未來工作的實施。

2.沒有規(guī)范的社會監(jiān)督體系

企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督也需要外部的社會監(jiān)督體系來結(jié)合完善，而社會監(jiān)督體系的缺失會使其作用得不到完全發(fā)揮，使會計監(jiān)督過于形式化，沒有實際作用。這幾年來我國經(jīng)濟(jì)類中介機(jī)構(gòu)因為企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的需要而快速發(fā)展，但是缺少相關(guān)行業(yè)的規(guī)范化管理和監(jiān)督。像會計師和稅務(wù)師事務(wù)這樣的中介機(jī)構(gòu)因受雇于委托人，與委托人之間有明顯的經(jīng)濟(jì)往來，有時會為了自身經(jīng)濟(jì)方面的需要，或是其他利益對數(shù)據(jù)進(jìn)行造假，制定不符合事實的財務(wù)報告，嚴(yán)重?fù)p害了社會公眾的利益。甚至部分企業(yè)管理者與中介機(jī)構(gòu)串通，讓中介機(jī)構(gòu)制造虛假的審計報告，進(jìn)行偷稅漏稅的交易，使中介機(jī)構(gòu)的會計信息管理失去實際意義，污染了市場環(huán)境，令社會中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)無法做到有效監(jiān)督。

解決方法：社會要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對于經(jīng)濟(jì)上中介機(jī)構(gòu)的建立和工作內(nèi)容進(jìn)行管理，引入相關(guān)法律法規(guī)，分權(quán)分責(zé)，在已有法律的基礎(chǔ)上做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，對于企業(yè)和機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)的情況從嚴(yán)處罰，建立完善社會監(jiān)督體系，自上而下的進(jìn)行監(jiān)管，把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

3.管理人員對會計監(jiān)督缺乏正確認(rèn)識

由于企業(yè)的管理人員缺乏對會計監(jiān)督的正確認(rèn)識，對于會計工作的考核不嚴(yán)謹(jǐn)，這使得會計監(jiān)督難以順利實施。在企業(yè)中，績效是考核的重要指標(biāo)。而有的管理人員因追求個人績效，對于會計人員的績效考核也只是注重報表中的數(shù)字。忽視對會計法規(guī)及政策的認(rèn)識和學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致會計人員出現(xiàn)做假賬等現(xiàn)象。而且往往對會計人員的選用是由企業(yè)的管理人員來決定的，隨意撤換本單位的會計人員，會影響企業(yè)的經(jīng)營活力和管理效率。

解決方法：提高管理人員對會計監(jiān)督的認(rèn)識，保證會計信息和資料的真實性。我國《會計法》中有明確規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”。這就需要加強(qiáng)管理人員對于相關(guān)會計法規(guī)的學(xué)習(xí)，重視會計工作的規(guī)范性。另外，針對會計人員的選拔和利用，企業(yè)應(yīng)該聘用思想品質(zhì)優(yōu)秀、業(yè)務(wù)水平較高的人員，以提高企業(yè)會計機(jī)構(gòu)整體的工作效率，并且要定期對會計人員的工作進(jìn)行審計和監(jiān)督，了解并規(guī)范會計人員的所作所為。

四、總結(jié)

會計監(jiān)督在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和監(jiān)督體系中占據(jù)至關(guān)重要的地位，影響著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和走向。但目前會計監(jiān)督的發(fā)展和實施狀況令人很難放下心，會計監(jiān)督在實施過程中會出現(xiàn)大量問題，對于問題的出現(xiàn)要及時進(jìn)行解決和整理，將其納入以后會計監(jiān)督工作的參考中，使會計監(jiān)督工作越來越完善，讓會計監(jiān)督的作用得到強(qiáng)化，實現(xiàn)其真正具有的價值，保障企業(yè)和我國經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展態(tài)勢。

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