秦安

進(jìn)入新時(shí)代、融入新領(lǐng)域、起航新征程。黨的十九大作出新時(shí)代的重要論斷，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，中國經(jīng)濟(jì)從高速度發(fā)展，已經(jīng)到高質(zhì)量發(fā)展的新階段。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國從建立組織、打牢基礎(chǔ)、完善法規(guī)、推出戰(zhàn)略，已經(jīng)到高質(zhì)量發(fā)展的新階段。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)從小到大，從樹立先進(jìn)到進(jìn)入政協(xié)，已經(jīng)到高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

當(dāng)前，面對(duì)當(dāng)前中美博弈導(dǎo)致“中興休克”的“卡脖子”態(tài)勢，在直面“缺芯少魂”的局面之時(shí)，自主再次可控升溫，鑄造核心技術(shù)之大國重器刻不容緩。國家緊迫的安全需求在網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域尤為明顯，如何切實(shí)從維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的視角，高質(zhì)量推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間安全自主創(chuàng)新發(fā)展，事關(guān)國家主權(quán)大勢“硬起來”、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國大局“融起來”、世界發(fā)展大局“聯(lián)起來”。

1 打鐵還要自身硬，國家主權(quán)大勢需要網(wǎng)絡(luò)空間安全自主創(chuàng)新“硬起來”

“打鐵還有自身硬”是共產(chǎn)黨人對(duì)人民的承諾，也是網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代對(duì)執(zhí)政黨的挑戰(zhàn)。我們能否過好網(wǎng)絡(luò)關(guān)，始終要堅(jiān)守“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略，絕對(duì)不能被“占據(jù)信息化的制高點(diǎn)，就可以贏得安全”的認(rèn)識(shí)混淆視聽，以致重蹈覆轍。

1.1 站起來、富起來、強(qiáng)起來，歷史告訴我們必須抓住命根子

中國人民遭受欺凌、任人宰割的往事依然歷歷在目，從站起來、富起來、到強(qiáng)起來，我們依然在路上?；赝麣v史，我們離不開南昌起義一聲槍響，離不開中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的“兩彈一星”，但受制于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中國“缺芯少魂”。我們要從槍桿子出政權(quán)走向大數(shù)據(jù)穩(wěn)政權(quán)，切切實(shí)實(shí)讓人民有更多的獲得感、幸福感和安全感，就不能忘記這個(gè)艱難歷程和成功經(jīng)驗(yàn)。

我們回顧每一個(gè)關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，都離不開把命運(yùn)牢牢把握在自己手里。尤其是在網(wǎng)絡(luò)空間新時(shí)代，我們更要警惕來自這個(gè)全新空間前所未有的風(fēng)險(xiǎn)，從“牽一網(wǎng)而促全局”視角，牢牢抓住強(qiáng)起來的“命根子”。

1.2 主權(quán)、安全和發(fā)展利益，現(xiàn)實(shí)告訴我們正在被人卡脖子

2018年4月26日，習(xí)近平總書記在武漢考察時(shí)指出，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，是企業(yè)的“命門”所在。企業(yè)必須在核心技術(shù)上不斷實(shí)現(xiàn)突破，掌握更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。國家需要你們?cè)谶@方面加快步伐。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間新時(shí)代，中國要強(qiáng)起來，就必須在網(wǎng)絡(luò)空間立起來，守住“命門”。此次中興通訊被美國特朗普休克式的禁售事件，再一次讓我們體會(huì)到“命根子”把握在別人的切膚之疼。

與此同時(shí)，我們要看到，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，現(xiàn)實(shí)大而不強(qiáng)的差距不亞于當(dāng)年“八國聯(lián)軍”火燒圓明園是的積貧積弱，世界霸權(quán)和財(cái)富掠奪正在以更加復(fù)雜的方式卷土重來。國際資本的帽子戲法、金融戰(zhàn)爭的合法掠奪，美元、石油的興風(fēng)作浪，都在緊緊抓住核心技術(shù)和顛覆模式“卡脖子”。

1.3 槍桿子出政權(quán)、大數(shù)據(jù)穩(wěn)政權(quán)，未來需要我們“牽一網(wǎng)而促全局”

網(wǎng)絡(luò)空間新時(shí)代，我們要切實(shí)實(shí)現(xiàn)“打鐵還要自身硬”的承諾，在理念上要有與時(shí)俱進(jìn)的升華。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主體，催生了一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)空間，既是生產(chǎn)生活的新領(lǐng)域，也是網(wǎng)民精神的新家園，自然是國家治理的新領(lǐng)域，其與實(shí)體空間是“承載起上、融入其中、控制其內(nèi)”的關(guān)系，可謂“牽一網(wǎng)而促全局”。

從總體國家安全觀的視角理解，就是政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、信息，乃至國土和安全等十一類領(lǐng)域安全，哪一個(gè)也離不開網(wǎng)絡(luò)安全。因此，我們的執(zhí)政理念，要從槍桿子里出政權(quán)走向大數(shù)據(jù)里穩(wěn)政權(quán)，高度重視在網(wǎng)絡(luò)空間和通過網(wǎng)絡(luò)空間把握中國發(fā)展的“命根子”，并將之作為中國在網(wǎng)絡(luò)空間新時(shí)代強(qiáng)起來的不變堅(jiān)持。

2 軍民融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國大勢需要網(wǎng)絡(luò)空間安全自主創(chuàng)新“融起來”

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，軍民融合戰(zhàn)略已經(jīng)成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是中國強(qiáng)起來的重大驅(qū)動(dòng)力量。我們堅(jiān)定網(wǎng)絡(luò)空間安全自主創(chuàng)新的道路，就必須在網(wǎng)絡(luò)空間激發(fā)國家戰(zhàn)略的共振效應(yīng)，從國家治理體系和治理能力，國家一體化戰(zhàn)略體系和能力兩個(gè)視角，聚焦網(wǎng)信軍民融合這個(gè)最具潛力的領(lǐng)域發(fā)力，催生“河出伏流、一瀉汪洋”的融合之力。

2.1 在網(wǎng)絡(luò)空間和通過網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

十八屆三中全會(huì)確定的中國改革開放的總目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)思想的邏輯起點(diǎn)?；仡欀袊鴱恼酒饋?、富起來到強(qiáng)起來的歷程，強(qiáng)起來的環(huán)境更加復(fù)雜。從站起來一舉推翻“帝國主義、封建主義和官僚資本主義”三座大山，到富起來帶來“高房價(jià)、高醫(yī)療、高學(xué)費(fèi)”三個(gè)高度，強(qiáng)起來遇到網(wǎng)絡(luò)空間新時(shí)代，我們不可避免地面對(duì)“貪便宜、貪玩、貪方便”等放大人性弱點(diǎn)賺錢的所謂“互聯(lián)網(wǎng)”思維模式，讓國際資本上演掠奪最大利益的合法“帽子戲法”。面對(duì)如此復(fù)雜態(tài)勢，必須軍民團(tuán)結(jié)如一人，從維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)定的高度，以網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)國家基石的力度，體現(xiàn)軍民融合力量的強(qiáng)度，提高執(zhí)政能力水平。

2.2 軍民融合構(gòu)建國家一體化戰(zhàn)略體系和能力

習(xí)近平總書記在2018年3月2日主持召開十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨的十九大強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。我們要從網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，就必須在網(wǎng)絡(luò)空間和通過網(wǎng)絡(luò)空間，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、軍民融合戰(zhàn)略的共振效益，通過將國家領(lǐng)導(dǎo)人的號(hào)召力轉(zhuǎn)化為萬眾一心的執(zhí)行力，構(gòu)筑國家一體化的戰(zhàn)略體系和戰(zhàn)略能力。這也是我們深入貫徹黨的十九大精神，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，真抓實(shí)干，緊抓快干，不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展，以及建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國新局面的核心抓手。

2.3 網(wǎng)絡(luò)空間安全自主創(chuàng)新是網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合最具潛力領(lǐng)域

在2018年4月22日結(jié)束的“全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議”上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信軍民融合是軍民融合的重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域，也是軍民融合最具活力和潛力的領(lǐng)域。要抓住當(dāng)前信息技術(shù)變革和新軍事變革的歷史機(jī)遇，深刻理解生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力、市場和戰(zhàn)場的內(nèi)在關(guān)系，把握網(wǎng)信軍民融合的工作機(jī)理和規(guī)律，推動(dòng)形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展的格局。

在網(wǎng)信軍民融合這個(gè)大局中，我們可以講，網(wǎng)絡(luò)空間安全自主創(chuàng)新的領(lǐng)域，由于歷史和現(xiàn)實(shí)諸多原因，我們網(wǎng)絡(luò)國防軍事力量目前更多的是守衛(wèi)“網(wǎng)絡(luò)營門”，如何通過軍民融合守衛(wèi)“網(wǎng)絡(luò)國門”刻不容緩，大有作為。

3 你中有我、我中有你，世界發(fā)展大勢需要網(wǎng)絡(luò)空間安全自主創(chuàng)新“聯(lián)起來”

以互聯(lián)網(wǎng)為主體的網(wǎng)絡(luò)空間，已經(jīng)讓人類社會(huì)成為一個(gè)你中有我、我中有你的“地球村”，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體既是中國倡議，也是世界愿望。尤其在網(wǎng)絡(luò)空間安全這個(gè)領(lǐng)域，攜手共同應(yīng)對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)已是刻不容緩。我們必須立足大國重器，立足創(chuàng)新發(fā)展，立足安全保障，建立網(wǎng)絡(luò)空間的統(tǒng)一戰(zhàn)線，讓網(wǎng)絡(luò)空間成為13億多中國人民乃至世界人民的共同福祉。

3.1 立足網(wǎng)絡(luò)空間大國重器，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大國地位

2018年4月24日至28日，習(xí)近平在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，真正的大國重器，一定要掌握在自己手里。核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，化緣是化不來的，要靠自己拼搏。13億多中國人民要齊心合力、砥礪奮斗，共圓中國夢。同樣的道理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間安全自主創(chuàng)新發(fā)展，鑄造網(wǎng)絡(luò)空間新時(shí)代的大國重器，也是和世界熱愛和平的人民緊密團(tuán)結(jié)，體現(xiàn)中國負(fù)責(zé)任大國地位的不二選擇。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間安全態(tài)勢嚴(yán)峻，美國利用先發(fā)優(yōu)勢控制了網(wǎng)絡(luò)核心資源的管理權(quán)，亟待我們以創(chuàng)新發(fā)展的思路，基于最大規(guī)模網(wǎng)民形成的最大市場，實(shí)現(xiàn)彎道超車，把網(wǎng)絡(luò)空間安全的核心技術(shù)牢牢掌握自自己手里，才能在網(wǎng)絡(luò)空間新時(shí)代獲得普遍尊重的大國地位。

3.2 立足創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間的統(tǒng)一戰(zhàn)線

2016年10月9日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話指出，要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國際競爭力的關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推進(jìn)國產(chǎn)自主可控替代計(jì)劃，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系。

有實(shí)力才能有作為，有作為才能有地位。網(wǎng)絡(luò)空間安全問題，需要充分認(rèn)識(shí)到“別人的短板可能就是攻擊自己的跳板”，在世界范圍內(nèi)攜起手來，共同應(yīng)對(duì)這個(gè)“未知遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于已知”嶄新空間的突出問題，謀求最大限度的網(wǎng)絡(luò)空間統(tǒng)一戰(zhàn)線。

3.3 立足安全保障，做網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中流砥柱

2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上發(fā)表講話指出，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。這也是斯諾登披露“棱鏡門”事件后，世界各國普遍的認(rèn)識(shí)。這是中國網(wǎng)絡(luò)空間安全要解決的使命任務(wù)。

目前，網(wǎng)絡(luò)空間安全已經(jīng)成為國家一級(jí)學(xué)科，但學(xué)科建設(shè)才是剛剛起步。我們要充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的普遍需求，敢為人先、勇立潮頭，站在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的視角，服務(wù)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的大局，通過網(wǎng)絡(luò)國防和網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，基于自主創(chuàng)新，讓中國有實(shí)力成為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平發(fā)展的中流砥柱。