許國斌

【摘要】達州市達川區(qū)作為四川省農(nóng)業(yè)大區(qū)、百萬人口大區(qū)和貧困區(qū)之一，貫徹落實黨的十九大精神，必須把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會作為重中之重，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，奮力奪取新時代脫貧奔康、建成幸福美麗達川的決定性勝利。

【關(guān)鍵詞】新時代 脫貧攻堅 新作為 【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A

黨的十九大報告指出，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代”。這是形勢所趨，民心所向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。達州市達川區(qū)作為四川省農(nóng)業(yè)大區(qū)、百萬人口大區(qū)和貧困區(qū)之一，貫徹落實黨的十九大精神，必須把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會作為重中之重，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，奮力奪取新時代脫貧奔康、建成幸福美麗達川的決定性勝利。

新時代賦予新使命，開啟新征程

新時代賦予新使命。習(xí)近平總書記指出，“從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期”，并強調(diào)在脫貧攻堅中“市縣抓落實”。達川各級黨組織和廣大黨員干部牢記這一重大歷史使命。經(jīng)過三年脫貧攻堅，達川區(qū)貧困發(fā)生率由2014年的10.2%下降至2017年的1.7%，但仍有1.5萬貧困人口、31個貧困村亟待脫貧，這是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的最大“短板”。另外，第二產(chǎn)業(yè)中煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比偏小，經(jīng)濟擴總量調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式仍有較大回旋空間，基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展還存在區(qū)域不平衡、發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題，這是同步全面建成小康路上的“絆腳石”。我們必須堅持問題導(dǎo)向，在今后的工作中切實加以克服和解決。

新時代帶來新機遇。黨的十九大緊扣中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)進行了全面部署，給西部地區(qū)、革命老區(qū)指明了新方向、帶來了新曙光。國家大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，積極促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，這有利于達川區(qū)釋放廣大農(nóng)村發(fā)展活力，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)的加速跨越。中央明確提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，大力度支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展，積極推進西部大開發(fā)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強水利、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這些為達川區(qū)建成川渝陜區(qū)域中心城市核心極和川東北經(jīng)濟強區(qū)提供了強有力的政策支撐。必須牢牢把握好黨的十九大后中央實施的一系列政策機遇，切實推動達川發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

新時代開啟新征程。黨的十九大報告指出，“要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，……突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”。未來幾年，是達川區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵幾年，對照十九大精神，緊密結(jié)合新時代達川實際，達川區(qū)必須緊扣“建成達州中心城區(qū)核心極”和“川東北經(jīng)濟強區(qū)”兩大定位，下大力氣解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，切實滿足人民日益增長的美好生活需要，努力讓十九大各項部署在達川落地生根、開花結(jié)果。要著力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，下足“繡花”功夫，深入實施精準扶貧、精準脫貧方略，突出抓好“一低三有”建設(shè)，積極促進貧困群眾增收致富，確保在2018年如期摘掉貧困區(qū)“帽子”。要著力構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，認真落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強區(qū)。突出工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，加快引進和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物制藥等，努力搶占產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機融合，不斷提升和壯大第三產(chǎn)業(yè)。大力推進空港新區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、秦巴物流園區(qū)“三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，推動形成發(fā)展新動能。要著力抓好重大項目建設(shè)，緊盯國家和省市在水利、鐵路、公路、水運、管道、電網(wǎng)、信息、物流等方面的新動向新政策，著眼長遠謀劃和推進一批重大項目。要著力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點規(guī)劃建設(shè)好一批城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極完善城市功能，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，到2020年建成40平方公里、40萬人口的“雙40”城市。著力深化改革開放創(chuàng)新，加大“6+2”產(chǎn)業(yè)招商力度，深入推進“達商回引”工程，引進和落地一批重大招商引資項目。開展高新技術(shù)倍增行動，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。要著力加強生態(tài)文明建設(shè)，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，加快構(gòu)建綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)美麗達川。要著力改善群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、文化、環(huán)保、社會保障等問題，讓全區(qū)人民不斷感到生活有新變化、新奔頭，努力滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

新時代要有新氣象，更要有新作為

新時代需要新氣象。習(xí)近平總書記指出，“打鐵必須自身硬”。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)的更加堅強有力，這是新時代落實全面從嚴治黨的政治要求。達川區(qū)將堅持全面從嚴治黨永遠在路上，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，加強基層組織建設(shè)，不斷提高各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅決把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，牢固樹立“四個意識”，堅定團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。進一步鮮明“三重三不”用人導(dǎo)向，建設(shè)一支政治過硬、思想過硬、組織過硬、作風(fēng)過硬、紀律過硬的黨員干部隊伍。持之以恒推動正風(fēng)肅紀，持續(xù)鞏固中央八項規(guī)定精神成果，加大整治“四風(fēng)”問題，堅決把作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明懲貪治腐，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，努力在全面建成小康社會、建成幸福美麗達川的征程中展現(xiàn)出新氣象。

新時代要有新作為。達川區(qū)將始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想領(lǐng)航指路，把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為工作目標和實際行動，以堅強有力的措施扎實推進各項工作，努力爭當抓落實的排頭兵，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻！

（作者為四川省達州市委常委、達川區(qū)委書記）

【參考文獻】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。

責編/溫祖俊 美編/王夢雅endprint