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        “股改”明“家底” 發(fā)展路更寬

        2018-01-15 19:09:06劉艷梅
        四川黨的建設(shè) 2017年24期
        關(guān)鍵詞:廣漢市股份合作制河壩

        劉艷梅

        砌磚建塘、綠化打造……進入12月,天氣愈發(fā)寒冷,廣漢市三水鎮(zhèn)友誼村卻處處呈現(xiàn)出繁忙熱鬧的景象?!爱?dāng)前,我們友誼村易家河壩旅游區(qū)的各個項目正有序推進,正在建設(shè)中的三江湖、水岸咖啡、鄉(xiāng)村酒店、水上游樂世界明年就能開門迎客,到時候游人來了更有耍頭,村民致富也更有盼頭。”友誼村黨支部書記鄒順明說。

        作為全國著名的“改革之鄉(xiāng)”,廣漢市成為我省首批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點縣(市、區(qū))之一。2014年,廣漢農(nóng)村集體資產(chǎn)股改“第一槍”在友誼村打響。去年,村民的人均收入已經(jīng)達到了1.5萬元。

        ?均分“家產(chǎn)” 村民搖身變“股民”

        舒軍是友誼村易家河壩的一位農(nóng)家樂老板。今年,他通過村上發(fā)放的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)證作為抵押,向銀行貸款10萬元發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,擴大自己的產(chǎn)業(yè)。他說,貸來的款用于綠化和魚塘建設(shè),增加魚苗多樣化,吸引了更多的游客。目前,舒軍依靠農(nóng)家樂和水產(chǎn)養(yǎng)殖,一年的純收入可達20余萬元,20多位村民在他家也能領(lǐng)到每月1800元的務(wù)工收入。農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,讓他們切實享受到了實惠。

        舒軍口中的“股權(quán)證”來自三年前開啟的農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革。2014年,友誼村通過“一清、二改、三統(tǒng)、四發(fā)”的模式,對全村資源、資產(chǎn)和資金來了個“全掃描”:魚塘379.52畝、村建設(shè)用地24.27畝,共計403.79畝,村集體經(jīng)營性資產(chǎn)總額為1521萬元,加上非經(jīng)營性集體資產(chǎn),共計2000多萬元。

        清產(chǎn)核資、界定成員后,友誼村的股權(quán)分配采用了最簡單的人人均等的方式,除村集體持股29.11%,剩下70.89%的股權(quán)直接量化到3594名村民頭上,人均按3000元計提個人股。如此一來,村民搖身變成“股民”。

        在盤清“家底”的同時,友誼村還在做另一件事——把分散的“雞蛋”裝回到一個“籃子”里。

        面積379.52畝的魚塘,是友誼村最核心的集體經(jīng)營性資產(chǎn)。此前由幾十位村民聯(lián)手承包經(jīng)營,每年只能收回30多萬元租金?!棒~塘的價值遠不止這么多,承包魚塘并賺到錢的村民僅有幾十位,其他人分享不到魚塘帶來的紅利。”鄒順明說,村里決定把集體魚塘收回來用作股改的股本,保證每個村民真正“按份共有”。同時,友誼村還成立了農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社,辦理了全省首個農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社營業(yè)執(zhí)照,來管理經(jīng)營這份“家業(yè)”。

        ?做大“蛋糕” 讓集體資產(chǎn)保值增值

        股改,喚醒了友誼村“沉睡”的集體資產(chǎn),但想要真正壯大“家業(yè)”,關(guān)鍵在于盤活。據(jù)介紹,友誼村集體經(jīng)濟收入從過去30余萬元變成800余萬元,秘訣就是:整合原有閑置資源,引入社會資本2億多元到村投資,升級產(chǎn)業(yè)做大“蛋糕”。

        2016年1月28日,友誼村拿出了285.88畝集體魚塘在廣漢市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進行出租競價,最終以36.6萬元的價格成交?!拔覀儼押訅蔚刈獬鋈?,由開發(fā)商打造收取租賃費用?!贝逯魅沃x豐強說,“集體資產(chǎn)的增值以競價出租土地、入股共同經(jīng)營、收取管理費等體現(xiàn)?!痹?521萬元可經(jīng)營性集體資產(chǎn)如今至少增值了上千萬元。

        盡管不是周末,但村委會背后一個由幾個魚塘改建而來的人工湖,仍吸引了遠道而來的游人。湖面泛著微波,冬日暖陽照在身上,人們或垂釣或游船,好不愜意?!霸缇吐犝f這個村的鄉(xiāng)村旅游搞得不錯,今天抽空帶大家來看看學(xué)點經(jīng)驗?!比缃瘢矫鴣淼牟粌H僅是游客,還有來考察學(xué)習(xí)的鄰村鎮(zhèn)的干部們。

        作為垂釣基地的人工湖只是友誼村致力打造的休閑度假區(qū)中很小的一部分,友誼村布局1500余畝土地,著力打造集種植養(yǎng)殖、垂釣、體驗、觀光、騎游、住宿于一體的4A級景區(qū)。最近,友誼村將20多畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地修建成了停車場,“規(guī)劃1200個停車位,安上智能停車系統(tǒng),一年下來至少有上百萬元的收入?!敝x豐強滿心歡喜。

        借助鄉(xiāng)村文化垂釣節(jié)、葡萄采摘節(jié)等活動,2016年,友誼村共接待周邊游客30萬人次,旅游收入達6000余萬元。

        ?共享“紅利” 實現(xiàn)村美人和經(jīng)濟興

        說起這兩年村里的變化,村民們都表示用“翻天覆地”來形容都不為過。今天的友誼村,通過農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,把原來的魚塘、河灘地改造成了易家河壩風(fēng)景旅游區(qū),真正實現(xiàn)村美人和產(chǎn)業(yè)興。

        “我們家里有4個人,占4股?!彼慕M村民謝豐瞻告訴記者,這些股份成了固定資產(chǎn),即使家里是女兒,今后嫁出去了,這個股份也不會變。不過,這些股的分紅要等三年后才能到手?!爱?dāng)初我們與村民約定了‘三年不分紅,全部用于村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!敝x豐強介紹,“根據(jù)約定,今年友誼村3594名村民就將獲得分紅,預(yù)計人均年收入能達到1.8萬元?!?/p>

        除了多了一份分紅期待外,謝豐瞻承包300畝耕地發(fā)展的葡萄基地也讓他樂開了花,“自從村里進行股改后,我們村進行了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一打造,村貌發(fā)生了很大的變化,設(shè)施也不斷完善,到友誼村游玩的人多了,葡萄基地的收入也是年年攀高,去年收入達20余萬元。”

        手握“股權(quán)證”,村民作為“股民”不僅能分享村集體資產(chǎn)增值所帶來的“紅利”,更能在整個旅游景區(qū)的發(fā)展中享受到附加的額外“紅利”。除了分紅收入,還有產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入、土地流轉(zhuǎn)收入、工資性收入,腰包的錢袋子是越來越鼓。(責(zé)編:裴佩)endprint

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