黨的十九大報告指出，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。在保障和改善民生方面，重慶出臺了哪些便民惠民措施來織就密實的民生保障網(wǎng)？

中央精神：

一、十九大報告中關(guān)于保障和改善民生的論述

全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。

保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平

加強社會保障體系建設(shè)

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

實施健康中國戰(zhàn)略

打造共建共治共享的社會治理格局

二、保障和改善民生新內(nèi)涵

一 是保障和改善民生的內(nèi)容更加豐富。由原先的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的“五有”增加到“七有”，通過新增“幼有所育”和“弱有所扶”，使整個公共服務(wù)體系更加完善，民生兜底大網(wǎng)織得更密。

二 是保障和改善民生的原則更加務(wù)實?！凹缺M力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”。習(xí)近平總書記指出，提目標、定任務(wù)、出政策要從實際出發(fā)，決不能脫離實際，超越階段。如果提出脫離實際的過高目標，結(jié)果只會適得其反，在這方面我們吃過不少苦頭，歷史的教訓(xùn)必須牢記。一些國家的教訓(xùn)也表明，不切實際的高承諾、高福利、高債務(wù)，要么是失信于民、政府垮臺，要么是債務(wù)累累、財政危機。

三 是保障和改善民生的指導(dǎo)思想更加明確。十九大報告指出，保障和改善民生要“堅持人人盡責(zé)、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”。

實現(xiàn)“七有”新思路

通過優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)來踐行“幼有所育、學(xué)有所教”

通過提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平來兌現(xiàn)“勞有所得”

通過加強社會保障體系建設(shè)和脫貧攻堅來實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、弱有所扶和住有所居”

通過實施健康中國戰(zhàn)略來落實“病有所醫(yī)”

落地生根：

十九大代表談保障和改善民生

十九大代表、市委教育工委書記、

市教委主任趙為糧

深化教育體制機制改革，讓教育更加公平優(yōu)質(zhì)可選擇。

十九大代表、市人力社保局黨組書記、局長陳元春

就業(yè)是民生之本。只有把就業(yè)做好，實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，居民收入才能增加，幸福感才能增強。按照社會保障的發(fā)展規(guī)律，一定要通過發(fā)展來保障和改善民生，通過發(fā)展來解決民生中的短板。

十九大代表、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院護理部主任趙慶華

沒有全民健康，就沒有全面小康。滿足人民期盼更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，需要深化改革、加快發(fā)展。一是進一步深化醫(yī)改，健全分級診療制度。二是重視高齡老人、失能老人和患有慢性病老人的醫(yī)療照護問題。

十九大代表、石柱土家族自治縣沿溪鎮(zhèn)扶貧專干、沿溪鎮(zhèn)陡巖村黨支部書記助理石君

脫貧路上決不讓一人掉隊。以時不我待、只爭朝夕的精神投入到這場偉大的決戰(zhàn)中。堅持推進精準扶貧、精準脫貧，確保如期完成任務(wù)，脫貧路上共同奔小康。

十九大代表、渝中區(qū)上清寺街道嘉西村社區(qū)黨委書記、

居委會主任吳中蘭

以黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要更好發(fā)揮黨組織作用，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理優(yōu)勢，把居民的參與熱情轉(zhuǎn)化為治理服務(wù)活力，把社會資源轉(zhuǎn)化為治理服務(wù)實力，切實加強和創(chuàng)新社會治理。

近期民生大禮包有哪些

農(nóng)村小康路建設(shè)

發(fā)展普惠性學(xué)前教育

建檔立卡貧困家庭大學(xué)生資助

主城區(qū)交通擁堵治理

公共停車場和步行系統(tǒng)建設(shè)

公共綠地建設(shè)

公共廁所建設(shè)

免費無線局域網(wǎng)建設(shè)

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

公租房優(yōu)化利用

建立醫(yī)改便民長效機制

“大禮包”怎么送

把握好三大關(guān)系：

把握好精準度和普惠性的關(guān)系，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，多做雪中送炭的事，著力提高共享度、擴大惠及面。

把握好即期效益和長遠效益的關(guān)系，加快補齊民生短板，不斷增加公共服務(wù)供給，著力解決人民群眾反映強烈的實際問題，推動民生改善持續(xù)向好。

把握好民之所需與政之所能的關(guān)系，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況，逐步提高人民生活水平，持續(xù)用力、久久為功，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，決不能吊高胃口、寅吃卯糧，決不能好大喜功、邀約民心。

“四個加強”：

要加強責(zé)任，逐項分解落實民生實事任務(wù)，實施項目化管理，掛圖作戰(zhàn)、真抓實干，努力把實事辦好、把好事辦實。

要加強管理，嚴把工程質(zhì)量，嚴守安全底線，嚴格資金監(jiān)管，確保將民生實事項目建成經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的精品工程。

要加強綜合評估，注重跟蹤督辦和考核驗收，使每一件民生實事落地見效。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分清輕重緩急，合理安排民生實事項目建設(shè)時序，充分調(diào)動人民群眾參與的積極性，做到人人盡責(zé)、人人享有。

要加強輿論引導(dǎo)，加大對民生實事項目推進的宣傳報道力度，提高民生工作的社會知曉率和群眾滿意度。endprint