□ 賈冰凝 岳苑 何微 寧夏回族自治區(qū)食品檢測中心
食品檢測是食品安全保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全檢測能力和質(zhì)量保證是確保檢測結(jié)果可靠的基礎(chǔ)。食品微生物檢測是食品檢測項目中的重要衛(wèi)生指標,因此從事微生物檢測的人員尤其重要。本文首先闡述本實驗室崗位確定和人員配置、教育和培訓、監(jiān)督和考核等,然后分析本實驗室人力資源管理存在的問題,并提出幾點建議。
“民以食為天,食以安為先”。隨著國民生活水平及文化素質(zhì)水平的提高,食品加工技術(shù)的發(fā)展和食品貿(mào)易的迅猛增長,人們對食品安全的理解和期望也越來越高。食品是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),但其安全問題日益突出。食品檢測機構(gòu),作為保障民眾舌尖上的安全的食品安全衛(wèi)士,地位不容小覷。國家對在中華人民共和國境內(nèi),向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的食品檢測機構(gòu)做出雙重要求,其不但要遵守GB/T27025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》,GB/T27020《合格評定 各類檢驗機構(gòu)能力的通用要求》,《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》專門對食品檢驗機構(gòu)做出補充要求。由此可見食品檢測機構(gòu)的重要性和特殊性。
都說人類是地球之王,其實微生物才是地球之王,微生物廣泛存在于自然界中。食品微生物檢測作為食品檢測項目中的一個重要環(huán)節(jié),微生物實驗室及檢測人員顯得尤為重要。實驗室由人(人員)、機(儀器設備)、料(樣品及試劑、耗材)、法(檢測方法)、環(huán)(內(nèi)外部環(huán)境設施條件)、測(數(shù)據(jù)或結(jié)果報告的核查)、抽樣七要素組成。而人是根本,是保障,所有的技術(shù)活動都是由人來完成的。
21世紀初人們所理解的人力資源的含義是由管理大師彼得·德魯克于1954年在《管理實踐》中首先提出并加以明確界定的。他認為人力資源擁有當前其他資源所沒有的素質(zhì),即“協(xié)調(diào)能力、融合能力、判斷力和想象力”;它是一種特殊的資源,必須經(jīng)過有效的激勵機制才能開發(fā)利用,并給企業(yè)帶來可見的經(jīng)濟價值。筆者通過對本單位微生物實驗室人員管理情況進行分析,探討,希望找尋到更合理更先進的微生物實驗室人力資源管理模式。
寧夏回族自治區(qū)食品檢測中心檢驗三科為微生物檢驗科室,負責微生物檢測、分子實驗(檢測任務較少)、黃曲霉毒素測定。見表1。
第一,本中心微生物實驗室為生物安全二級水平,人員和崗位的配備強調(diào)一專多能,一人多職,互相配合。微生物試驗不同于儀器分析和常規(guī)理化分析,體力工作較多,需兩人以上共同試驗,分工協(xié)作,相互配合。部門責任人,也是本部門的技術(shù)負責人,對本部門的技術(shù)負責,同時也是本科室的生物安全責任人,全面負責微生物實驗室生物安全管理工作。科長不直接參與檢測任務,其主要負責檢測人員的配置與協(xié)調(diào),組織科室人員制定質(zhì)量體系文件等,制訂本科室年度工作計劃,指導或培訓檢驗人員試驗,負責本科室菌種及培養(yǎng)基的采購計劃,負責檢驗任務的分配,原始記錄的審核,人員培訓的指派,完成本科室的年度工作總結(jié)和質(zhì)量分析,負責安全事故的調(diào)查、評估、上報工作,生物安全保障資源的申報工作,參加本中心內(nèi)審工作,負責本科室安全監(jiān)督,負責菌種管理等。
第二,其余六人為檢測人員,所有檢測人員持證上崗(食品檢驗員證及壓力容器特種設備操作證),分為三個動態(tài)試驗小組,各組輪流獨立工作。主要承擔實驗室檢測與新開檢驗項目的研發(fā)驗證工作,包括負責實驗室日常樣品的微生物檢測,試驗前的準備工作,檢驗樣品的領(lǐng)取、存放、處理,污染廢棄物的滅菌處理,負責解決技術(shù)難題,協(xié)助修訂、編寫質(zhì)量體系文件,負責各自兼任的中心內(nèi)審及日常監(jiān)督工作,參加國家能力驗證,實驗室間比對,內(nèi)部質(zhì)控,儀器設備的安裝驗收、使用管理、維護保養(yǎng)、建檔工作及作業(yè)指導書的編寫工作,負責實驗室設施與環(huán)境的控制和監(jiān)測,如高壓鍋的定期清洗和滅菌效果的監(jiān)測,各實驗室及冰箱環(huán)境溫度監(jiān)測、檢測,試驗用水的定期監(jiān)測檢測,實驗室清潔衛(wèi)生工作;負責儀器設備期間核查、各菌種活化傳代工作;培養(yǎng)基和試劑的驗收驗證、配制、定期盤點,負責制訂實驗室科研計劃并組織落實實施,外來單位的技術(shù)請求給予支持等。
表1 崗位和人員配置信息一覽表
第三,實驗室輔助人員負責試驗區(qū)清潔衛(wèi)生,并按照規(guī)定程序進行檢測器皿的清洗,正常垃圾及滅菌后污染物的垃圾清理,試驗用水的制水,及其他事項的工作。
為保持和維護管理體系適宜、有效運行,檢驗檢測工作持續(xù)改進和發(fā)展,提高實驗室各類人員能力、素質(zhì)和業(yè)務水平,不斷更新知識,應適時對專業(yè)技術(shù)人員進行定期、有針對性的繼續(xù)教育和培訓,滿足實驗室當前和預期檢測任務的需求。本中心對所有的檢驗人員依照先培訓后上崗的原則。新進人員通過培訓了解生物安全相關(guān)法律、法規(guī)、辦法、標準、本實驗室相關(guān)的作業(yè)指導書、生物安全規(guī)章制度、生物安全意外事故及應急處理程序、實驗室生物安全意外事故報告程序、儀器設備的使用、保養(yǎng)、個人防護用品的正確使用、菌株的收集、運輸、保存、使用、銷毀;實驗室的消毒與滅菌、感染性廢物的處置等。培訓形式基本是以老帶新,由技術(shù)水平高、經(jīng)驗豐富的老員工實行帶教,通過實際操作,將理論與實際操作融會貫通。培訓6個月后,進行筆試和實操考核,合格后,方可持證上崗。另外,還需參加特種作業(yè)崗位必備技能的培訓,取得壓力容器操作上崗證后方能上崗。再就是根據(jù)工作需要,派送人員參加外部培訓。培訓歸來,由外培人員復講,進行內(nèi)部學習、討論,結(jié)合工作實際,提升科室整體業(yè)務水平。另外,就是邀請業(yè)內(nèi)專家到本中心舉辦專題培訓、交流座談等。
所有的培訓,無論何種形式,都應有效果評價。根據(jù)培訓目的和內(nèi)容的不同,可采用多種方式,包括獲得資格證書和培訓鑒定證書、書面考試、現(xiàn)場試驗、培訓小結(jié)評價、外培人員復講等。
第 一, 根 據(jù)GB/T27025、CANSCL01、CANS-CL09的規(guī)定,對在培人員、簽約人員、編外技術(shù)人員和關(guān)鍵支持人員的日常工作(特別是方法使用、實驗操作、結(jié)果評定等)實施適當而有效的監(jiān)督和考核,確保這些人員能依據(jù)實驗室的管理體系要求并勝任其擔任的工作。對于監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督模式、監(jiān)督頻次、監(jiān)督周期、監(jiān)督記錄等,本實驗室的《檢測過程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》都做了詳細說明。
第二,本實驗室對微生物檢測人員進行授權(quán),并定期評價被授權(quán)人員的持續(xù)能力,技術(shù)能力執(zhí)行《檢測人員持續(xù)能力評價規(guī)定》。
第三,本實驗室所有技術(shù)人員(包括簽約人員)的相關(guān)評價、能力、教育和專業(yè)資格、培訓、技能、經(jīng)驗,包含授權(quán)和能力確認的日期,都建立了相應的技術(shù)檔案。
人員比例不協(xié)調(diào),資源機構(gòu)不合理
從附表和分析中可以看出,本實驗室人員配置較高,高、中、初比例不協(xié)調(diào),人力資源結(jié)構(gòu)不合理,高級、中級技術(shù)人員工作在一線,有些是輔助工的工作范疇(如樣品處理、實驗室衛(wèi)生、培養(yǎng)基配制、檢測器皿準備等),都由檢測人員來做,有些大材小用。另外,本實驗室分子試驗任務較少,相比之下,實驗室沒有根據(jù)實際工作需要錄用人才,引進的人才專業(yè)不對口,實際操作有困難。
性別比例失調(diào)
實施檢測工作的都是女性,日常的平皿滅菌、培養(yǎng)基配制等體力活已屬勉強,桶裝水的檢測及檢測完畢后的水樣處理更是困難重重。2017年實驗室大桶水檢測近四五百個批次,每個批次五樣份,工作量可想而知。
實驗室建設投入比例不均衡
實驗室重視大型儀器設備硬件設施的投入,忽視人力培養(yǎng)軟件條件的投入。
培訓內(nèi)容不全面
相對情況下,實驗室只注重檢驗技術(shù)的提高,忽視生物安全知識和管理知識的學習和培訓。中心有《資質(zhì)認定評審準則》的培訓、內(nèi)審員培訓、中心質(zhì)量體系文件培訓、技術(shù)培訓,但現(xiàn)今先進的實驗室管理理念和方法培訓、人力資源管理培訓等,一般的檢測人員無從參與。
培訓機會較少
實驗室業(yè)務培訓,制約因素較多,不是人人都能參加,有客觀因素也有主觀人為。實驗室間的技術(shù)交流很重要,閉門造車,缺乏創(chuàng)新,只會阻礙實驗室發(fā)展。
①調(diào)節(jié)改善高、中、初人員的數(shù)量比例,專業(yè)領(lǐng)域互補搭配,形成一個積極向上、團結(jié)協(xié)作的實驗團體。②把“以人為本”作為管理理念,利用激勵機制,將個人需求與集體目標有機結(jié)合,充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性,最大挖掘人員的能力和潛力,達到個人利益和集體目標最大化。③將培訓與激勵機制相結(jié)合,將培訓機會作為激勵機制之一,掀起內(nèi)部“比、學、趕、幫、超”競爭氛圍,使培訓和激勵“互惠互利”。④建立全員參與管理的現(xiàn)代管理模式,使員工了解自身貢獻的重要性及其在實驗室中的角色,人人樹立工作責任感,主動尋找機會增強自身的能力、知識和經(jīng)驗,人人渴望參與并作出貢獻。⑤本實驗室為三合一實驗室,生物水平二級,實驗室保存有容許檢測范圍內(nèi)必需的標準菌株。隨著檢測能力的提高,新開方法的確實驗證,課題研究的開展,增加了許多標準菌株,例如:僅沙門氏菌標準菌種,就有亞利桑那沙門菌、腸沙門氏菌、(甲、乙、丙)副傷寒沙門氏菌、傷寒沙門氏菌、鼠傷寒沙門氏菌等多種菌株,對于一個食品檢測機構(gòu)的微生物實驗室來說,多種致病菌株的存在是否給實驗室?guī)砩锇踩[患,還不能確定。⑥先進的人力資源管理是一種更為主動和系統(tǒng)化的管理模式,當“協(xié)調(diào)能力、融合能力、判斷力和想象力”得到充分發(fā)揮并能實現(xiàn)創(chuàng)新和持續(xù)改進,實驗室將會獲得最大收益。