口述/河合正弘

采訪、編譯/吳文欽

2017年11月30日，日本記者俱樂部舉行的“一帶一路”亞洲環(huán)境能源合作國(guó)際研討會(huì)，河合正弘在研討會(huì)上就中日“一帶一路”合作發(fā)表演講（吳文欽攝）

2012年，澳大利亞國(guó)立大學(xué)教授托馬斯·羅在題為《通往萬(wàn)象峰會(huì)》的報(bào)告中曾預(yù)言道，21世紀(jì)將是亞洲的世紀(jì)。這一論斷的大背景，源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開放40年里取得的驚人發(fā)展。沒有中國(guó)的巨大發(fā)展，誰(shuí)也不會(huì)想到“21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)”。

中國(guó)能夠取得飛速的發(fā)展，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。改革開放以來(lái)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)重心由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)。在發(fā)展制造業(yè)方面，中國(guó)推行了工業(yè)化，貿(mào)易、投資自由化，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易，引入外資等，并轉(zhuǎn)型為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。包括日本、韓國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家都曾走過這條道路。如今東南亞國(guó)家也正處于這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中。但是在擁有14億人口的中國(guó)，一邊要維護(hù)國(guó)家安定，一邊要高效率地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要是國(guó)內(nèi)各地政策不一，發(fā)展將是非常困難的。因此，中央政府必須有一個(gè)強(qiáng)有力的決策者來(lái)駕馭中國(guó)整體的發(fā)展。在這一點(diǎn)上，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

日本各界一直對(duì)中共十九大密切關(guān)注。我特別關(guān)注中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)政策層面即將出臺(tái)的新政策方針，想了解中國(guó)將如何推動(dòng)改革，改革將往何處去。

隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，溫飽問題的解決，中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)越來(lái)越多。民眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)、教育、養(yǎng)老問題的需求越來(lái)越高。如何靈活地回應(yīng)新的需求，傾聽多元的呼聲，推動(dòng)各項(xiàng)體制改革，將是中國(guó)共產(chǎn)黨在向“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)邁進(jìn)時(shí)面臨的重大考驗(yàn)。中國(guó)是“亞洲的世紀(jì)”的中心，中國(guó)國(guó)內(nèi)體制的改革，將對(duì)“亞洲的世紀(jì)”產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

迄今為止，中國(guó)共產(chǎn)黨在處理對(duì)外關(guān)系以及發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)方面，交出了一份不錯(cuò)的答卷。

鋼鐵業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“去產(chǎn)能”的重點(diǎn)

亞投行獲得了國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的3A最高信用評(píng)級(jí)

中國(guó)倡導(dǎo)下成立的亞投行遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我當(dāng)初的預(yù)想，取得了巨大的成功。短短1年10個(gè)月的時(shí)間里（編者注：截至2017年10月），亞投行的加盟國(guó)家和地區(qū)增至80個(gè)，融資額則達(dá)到35億美元。其中亞投行近70%的融資都是與現(xiàn)有的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行的聯(lián)合融資，為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了非常積極的作用。近日，亞投行還獲得了國(guó)際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的3A最高信用評(píng)級(jí)。這表明國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)亞投行的決策機(jī)制和融資方式給予了極大的信任。

當(dāng)初日本對(duì)亞投行抱有幾個(gè)擔(dān)憂，比如融資時(shí)能否妥善處理環(huán)境保護(hù)問題，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是否對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆町a(chǎn)生負(fù)面影響等。可目前為止，亞投行通過與世界銀行以及亞行（ADB）共同融資的方式，良好地管控了潛在的問題。亞投行目前正在進(jìn)行著28個(gè)基建項(xiàng)目的融資。近期，我通讀了所有關(guān)于埃及太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的文件，亞投行正非常扎實(shí)穩(wěn)健地推進(jìn)相關(guān)融資項(xiàng)目。

中國(guó)國(guó)內(nèi)正在推行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也取得了一定的成功，中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)正由投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)型。目前就資金流向來(lái)看，個(gè)人消費(fèi)在中國(guó)GDP所占的比重還在上升，服務(wù)業(yè)所占的比例也已超過了50%。這是近幾年經(jīng)濟(jì)改革奏效的體現(xiàn)。

當(dāng)前中國(guó)正朝著“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨能否順利地推進(jìn)包括政治、經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各項(xiàng)改革，將決定“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的成敗。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要課題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革。他山之石，可以攻玉。日本在20世紀(jì)六七十年代的經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)，或許能為中國(guó)提供一個(gè)參考。

日本在20世紀(jì)60年代至70年代初，與現(xiàn)在的中國(guó)相似，“重厚長(zhǎng)大型產(chǎn)業(yè)”（包括需要巨型生產(chǎn)設(shè)備的制造業(yè)、鋼鐵行業(yè)、化工行業(yè)、造船業(yè)等）占據(jù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)極為重要的位置。1973年，日本受石油危機(jī)的影響，石油化工行業(yè)成本上漲，經(jīng)濟(jì)一度陷入停滯。日本當(dāng)機(jī)立斷地推行改革，將產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)向了“輕薄短小型產(chǎn)業(yè)”（主要指高科技、節(jié)能技術(shù)、計(jì)算機(jī)、機(jī)器人行業(yè)等），并取得了成功。我想這接下來(lái)也將是中國(guó)面臨的課題。

另外，中國(guó)在國(guó)有企業(yè)改革方面取得了一定的成就，但還有許多課題亟待解決。我認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)國(guó)企改革時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步明確哪些領(lǐng)域劃歸國(guó)有，哪些領(lǐng)域放手民營(yíng)。要想真正擴(kuò)大服務(wù)業(yè)所占GDP比重，成功轉(zhuǎn)型為消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)企業(yè)將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。中國(guó)若能從國(guó)企改革的千頭萬(wàn)緒中，捋清國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的明確分界，并充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后增長(zhǎng)的潛力將非常巨大。

最后，我想談一談日中關(guān)系。當(dāng)前，日中關(guān)系已經(jīng)在不斷好轉(zhuǎn)。我期待接下來(lái)兩國(guó)元首能進(jìn)行更頻繁、更長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)話。如何在“一帶一路”、亞投行等新框架下合作，再進(jìn)一步說(shuō)，日中對(duì)于亞洲的未來(lái)懷有怎樣的愿景？這都需要兩國(guó)元首坐下來(lái)了解彼此的想法。意見有分歧是正常的，但通過深入的對(duì)話，共同制定出相應(yīng)的對(duì)話機(jī)制與規(guī)則，將有助于建立兩國(guó)元首的信賴關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)兩國(guó)間信賴關(guān)系的形成。（口述者為亞洲開發(fā)銀行研究所原所長(zhǎng)、東京大學(xué)公共政策大學(xué)院特任教授，編譯者為人民中國(guó)雜志社駐東京支局記者）