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        社會(huì)輿論監(jiān)督問題的法律研究

        2018-01-14 12:35:48羅丹黃倩薛麗
        活力 2018年18期
        關(guān)鍵詞:社會(huì)輿論輿論監(jiān)督法律

        羅丹 黃倩 薛麗

        【摘要】在信息高速發(fā)展的時(shí)代,我們享受著互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷,也可感受到社會(huì)輿論監(jiān)督在現(xiàn)代社會(huì)中的強(qiáng)大作用。社會(huì)輿論監(jiān)督正發(fā)揮越來越大的作用,同時(shí)也面臨著日漸加劇的困難與挑戰(zhàn)。人們?nèi)狈φ_的社會(huì)輿論監(jiān)督意識,我國社會(huì)輿論監(jiān)督法律還不完善,迫切需要立法、司法、執(zhí)法部門高度參與與配合,共同努力來解決。

        【關(guān)鍵詞】社會(huì)輿論:輿論監(jiān)督;法律

        輿論是人們表達(dá)的多數(shù)意見的一個(gè)整合,是一種社會(huì)評價(jià)的集中體現(xiàn)?!掇o?!分袑Α氨O(jiān)督”的解釋是“監(jiān)察督促”,這其中包含兩層意思:一是監(jiān)察,二是督促。監(jiān)察的目的是發(fā)現(xiàn)問題,督促的目的是解決問題。人們可以通過大眾傳播媒介來發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見,當(dāng)公眾的意見總和之后且趨于一致時(shí)就會(huì)形成一種輿論,從而進(jìn)一步揭示現(xiàn)在我們生活中出現(xiàn)的問題并促使其得到解決,從而最終實(shí)現(xiàn)我們的“輿論監(jiān)督”。

        一、社會(huì)輿論監(jiān)督問題

        現(xiàn)階段,我國部分政府單位及領(lǐng)導(dǎo)干部尚未形成正確的社會(huì)輿論監(jiān)督意識,他們對社會(huì)輿論監(jiān)督問題存在一定的誤解或認(rèn)為社會(huì)輿論監(jiān)督對自已有一些負(fù)面影響,這些看法往往會(huì)導(dǎo)致他們干預(yù)或者抵制社會(huì)輿論監(jiān)督。一旦民眾提出了有關(guān)的社會(huì)問題或者意見時(shí),他們大多采取封鎖消息、阻撓報(bào)道、抵制輿論監(jiān)督的手段,導(dǎo)致社會(huì)輿論監(jiān)督無法實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)不斷發(fā)展,由于機(jī)制的不完善和不規(guī)范,直接導(dǎo)致了社會(huì)矛盾的產(chǎn)生,并出現(xiàn)損害人民利益、引起公眾憤慨等問題,大大削弱了新聞媒體的公信力。有些新聞機(jī)構(gòu)為了一味地追求經(jīng)濟(jì)效益,爭奪讀者“眼球”,人為的制造一些虛假新聞,并刻意進(jìn)行錯(cuò)誤引導(dǎo),這些缺乏真實(shí)的信息報(bào)道流入社會(huì)后造成了巨大的社會(huì)恐慌,極大地?fù)p害了公眾利益和媒體形象。媒體機(jī)構(gòu)為了提高關(guān)注度,刻意制造噱頭,加大夸張,進(jìn)行錯(cuò)誤的輿論引導(dǎo)的現(xiàn)象也愈發(fā)增多。

        比如2007年3月,在廣州發(fā)現(xiàn)了巴拿馬病,這是一種只有香蕉才會(huì)得的病,并且很難治療,出現(xiàn)這種病的地區(qū)一般30年內(nèi)都不適合種香蕉,所以被稱為“蕉癌”??墒?,有些香蕉商為了打壓價(jià)格,利用媒體鼓吹吃香蕉會(huì)致癌,這種嚴(yán)重的誤讀給香蕉產(chǎn)業(yè)造成了沉重的打擊,并引起了社會(huì)恐慌。

        還有京華時(shí)報(bào)女記者采訪火災(zāi)遭襲事件。2010年06月25日,朝陽區(qū)北辰路奧體中心西門南側(cè)的一個(gè)大院內(nèi)發(fā)生火災(zāi)。據(jù)當(dāng)事文字記者介紹,事發(fā)時(shí),她正在現(xiàn)場采訪了解火災(zāi)詳情,攝影記者也在正常拍照。突然走來數(shù)名男子,其中一名身著紅衣的中年男子對攝影記者推推搡搡,不讓其拍照。該紅衣男子要求攝影記者出示工作證件,攝影記者隨即出示。此時(shí),一旁一名自稱“亞運(yùn)村街道辦”的人拿過記者證件查看,但當(dāng)攝影記者要求此人也出示相關(guān)證件時(shí),卻遭到對方拒絕。同時(shí),他大聲朝身邊的人喊:“你們保護(hù)記者的安全!”兩名著便裝男子聽后,架起攝影記者的胳膊就往院門外拖。為保護(hù)同事安全,當(dāng)事文字記者,上前進(jìn)行阻攔,但其中一名男子向后方喊:“這兒還有一個(gè)(記者),帶出去!”話音剛落,大約六七名男子沖上來,其中三人架起文字記者的胳膊往院外拉。隨后多名男子一起將這名文字記者架起,“我被控制住了身體,跌坐在地后他們還在抓我的胳膊,我繼續(xù)用反抗。但身后幾名男子又抓住我,我被他們完全架起來,一直到大門口?!逼溟g,攝影記者試圖打電話報(bào)警,一名男子上前搶她的手機(jī),被她掙脫。兩名記者直到脫險(xiǎn)后,才得以報(bào)警。

        近年來,隨著我國新聞改革的進(jìn)展和輿論監(jiān)督力度的加大,全國新聞媒介主動(dòng)出擊,揭露社會(huì)黑暗、批評違法犯罪、剖析難點(diǎn)熱點(diǎn),產(chǎn)生了巨大作用和社會(huì)效果,受到黨和政府的高度重視,贏得人民群眾的喝彩。然而,輿論監(jiān)督必然要面臨種種激烈的矛盾沖突。一些人的個(gè)人利益往往與社會(huì)公共利益相對立,記者的采訪報(bào)道正是通過向社會(huì)曝光,對這種不合理利益進(jìn)行揭發(fā)。于是各種各樣的打擊報(bào)復(fù)輿論記者事件接踵而至。如《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪安徽泗縣疫苗事件時(shí)遭毆打、石家莊電視臺(tái)三名記者采訪一化工廠火災(zāi)遇襲擊等暴力事件在社會(huì)上引起軒然大波。所有這一切都表明,新聞工作者的合法權(quán)益屢受侵害已經(jīng)成為制約輿論監(jiān)督的“瓶頸”。

        二、加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督

        社會(huì)輿論監(jiān)督問題不斷增多,社會(huì)各界需要共同努力,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,這就要做到以下幾點(diǎn):

        (一)政府單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部

        政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有積極正確的態(tài)度,認(rèn)真對待,自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。要做到讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,讓群眾批判,虛心接受群眾提出的意見以及批評等,做到公正透明。此外,政府還要建立完善的應(yīng)對機(jī)制。

        (二)新聞媒體

        首先,新聞媒體要堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一。把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,依靠人民群眾完成社會(huì)輿論監(jiān)督。其次,開展社會(huì)輿論監(jiān)督工作要直面問題。新聞媒體應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起社會(huì)哨兵的使命,直面工作中存在的問題,加大對違紀(jì)違法行為、對侵害群眾利益行為的曝光力度;直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象,敢于揭露不道德行為和不良風(fēng)氣,將落腳點(diǎn)放在解決矛盾、改進(jìn)工作上,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的積極作用。

        (三)公眾

        首先,公眾要樹立正確的輿論監(jiān)督意識,如果發(fā)現(xiàn)了什么相關(guān)問題的社會(huì)問題,應(yīng)該在不干擾公務(wù)活動(dòng)的情況下以合理合法的方式及時(shí)的將相關(guān)信息反饋給工作部門,從而推動(dòng)社會(huì)問題的解決,從而進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。其次,公眾要意識到自身肩負(fù)的使命以及應(yīng)該履行的義務(wù)。積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,合法地幫助大家進(jìn)行輿論監(jiān)督,從而進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)輿論監(jiān)督的進(jìn)行及發(fā)展。

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