張鵬

【摘要】隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其動力電池的處理已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的一個重要問題，如何對其進(jìn)行回收利用，進(jìn)行合理有效的處理，需要加強(qiáng)監(jiān)管和管理力度。

【關(guān)鍵詞】新能源;汽車電池;回收利用

近年來，在國家政策的推動下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。截至2018年6月底，我國新能源汽車保有量近200萬輛。一方面是新能源汽車保有量將越來越多，另一方面國內(nèi)新能源汽車電池報廢缺乏有效的處理辦法。鋰電池作為汽車動力電池一般衰減到初始容量的80%時，續(xù)航里程就會明顯下降需要更換了，作為動力電池使用的平均壽命約為5年。據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心推測，到2020年，我國電動汽車電池累計報廢量將達(dá)到12萬- 17萬噸。據(jù)查，1塊20g重的手機(jī)電池可導(dǎo)致1平方公里土地50年左右被污染?？梢?，約250kg重的汽車動力電池一旦處理不善，勢必造成一場環(huán)保災(zāi)難。

一、國內(nèi)現(xiàn)狀

目前國內(nèi)對退役動力電池的回收利用的重要性已經(jīng)達(dá)成共識，但由于目前我國動力電池退役潮尚未來臨，動力電池回收市場尚處于萌芽期，相關(guān)政策法規(guī)、工藝技術(shù)、管理體系都有待于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在參與企業(yè)少、回收網(wǎng)絡(luò)不完善、動力電池回收利用率較低。2018年2月26日印發(fā)的《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》的通知，旨在加強(qiáng)新能源汽車動力蓄電池回收利用管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。表明我國退役動力電池的回收政策和標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，監(jiān)管和管理力度都在加強(qiáng)。

二、對策研究

如何避免新能源汽車退役電池處理走上手機(jī)電池等小型電池回收處理不善的老路？需要相關(guān)部門提前規(guī)劃布局，建立一套適合動力電池回收、運(yùn)輸、利用、報廢的標(biāo)準(zhǔn)。本文借鑒總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)處理經(jīng)驗，探討國內(nèi)新能源汽車退役電池管理辦法，以期對相關(guān)部門具有借鑒意義。

（一）動力電池回收的法律策略

國家層面應(yīng)該完善動力電池管理的相關(guān)法規(guī)建設(shè)。例如，2016年1月《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策（2015年版）》明確提出要建立動力電池編碼制度，建立電池生產(chǎn)銷售回收追蹤體系。要求電池生產(chǎn)銷售必須進(jìn)行登記，每個生產(chǎn)的電池都應(yīng)該有獨(dú)一無二的標(biāo)識碼，建立全國動力電池聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，保證每個生產(chǎn)銷售的電池有據(jù)可查，對電池的生產(chǎn)銷售回收進(jìn)行跟蹤。完善標(biāo)示碼跟蹤機(jī)制，可以保證對動力電池進(jìn)行有序的管理，防止報廢電池被隨意丟棄卻無法查證。同時，可以對最終進(jìn)行回收處理的電池進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)貼，對丟失或沒有進(jìn)行環(huán)?；厥盏碾姵靥幰原h(huán)保罰款。

（二）動力電池梯次利用

汽車動力電池?zé)o法使用時尚且含有80%的余量，直接拆解報廢會造成大量的浪費(fèi)?？蓪⒉糠炙ネ说碾姵刈鳛榈退匐妱榆噭恿υ词褂茫枰贫ㄏ嚓P(guān)二次利用標(biāo)準(zhǔn)，防止再利用電池標(biāo)準(zhǔn)不明造成次品效應(yīng)，進(jìn)而沖擊動力電池二次利用市場。部分衰退的汽車動力電池還可作為風(fēng)電發(fā)電等設(shè)施的儲能電池。例如德國計劃利用smart退役的動力電池建立的儲容量13兆瓦儲能電站用于平衡電網(wǎng)壓力。未來，可以作為家庭太陽能、沼氣發(fā)電的家庭小型儲能站的蓄電池，可以幫忙家庭用戶提高電力自給率，提高清潔能源的使用效率。

（三）動力電池的拆解

電動汽車的動力電池生產(chǎn)原料含有大量有價金屬，例如鋰、鈷、鎳、鐵和錳等。而面對報廢的動力電池，一方面，我們要面臨環(huán)境污染，另一方面，國內(nèi)面對動力電池生產(chǎn)原材料鈷、鎳等多依賴進(jìn)口的困境。而當(dāng)動力電池儲能容量耗盡時，按照相關(guān)規(guī)定對廢舊動力電池進(jìn)行拆解，對有價金屬都進(jìn)行回收利用，不僅可以防止這些金屬材料的流失對環(huán)境的污染，而且可以回收部分原材料節(jié)約自然資源，緩解原材料供應(yīng)壓力穩(wěn)定價格，充分發(fā)揮電動汽車動力電池的剩余價值。“動力電池生產(chǎn)一回收一再生產(chǎn)”的定向循環(huán)模式，有助于企業(yè)降低生產(chǎn)成本的同時又有助于企業(yè)體現(xiàn)社會責(zé)任。例如，2012年本田汽車與日本重化學(xué)工業(yè)公司合作建立一條生產(chǎn)線可以回收8 0%稀土金屬。

（四）鼓勵措施

采取押金置換回收報廢動力電池的方式，在購車時收取一定的動力電池押金，動力電池報廢后，可以憑借報廢憑條全額退款，并且在二次購買新能源車時可減免一定的購置稅。鼓勵消費(fèi)者通過正規(guī)渠道報廢動力電池，可以提高回收率。政府需要對報廢動力電池回收利用中的工藝與相關(guān)技術(shù)進(jìn)行扶植，要鼓勵高校與相關(guān)企業(yè)合作推動報廢電池回收的研究，開發(fā)更加先進(jìn)的電池回收技術(shù)。

本文對新能源動力電池回收的相關(guān)問題進(jìn)行了分析總結(jié)。我國未來面臨大量的新能源退役動力電池，目前梯次利用和拆解回收是兩種較為可行的方案，政府需要出臺相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)梯級利用退役電池，鼓勵再生資源利用企業(yè)與資源材料企業(yè)融合互補(bǔ)。加快退役動力電池回收利用的新技術(shù)新工藝的開發(fā)，加快我國退役新能源電池回收利用體系的建設(shè)，使得將來面臨大批量退役動力電池有所準(zhǔn)備，從而保障我國退役汽車動力電池的回收體系能夠高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保地運(yùn)行，為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)保事業(yè)實現(xiàn)提供堅固的保障。

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