郭煦

自己“老有所養(yǎng)”，家鄉(xiāng)日新月異，這些對于安徽省鳳陽縣小崗村的嚴(yán)金昌來說，都是看得見、摸得著的實實在在的幸福。作為小崗村18位“大包干”帶頭人，嚴(yán)金昌內(nèi)心由衷的欣慰。

如今，18位中還有10人健在。

40年前，在鳳陽縣小崗村一低矮的茅草屋中，18位小崗村農(nóng)民冒著巨大風(fēng)險按下了手印，由此拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。40年間，小崗村的發(fā)展進入了全新的時代。

實踐未有終點，改革未有窮期。40年，一個個以瞬間書寫完成的改革開放大歷史，有太多的理由為之贊嘆。

同樣，浙江省衢州市人大常委會原副主任、原義烏縣委書記謝高華，將義烏從一個落后的小縣發(fā)展成國際小商品城的過程中發(fā)揮了極為重要的作用。對于老書記謝高華，義烏人一直懷有一種特殊的情結(jié)。

多年來，謝高華每年都受邀參加義烏國際小商品博覽會，義烏商人都自發(fā)組織車隊候在高速路口，歡迎老人“回家”。

無論是小崗村18位“大包干”帶頭人，還是義烏時任縣委書記謝高華，都是改革開放初期的開拓者，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。

敢教日月?lián)Q新天

1978年12月的那個寒夜，讓嚴(yán)宏昌永遠不能忘記。

當(dāng)年安徽省遭遇大旱，大部分地區(qū)10個月沒有下雨，秋種無法進行。嚴(yán)宏昌家里6口人，4個孩子張著嘴等吃的，可村上統(tǒng)一分配的口糧只有一人7斤麥，時常靠“要飯”生活。

那天晚上，在嚴(yán)宏昌家中，18個人圍坐在一張木桌前，沒有一個人說話。安靜的屋中只剩下桌上煤油燈芯爆的聲音。突然，生產(chǎn)隊副隊長嚴(yán)宏昌打破沉默：“怎么樣？都考慮好了嗎？”其中一位村民語氣中含有顧慮地說道：“這可不是小事，搞不好要掉腦袋的?！眹?yán)宏昌說道：“想想孩子們?！边@句話仿佛給了周圍人巨大的勇氣，他們在一張土地承包責(zé)任書上按下了紅手印。

這一按，因開啟中國農(nóng)業(yè)改革的序幕而載入史冊。

“大包干”后的第一年，1979年，小崗村大豐收：糧食總產(chǎn)量13.3萬斤，相當(dāng)于前十年年均產(chǎn)量的4倍;油料總產(chǎn)量3.5萬斤，相當(dāng)于前20年產(chǎn)量的總和，人均收入400元，是上年22元的18倍。從這一年開始，嚴(yán)宏昌一家再沒出去要過飯。

小崗村引起了時任安徽省委第一書記萬里的注意。他態(tài)度鮮明支持“大包干”。

從此，小崗村的“大包干”陸續(xù)引起了外界的注意，但此時，社會上對聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制爭議激烈，“大包干”能不能上“戶口”？不僅嚴(yán)宏昌，整個安徽省都在思考這個問題，最終，這個問題放到了萬里的桌上。

1980年春節(jié)剛過，萬里來到小崗村，在嚴(yán)宏昌家，兩人談了近4個小時。萬里公開表態(tài)：“我早就想這么干了，就是沒有人敢，你干對了?！?/p>

同年5月，鄧小平在一次講話中公開肯定了“大包干”。1982年，中央第一個關(guān)于農(nóng)村工作的“一號文件”正式出臺，明確包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責(zé)任制。從此，拉開了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革開放的大幕。

此后，以小崗村“大包干”為原型的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革試驗被推向全國各地農(nóng)村。到1984年底，全國569萬個生產(chǎn)隊中99%以上都實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，人均糧食擁有量達到800斤，基本解決溫飽問題。

沒有實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之前，小崗村是以“吃糧靠返銷、用錢靠救濟、生產(chǎn)靠貸款”而聞名的“三靠村”。今天的小崗，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)園區(qū)集中連片，一排排二層小樓整齊劃一。

小崗村作為改革開放初期第一個“吃螃蟹”的典型，如何繼承發(fā)揚敢為天下先的精神朝著改革開放之路再出發(fā)，無疑是又一次考驗。

小崗村首創(chuàng)“大包干”后，在一段時間里，經(jīng)濟發(fā)展卻滯后了，村民增收乏力，被稱為“一夜越過溫飽線，20年沒過富?？病??！案篙厒兊摹蟀山夥帕松a(chǎn)力，掀起了改革浪潮，今天怎樣繼承發(fā)揚小崗精神，如何再出發(fā)？”這是小崗村年輕人發(fā)出的時代之問。

在“包干到戶”之后，21世紀(jì)初，小崗村當(dāng)初的18位“帶頭人”曾經(jīng)歷了另一次改革。

2004年，沈浩到小崗村掛職，任村黨委第一書記，隨后開始推行“二次土改”，建立新型土地流轉(zhuǎn)機制——把土地集中起來，以合作社為“龍頭”，整合資源搞適度規(guī)模經(jīng)營，村民以土地持股形式加入。

2016年，小崗村開展了集體資產(chǎn)股份合作制改革和“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”試點工作。

除了推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，小崗村還在破解村集體經(jīng)濟方面積極探索，成立了小崗創(chuàng)新發(fā)展有限公司，按集體所有、民主管理、收益共享的原則，壯大集體經(jīng)濟。2013年以來，公司收入連年突破500萬元。

身為40年前按下手印的18人之一，尚在世的“大包干”帶頭人，嚴(yán)宏昌至今留著自家60多畝土地沒有流轉(zhuǎn)出去。但他的后人，也已經(jīng)不再種地。兒子嚴(yán)余山在村上開了一家KTV、一家土特產(chǎn)商店，還買了輛車做快遞營業(yè)點業(yè)務(wù)。

小崗村不再只是簡單的農(nóng)業(yè)種植，村頭的“大包干”紀(jì)念館里，有嚴(yán)金昌等18位帶頭人當(dāng)年摁的紅手印簽的生死狀，緊鄰的“當(dāng)年農(nóng)家”院落也成了景點，金小崗農(nóng)林科技產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加自然美景成為旅游新亮點。小崗村以“大包干”紀(jì)念館和沈浩先進事跡陳列館為依托，打造文化、旅游、培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四個特色品牌，筑起一條創(chuàng)新跨越之路。

如今，小崗村又以創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家特色景觀旅游名村為契機，開啟了新一輪改革。2018年2月9日，小崗村進行了改革開放40年來首次集體資產(chǎn)股份合作社分紅，實現(xiàn)了從村民“戶戶包田有地”到“人人持股分紅”的轉(zhuǎn)變。

小崗村現(xiàn)已成為國家AAAA級景區(qū)，每天來自全國各地參觀者、旅游者絡(luò)繹不絕，日接待量1000多人，農(nóng)家樂示范戶日接待近200人次，吃鄉(xiāng)村土菜，宿農(nóng)家院，體驗農(nóng)家樂，小崗旅游日創(chuàng)收2萬多元。

“敢為人先的大包干精神永不過時”，嚴(yán)金昌說，自己堅信小崗村會成為“制度創(chuàng)新的試驗村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范村、城鄉(xiāng)一體的先行村、文明和諧的新農(nóng)村”。

“拍板” 創(chuàng)建商品城

來義烏，買遍全球——事實上，這種說法毫不夸張。浙江義烏，幾乎關(guān)聯(lián)每一個中國人的生活，甚至走出國門的人從國外帶回的紀(jì)念品等也赫然印著“MADE IN CHINA”，在中國的產(chǎn)地可能就是義烏。官方數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國縣域經(jīng)濟50強榜單中，義烏升至第9名。一個既不沿海也無資源的農(nóng)業(yè)小縣，成為中國最富的地區(qū)之一。這受益于“小商品”，小商品批發(fā)讓義烏經(jīng)濟發(fā)展后勁十足。

這一切都緣于36年前，時任義烏縣委書記謝高華沖破舊觀念束縛，頂著“走資本主義道路”的壓力，力排眾議，率先于全國開放小商品交易市場。

1982年春天，謝高華兩次在街上被當(dāng)?shù)厝藬r住，訴說擺攤賺小錢被打擊投機倒把辦公室天天追趕和罰款。這些小攤販發(fā)問：“為什么不讓我們做生意？”

此后不久，義烏縣政府召開大會，開會當(dāng)天，商戶去了三四百人，全縣的機關(guān)干部都到場。謝高華在會上宣布，要引導(dǎo)農(nóng)民進城經(jīng)商，不是違法的商品不能沒收，政府要支持老百姓致富，誰再為難他們就處理誰。

在此基礎(chǔ)上，義烏最終形成“四個允許”政策：“允許農(nóng)民經(jīng)商、允許長途販運、允許放開城鄉(xiāng)市場、允許多渠道競爭”，徹底激活了義烏市場經(jīng)濟的活力。

然而，要為市場松綁并非易事，當(dāng)?shù)夭簧俑刹颗聯(lián)?zé)任，顧慮重重。

為此，謝高華在一次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上明確表態(tài)，“開放義烏小商品市場，出了問題我負(fù)責(zé)，我寧可不要烏紗帽?！币诲N定音之下，義烏縣委班子也集體表態(tài)，開放義烏市場。

同年9月5日，政府用水泥板搭起兩排簡易攤位，讓商販們名正言順做生意。這便是義烏第一代馬路市場——稠城鎮(zhèn)湖清門小百貨市場。

1984年10月，謝高華主持義烏縣委制訂了“以商興城”的發(fā)展計劃，提出要將商業(yè)貿(mào)易發(fā)展成義烏支柱產(chǎn)業(yè)，打造更大市場。

這一發(fā)展規(guī)劃源于謝高華到深圳、珠海、上海的調(diào)研總結(jié)。這幾個城市都是中國改革開放的排頭兵，“參觀那些地方以后發(fā)現(xiàn)，總是要先有市場，再有城市發(fā)展”。

當(dāng)年12月6日，義烏第二代市場——新馬路市場建成，并正式更名為義烏小商品市場。攤主們告別油氈布棚，搬進室內(nèi)。

率先獲得市場“準(zhǔn)生證”的義烏，猶如海綿，將涌動的商品吸聚過來，更推動各種市場快速向此集聚。

1986年9月，位于城中路的第三代義烏小商品市場建成開業(yè)，內(nèi)設(shè)4096個固定攤位和1000余個臨時攤位，商品也擴大到服裝、圍巾、鞋類等。兩年后，義烏撤縣設(shè)市。

隨著城中路小商品市場在全國的知名度越來越高，各地客商如潮水般涌來。1992年11月，義烏首個大型室內(nèi)市場——篁園市場開業(yè)，市場攤位增加到1.5萬余個，日用百貨、針棉、線帶、鞋類、紐扣、眼鏡等都已經(jīng)成為大類商品。

謝高華敢于大膽決策，更敢于承擔(dān)責(zé)任。他常掛在嘴邊的一句話就是：“黨員干部必須服務(wù)人民，不能跟人民群眾想做的對著干?！?/p>

謝高華一直有意回避公眾對他的過高評價，他把義烏的成功歸因于義烏人民的精神——敢闖敢拼、包容勤奮、富有企業(yè)家精神。

36年后再回首，當(dāng)年謝高華召開的那次大會，重要性難以估量，那是真正的“吃螃蟹”。

時至今日，謝高華仍然受到很高的評價，浙江省委書記車俊在年初的一次會議表示：“要大力選樹一批像謝高華同志這樣敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部?！边@點出了義烏市場蓬勃發(fā)展的根源：群眾敢想敢試的首創(chuàng)精神，干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拈_明負(fù)責(zé)。

1995年，當(dāng)年主導(dǎo)創(chuàng)建義務(wù)小商品城的縣委書記謝高華退休。2017年央視熱播的電視劇《雞毛飛上天》中“謝書記”的原型，就是謝高華。

盡管不是義烏本地人，但謝高華認(rèn)為義烏是他的第二故鄉(xiāng)。在義烏縣委書記這個位置上，謝高華只干了不到三年就離開了，但時至今日，義烏老百姓仍然感謝他曾經(jīng)做出的貢獻。

來自義烏市官方數(shù)據(jù)顯示，2017年末，義烏市全市實現(xiàn)進出口總額2339.37億元，地區(qū)生產(chǎn)總值1158億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均收入分別為66081元和33393元。

同時，有100多個國家和地區(qū)1.3萬多名境外商客常駐義烏，商品出口到世界210個國家和地區(qū)。

目前，義烏已有13個國家級產(chǎn)業(yè)基地、1個國家級經(jīng)開區(qū)、2.67萬家工業(yè)企業(yè)，各類經(jīng)濟主體超過38萬戶。

面對如此成績，謝高華表示，“義烏的市場是人民的偉大創(chuàng)造，我們都是從人民當(dāng)中來的，我又不會做生意，都是人民當(dāng)中來的，群眾才是真的英雄?！?/p>