曾維超，唐海燕

1.湖北省農(nóng)業(yè)廳果茶辦公室，430070；2.湖北生物科技職業(yè)學(xué)院，430070

近年來，湖北省遵循生態(tài)自然規(guī)律、市場經(jīng)濟規(guī)律與可持續(xù)發(fā)展理念，率先在全國啟動茶葉綠色生產(chǎn)模式配套技術(shù)集成示范項目，在全省范圍大力實施茶葉綠色生產(chǎn)。

一、湖北茶葉綠色生產(chǎn)的主要經(jīng)驗和做法

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識，構(gòu)建全省茶葉生產(chǎn)綠色發(fā)展理念

第一是規(guī)劃引導(dǎo)?！笆濉币詠恚〔枞~堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，制定了《湖北省茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃（2013—2017年）》，規(guī)劃中重點突出了茶產(chǎn)業(yè)資源與生產(chǎn)協(xié)調(diào)一致發(fā)展，堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建高效綠色生產(chǎn)模式；第二是技術(shù)引導(dǎo)。自2013年以來，省農(nóng)業(yè)廳將茶葉綠色生產(chǎn)示范技術(shù)作為全省農(nóng)業(yè)主推技術(shù)在各大主產(chǎn)區(qū)進行全面推廣，在全省掀起了茶葉綠色生產(chǎn)的熱潮；第三是資金引導(dǎo)。自2014年來，全省通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，資金上以競爭性分配和以獎代補的方式投入1630萬元，各地整合項目資金3000多萬元，對全省茶葉綠色生產(chǎn)給予扶持；第四是政策引導(dǎo)。在大力宣傳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕106號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（鄂政辦發(fā)〔2014〕56號）等意見的基礎(chǔ)上，2014年，省農(nóng)業(yè)廳出臺了《關(guān)于加強茶葉質(zhì)量安全的意見》，并在全省發(fā)布實施。

2.加強信息宣傳，營造良好的綠色發(fā)展氛圍

逐步建立起了“湖北省茶葉綠色生產(chǎn)模式交流群”微信群平臺，及時通過微信平臺上傳病蟲草害和科學(xué)施肥等技術(shù)信息，專家遠程診斷，隨時隨地交流、咨詢技術(shù)問題。利用各種媒體，加強茶葉綠色生產(chǎn)模式及配套技術(shù)集成示范的信息宣傳，《湖北日報》《農(nóng)民日報》均進行了宣傳報道，僅2016年微信群發(fā)送相關(guān)信息3000多條，農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站宣傳60多條，為示范推廣工作營造了良好氛圍。

3.嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

近年來，在茶葉病蟲害綠色防控、綠色高效施肥、茶葉加工等方面開展技術(shù)規(guī)范化管理，制定了一系列綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。制定并發(fā)布實施的有《茶尺蠖核型多角體病毒制劑生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》《茶小綠葉蟬測報技術(shù)規(guī)程》《茶葉肥料效應(yīng)田間試驗技術(shù)規(guī)程》《有機茶栽培技術(shù)規(guī)程》《有機茶加工技術(shù)規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)；已形成標(biāo)準(zhǔn)意見稿即將審定發(fā)布的有《茶毛蟲測報技術(shù)規(guī)范》《茶園綠色安全高效施肥技術(shù)規(guī)程》《茶園水肥一體化施肥技術(shù)規(guī)程》《茶樹專用肥》等，為全省茶葉實施綠色生產(chǎn)提供了重要技術(shù)保障。

4.建設(shè)示范樣板，以點帶面在全省輻射推廣

自2014年起，在全省開展茶葉綠色生產(chǎn)示范工作，示范樣板逐年增加，從2014年的10個，增加到2017年的18個，涵蓋了全省四大優(yōu)勢茶區(qū)，4年來共創(chuàng)建示范樣板56個。核心示范區(qū)樣板點規(guī)模6.8萬畝，全省輻射推廣應(yīng)用面積累計達600萬畝。項目區(qū)主要開展技術(shù)培訓(xùn)、建立茶園病蟲害監(jiān)測點、設(shè)立茶園綠色農(nóng)資專柜、應(yīng)用化學(xué)農(nóng)藥替代技術(shù)、化肥減量替代技術(shù)、茶園機械化生產(chǎn)、茶林間作等集成技術(shù)，全省綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、增施有機肥和生態(tài)優(yōu)化等技術(shù)得到了大面積應(yīng)用，“綠色植保、公共植保、科學(xué)施肥、環(huán)保施肥”的理念已達成共識，綠色生產(chǎn)氛圍濃厚。

5.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立上下聯(lián)動的工作機制

依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目管理，自上而下建立了一套科學(xué)管理機制。省農(nóng)業(yè)廳作為項目的主管部門，負責(zé)編制項目指南、檢查指導(dǎo)項目建設(shè)。各地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)主管部門負責(zé)遴選項目實施單位、審核上報項目實施單位制定的實施方案、監(jiān)管項目實施的全過程、組織項目的檢查驗收和績效考核。遴選產(chǎn)生的新型經(jīng)營主體，負責(zé)制定項目實施方案報項目責(zé)任單位審核，承擔(dān)項目建設(shè)工作。項目縣市區(qū)成立了由農(nóng)業(yè)局（茶葉局、茶辦）主要負責(zé)同志任組長、相關(guān)單位技術(shù)骨干為成員的項目實施專班和技術(shù)服務(wù)團隊。明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任，上下聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。開展政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣指導(dǎo)、物化服務(wù)、督導(dǎo)檢查等工作，推進各項措施落實到位。

6.加強技術(shù)推廣，創(chuàng)新社會化專業(yè)化服務(wù)模式

全省2016年啟動組建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系“茶葉減肥減藥及提質(zhì)增效技術(shù)集成”創(chuàng)新團隊，設(shè)立技術(shù)研發(fā)和示范推廣首席專家2人、團隊技術(shù)顧問1人、崗位專家3人、綜合試驗站5人、試驗示范基地4人，項目資金100萬元，已制定了項目3年工作任務(wù)。圍繞茶葉綠色生產(chǎn)發(fā)展，組織邀請中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、植物源農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等國家級專家以及省級體系專家等做專題講座，開展技術(shù)指導(dǎo)，安全農(nóng)資對接，為縣市農(nóng)技部門和新型經(jīng)營主體培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干，強化技術(shù)集成與社會化專業(yè)化服務(wù)模式創(chuàng)新。舉辦了2次茶葉（出口茶）綠色生產(chǎn)模式觀摩培訓(xùn)活動，組織現(xiàn)場觀摩，得到廣大茶區(qū)的熱烈歡迎。

二、湖北茶葉綠色生產(chǎn)面臨的主要問題及原因分析

1.基層推廣存在短板

主要原因是茶葉綠色生產(chǎn)涉及面廣，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求較高，基層專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏、青黃不接，急需大量茶葉技術(shù)專業(yè)人才、茶樹植保和土肥人員。過量和不科學(xué)使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥及除草劑等現(xiàn)象普遍存在，先進實用技術(shù)配套落實、進園入戶任務(wù)繁重。

2.項目資金投入不夠

大面積推廣精準(zhǔn)實施難度大，主要原因是對綠色生產(chǎn)認(rèn)識深度還不夠，存在“重發(fā)展，輕管理”誤區(qū)，不少地方政府將產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點仍然放在發(fā)展規(guī)模上，在新建茶園上資金投入比重相對較大，而在綠色發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上投入亟待加強。

3.配套設(shè)施不夠完善

主要原因是湖北茶葉主要分布山區(qū)，茶園道路水利等配套設(shè)施不夠完善，目前適用于山地茶園作業(yè)的配套機械化標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施還不是很多，很多農(nóng)業(yè)上的大中型設(shè)備都不適合在茶園使用。

4.社會化服務(wù)跟進步伐滯后

由于全省茶園大部分都分散在千家萬戶茶農(nóng)手中，組織化程度不高，專業(yè)化社會化服務(wù)意識和推進速度有待加速。

5.茶葉綠色生產(chǎn)農(nóng)資良莠不齊

近年來，全省大力推廣茶葉綠色生產(chǎn)，但各地農(nóng)資市場上的各種農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量千差萬別，銷售渠道不一，仍存在魚目混珠、以次充好的現(xiàn)象。

三、湖北茶葉綠色生產(chǎn)技術(shù)路徑

建立了蟲害監(jiān)測點—綠色農(nóng)資專柜—綠色防控—化肥減量替代—生態(tài)環(huán)境優(yōu)化—綠色生產(chǎn)模式探索的技術(shù)集成路線。

1.建立蟲害監(jiān)測點

每個核心示范區(qū)內(nèi)建立1個茶樹病蟲害監(jiān)測點，安裝1臺測報燈，監(jiān)測范圍為1000㎡；落實1名有專業(yè)基礎(chǔ)的人員負責(zé)監(jiān)測工作，把測報燈、性誘劑、黃板作為預(yù)測預(yù)報工具。按照4m×5m密度懸掛40～50張黃板（在小綠葉蟬和黑翅粉虱等主要害蟲發(fā)生前懸掛），平均每畝25～30張；茶尺蠖、茶毛蟲性誘劑平均每畝不少于1套。

2.建立茶園綠色農(nóng)資專柜

項目示范縣（鄉(xiāng)）選擇有經(jīng)營資質(zhì)、有專業(yè)基礎(chǔ)、認(rèn)同綠色生產(chǎn)的農(nóng)資經(jīng)銷商，統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一形象，全省設(shè)立“茶園綠色農(nóng)資專柜”60多個。須經(jīng)專家技術(shù)平臺檢測和研判，篩選專柜產(chǎn)品殺蟲燈、性誘劑、黃板、苦參堿、藜蘆堿，茶葉專用肥10多個，統(tǒng)一供應(yīng)示范區(qū)基地，保證了產(chǎn)品質(zhì)量。

3.推廣綠色防控技術(shù)

加強茶園病蟲害生態(tài)調(diào)控，開展技術(shù)試驗示范。以病蟲監(jiān)測為依據(jù)，以農(nóng)業(yè)防控措施為前提，以天敵友好型窄波LED殺蟲燈、性誘劑、誘蟲色板等防控手段為基礎(chǔ)，示范推廣植物源農(nóng)藥、礦物源農(nóng)藥、微生物源農(nóng)藥防治技術(shù)，替代化學(xué)農(nóng)藥使用。采用低容量噴霧、靜電噴霧等先進施藥技術(shù)，提高噴霧對靶性，“藥、械、人”三要素協(xié)調(diào)提升。推行統(tǒng)一組織發(fā)動、統(tǒng)一技術(shù)方案、統(tǒng)一藥劑供應(yīng)、統(tǒng)一肥料供應(yīng)、統(tǒng)一施藥時間、統(tǒng)一施肥時間、統(tǒng)一鮮葉采摘“七統(tǒng)一”綠色生產(chǎn)行動，帶動大面積應(yīng)用。

4.推廣化肥減量替代技術(shù)

通過示范區(qū)茶園土壤pH值、有機質(zhì)、生物活性、磷鉀及中微量元素等檢測診斷，示范推廣測土配方施肥、豬沼茶模式等技術(shù)，鼓勵農(nóng)民堆造農(nóng)家有機肥，增施茶葉專用肥、餅肥、綠肥替代化肥。2016年施用茶葉專用肥、農(nóng)家肥、餅肥等有機肥1萬t，提升土壤有機質(zhì)1%以上。同時，實行農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，推廣機剪機采機耕機防“四機”配套，新購買噴霧器100多臺及采茶機修剪機耕整機500多臺，提高工效5倍以上。

5.示范茶園生態(tài)優(yōu)化技術(shù)

加強茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善茶園道路、溝渠、周邊生態(tài)、茶旅結(jié)合等配套建設(shè)。應(yīng)用茶林間作模式5000畝，在茶園干道、支道及地塊間空閑處種植桂花、銀杏等樹木，茶園四周種植喬木作為防護林，梯級茶園的梯壁種樹留草，幼齡茶園行間種植綠肥或鋪草覆蓋，優(yōu)化提升了茶園生態(tài)生物多樣化水平。

6.探索“九個一”綠色發(fā)展模式。

初步探索成功“九個一”綠色模式，即：一個方案（綠色生產(chǎn)模式及配套集成技術(shù)推廣實施方案）、一張紙（政府文件和技術(shù)資料）、一堂課（集中培訓(xùn)、現(xiàn)場會推廣）、一個柜（綠色農(nóng)資專柜）、一批人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)或合作社有茶園綠色安全衛(wèi)士）、一塊地（建立樣板基地）、一個站（建立試驗測報站）、一支專業(yè)服務(wù)隊（組建統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化社會化服務(wù)隊）、一份總結(jié)報告（總結(jié)經(jīng)驗），擴大推廣效果。

四、推進茶葉綠色發(fā)展的思路和建議

1.注重頂層設(shè)計，統(tǒng)籌發(fā)展

建議農(nóng)業(yè)部進一步加大茶葉綠色生產(chǎn)方面的資金投入，重點在茶葉病蟲害綠色防控、茶園生產(chǎn)減肥減藥、茶園生態(tài)優(yōu)化和茶園“四機”配套等方面安排相應(yīng)的項目資金進行示范推廣，引領(lǐng)全國茶葉綠色生產(chǎn)走上快車道。

2.注重上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展

增強推進茶葉綠色發(fā)展的責(zé)任感和緊迫性，在全省上下要統(tǒng)一形成茶葉綠色發(fā)展的核心理念，目標(biāo)一致，項目投資方向一致，勁往一處使，充分整合資源要素，形成發(fā)展合力，共同推進全省茶葉綠色生產(chǎn)進程。

3.注重服務(wù)連接，集約發(fā)展

實施綠色生產(chǎn)發(fā)展要克服分散經(jīng)營的弊端，強化社會化服務(wù)，盡快出臺政策，把優(yōu)秀的社會化服務(wù)隊伍和專業(yè)化服務(wù)組織納入到農(nóng)技推廣隊伍中來，借力推進病蟲綠色統(tǒng)防、肥料遴選統(tǒng)施、農(nóng)技農(nóng)藝融合等關(guān)鍵措施，加快茶葉綠色生產(chǎn)全程機械化、集約化，促進節(jié)本增效。

4.注重技術(shù)對接，精準(zhǔn)發(fā)展

大力整合各方技術(shù)力量，推進有機肥專用肥替代化肥、“茶-沼-豬”生態(tài)循環(huán)模式、病蟲害預(yù)測預(yù)報技術(shù)、病蟲害綠色防控技術(shù)、茶園生態(tài)優(yōu)化技術(shù)、茶園“四機”配套技術(shù)、清潔化加工技術(shù)等先進技術(shù)大面積有效推廣。改善基層技術(shù)人員的工作條件，獎勵培養(yǎng)一批基層技術(shù)骨干力量，確保主推集成技術(shù)落地生根。

5.注重樣板示范，輻射發(fā)展

以構(gòu)建現(xiàn)代綠色茶產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，以布局優(yōu)化、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)融合為重點，加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的茶葉綠色生產(chǎn)基地，培育一批有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)牟枞~綠色示范企業(yè)，叫響一批有競爭力的茶葉品牌，發(fā)揮示范樣板的帶動作用，輻射全省各大產(chǎn)區(qū)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。