趙梁

[提要] 海陸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)對實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌的國家發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。本文以沿海11個?。ㄊ校┑拿姘鍞?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，求出我國2001～2013年沿海各省海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度。結(jié)果表明：我國沿海各省市海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度呈緩慢上升趨勢，其中天津、浙江、福建、廣東、海南海洋資源共享度最高，達(dá)到0.9以上；其次是山東、廣西、河北、遼寧，達(dá)到0.8～0.9之間；江蘇、上海最低，在0.8以下。

關(guān)鍵詞：海陸經(jīng)濟(jì)；資源共享度；經(jīng)濟(jì)依賴度；產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度

中圖分類號：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年12月5日

一、引言

海洋與陸域是相對獨(dú)立又是互為補(bǔ)充的，共同構(gòu)成一個統(tǒng)一且復(fù)雜的整體。海洋經(jīng)濟(jì)與陸域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為海陸統(tǒng)籌的重要組成部分，指的是海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與陸域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的互動協(xié)調(diào)，以優(yōu)勢互補(bǔ)方法為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)資源、信息、技術(shù)、人才、資金在海陸之間快速流通共享，促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海陸經(jīng)濟(jì)和諧共贏。國家“十二五”規(guī)劃提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力”，將海陸統(tǒng)籌納入國家發(fā)展戰(zhàn)略范疇。在一系列國家政策支持下，我國沿海地區(qū)大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，進(jìn)一步提高海洋經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。但是，隨著海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海陸產(chǎn)業(yè)之間的矛盾也逐漸彰顯出來，海陸空間爭奪加劇，海岸帶資源利用沖突，海陸產(chǎn)業(yè)惡性競爭等問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了國家海陸統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)以及我國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，因此如何消除海陸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的壁障，實(shí)現(xiàn)海陸產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是國家與社會所亟待解決的問題。

綜上，海洋系統(tǒng)與陸域系統(tǒng)之間不是完全獨(dú)立的，兩者之間具有整體性。我國海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)之間存在著相互耦合關(guān)系，可以相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展，海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)對于國家海陸統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)以及沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用。以往研究重點(diǎn)主要集中于針對全國，但對于單獨(dú)省份的研究相對較為缺乏，并且缺乏橫向?qū)Ρ妊芯俊Ｒ虼?，對我國沿海省市海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)程度進(jìn)行測度研究具有重要意義。在以往的研究中，對于海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)程度的研究相對較少且主要針對全國或單獨(dú)省份，缺乏橫向研究?；诖?，本文以沿海11個?。ㄊ校┑拿姘鍞?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，求出我國2001～2013年沿海各省海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度。

二、海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度

本文認(rèn)為海陸產(chǎn)業(yè)融合、海陸產(chǎn)業(yè)鏈的延伸能夠有效促進(jìn)海陸資源共享，實(shí)現(xiàn)海陸產(chǎn)業(yè)共生共存，對我國海陸經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用?，F(xiàn)階段我國海陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶頸階段，針對我國海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)程度的研究迫在眉睫，因此本文通過海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)程度測度公式對我國海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)程度進(jìn)行測度分析。

海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度？啄1=■

其中，N1表示海洋產(chǎn)出量，N表示地區(qū)產(chǎn)出量，體現(xiàn)出海洋產(chǎn)業(yè)對地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。由公式可以計(jì)算出我國沿海地區(qū)海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度，如表1所示。（表1）

從表1可以看出，我國沿海各省市海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度呈緩慢上升趨勢，其中天津、浙江、福建、廣東、海南海洋資源共享度最高，達(dá)到0.9以上，主要由于這些地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起步較早，廣東的深圳、珠海、汕頭以及福建的廈門是我國最早開放的四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海陸產(chǎn)業(yè)的融合以及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸較為完善。而天津、海南地區(qū)陸域面積較小，資源有限，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展占區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量比重較大，海洋經(jīng)濟(jì)一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，因此海陸經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高；其次是山東、廣西、河北、遼寧達(dá)到0.8～0.9之間。2011年《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》得到批準(zhǔn)，山東省大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，積極推動海陸統(tǒng)籌，海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)程度還在逐步提高，江蘇、上海最低，在0.8以下。海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度均大于0，說明我國沿海省市海陸產(chǎn)業(yè)之間存在正向的促進(jìn)作用，但是陸域產(chǎn)業(yè)對海洋產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用較大，且海陸產(chǎn)業(yè)之間差距逐漸減小，逐步向更優(yōu)化的協(xié)調(diào)方向發(fā)展。

三、政策建議

總結(jié)目前我國海陸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合本文所得結(jié)論，從以下四個方面提出相關(guān)政策建議：

（一）協(xié)調(diào)海陸資源互補(bǔ)，增強(qiáng)海陸資源共享度。我國沿海各省市海洋資源共享度一直較低，但正在逐步提高。這充分說明了我國海洋經(jīng)濟(jì)得到了巨大發(fā)展，海洋資源得到了大力開發(fā)，海洋資源共享程度越來越高，但與陸域資源共享程度相比尚有較大差距。因此，應(yīng)該充分利用海陸資源互補(bǔ)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海陸資源共享。

（二）利用海陸經(jīng)濟(jì)依賴的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)海陸經(jīng)濟(jì)互動。海陸經(jīng)濟(jì)之間存在相互依賴關(guān)系，可以相互促進(jìn)，共同發(fā)展。我國沿海各省市海洋經(jīng)濟(jì)與陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間一直存在較大差距，這嚴(yán)重阻礙了我國沿海地區(qū)海陸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、相互促進(jìn)。加強(qiáng)對海洋產(chǎn)業(yè)的資金、技術(shù)、勞動力投入，加大海洋資源的開發(fā)力度，解決海陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的矛盾，促進(jìn)沿海地區(qū)海陸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，對我國沿海地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展以及海陸統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

（三）大力促進(jìn)海陸產(chǎn)業(yè)融合以及海陸產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提高海陸產(chǎn)業(yè)共生度。我國海洋產(chǎn)業(yè)共生度與陸域產(chǎn)業(yè)共生度之間的差距正在逐漸縮小，海陸產(chǎn)業(yè)向更優(yōu)化的協(xié)調(diào)共生方向發(fā)展。在我國沿海地區(qū)，要統(tǒng)籌規(guī)劃海陸產(chǎn)業(yè)融合，積極引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、陸域產(chǎn)業(yè)互為延伸，形成縱橫交錯的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。找準(zhǔn)海陸產(chǎn)業(yè)融合點(diǎn)，錯位進(jìn)行海陸產(chǎn)業(yè)間的相互延伸，全面協(xié)調(diào)海陸產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

（四）協(xié)調(diào)海陸經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我國沿海省市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為新的增長極，海陸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)程度也有較大的提升，這都是我國大力推動海陸統(tǒng)籌、海陸經(jīng)濟(jì)一體化所取得的成效，但是我國沿海地區(qū)海陸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)程度均未達(dá)到良好協(xié)調(diào)水平，距離實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略尚有較大差距，國家應(yīng)繼續(xù)加大對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，鼓勵海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，完善沿海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體布局，協(xié)調(diào)海陸資源配置，統(tǒng)籌規(guī)劃海陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。

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