摘 要 黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，這在黨的歷史上、中華民族歷史上具有里程碑意義。在十九大報(bào)告中習(xí)近平總書(shū)記提出的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，象征著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代的到來(lái)，是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折，是對(duì)馬克思主義的繼承與發(fā)展。在新時(shí)代的背景下，我國(guó)要致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在新時(shí)代思想的指引下進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

關(guān)鍵詞 黨 十九大 中國(guó)道路 中華民族 偉大復(fù)興

作者簡(jiǎn)介：肖長(zhǎng)利，北京政法職業(yè)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處處長(zhǎng)。

中圖分類號(hào)：D60 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.301

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)，象征著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期的到來(lái)，是我國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵階段的一次重要會(huì)議。在十九大中，習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的道路問(wèn)題是關(guān)系到社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)成功的關(guān)鍵問(wèn)題，正確的道路指引著發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是經(jīng)過(guò)了歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的適合我國(guó)國(guó)情的正確道路，是對(duì)馬克思主義思想的繼承和發(fā)揚(yáng)，是順應(yīng)我國(guó)人民意愿、適合我國(guó)國(guó)情和時(shí)代發(fā)展要求的科學(xué)的道路，也是全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路 。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。“中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向?！痹谥袊?guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代，我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，最核心、最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定不移的高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。十九大報(bào)告中明確指出，“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是中國(guó)大踏步趕上新時(shí)代?！狈较驔Q定道路，道路決定命運(yùn)。只有堅(jiān)持道路自信，才能確保中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)路徑的科學(xué)。

一、新時(shí)代、新思想、新征程指引中國(guó)道路的發(fā)展

十九大報(bào)告是一篇閃耀著馬克思主義思想光輝和理論創(chuàng)新成果的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，指明了中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)方向，讓全國(guó)各族人民對(duì)國(guó)家的未來(lái)和民族復(fù)興，充滿期待、充滿信心。十九大報(bào)告作出了一個(gè)新的戰(zhàn)略判斷，即中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這個(gè)重大判斷明確了我國(guó)社會(huì)發(fā)展新的歷史方位，具有劃時(shí)代的重大意義 。我們從中可以感受到一個(gè)“新”字，體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是體現(xiàn)在新時(shí)代，我們要致力于建設(shè)一個(gè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新征程、新時(shí)代；二是新歷史，隨著我國(guó)的飛速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展更上一層樓，進(jìn)入了新的歷史階段，我國(guó)要在新的起點(diǎn)上，以新的姿態(tài)來(lái)迎接新時(shí)代；三是新理論，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)中，習(xí)近平總書(shū)記提出，在新的發(fā)展階段我們應(yīng)該有新的思想指引，即 “新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”，這是非常振奮人心的；四是新方略，在十九大中習(xí)近平總書(shū)記還提出，今后我國(guó)的規(guī)劃和建設(shè)要從四個(gè)方面入手，首先要明確干什么，制定發(fā)展目標(biāo)，然后要知道怎樣去干才能干的更好，制定詳細(xì)的發(fā)展策略。這是我們站在強(qiáng)起來(lái)的新的歷史起點(diǎn)上，以嶄新的起點(diǎn)和目標(biāo)來(lái)為我國(guó)的發(fā)展建設(shè)出謀劃策，為實(shí)現(xiàn)共同的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，為為中華民族偉大復(fù)興而努力，揭開(kāi)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)新的帷幕。

黨的十八大后發(fā)展建設(shè)的五年中，我國(guó)婦女的地位發(fā)生了翻天覆地的變化，在中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)史中有著重要的意義，這五年在習(xí)近平總書(shū)記的帶領(lǐng)下，中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)發(fā)展有了根本性的轉(zhuǎn)變，這也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分 。十九大代表中女性代表的比例，是歷史上女性比例最高的全國(guó)大會(huì)，體現(xiàn)了女性在社會(huì)中地位的提高和國(guó)人性別歧視觀念的轉(zhuǎn)變，女性在新時(shí)代中有著廣闊的展示舞臺(tái)。我們要貫徹落實(shí)十九大精神，加強(qiáng)對(duì)廣大婦女群眾的思想引領(lǐng)，進(jìn)一步筑牢聽(tīng)黨話、跟黨走的思想根基。

二、建設(shè)偉大強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興

十九大報(bào)告中指出，中華民族自始至終共同的發(fā)展目標(biāo)就是中國(guó)夢(mèng)，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我國(guó)共產(chǎn)黨的成立之時(shí)，就將實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族偉大復(fù)興作為最偉大的夢(mèng)想和最高的目標(biāo)，肩負(fù)起了重大的歷史使命。近年來(lái)，我國(guó)發(fā)展迅速，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了嶄新的階段，在新時(shí)代的背景下，我國(guó)必須要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，推動(dòng)社會(huì)主義的現(xiàn)代化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。因?yàn)檫@是一個(gè)特殊的時(shí)期，不僅是對(duì)我國(guó)前期發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也為我國(guó)未來(lái)的社會(huì)主義發(fā)展開(kāi)辟了新的道路。我們要在新的發(fā)展挑戰(zhàn)和機(jī)遇下，努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)，提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)小康生活的社會(huì)目標(biāo)，不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，在各民族的團(tuán)結(jié)努力下創(chuàng)造美好的生活環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的共同富裕，全體國(guó)人齊心協(xié)力、共同奮斗，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，讓中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上熠熠發(fā)光，努力為全人類作為更偉大的貢獻(xiàn)。

隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們的發(fā)展目標(biāo)是“兩個(gè)一百年”，努力推動(dòng)社會(huì)的大步發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗 。十九大中對(duì)我國(guó)目前的基本國(guó)情和國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行了分析，提出了從2020年到2050年的工作安排：2020-2035年是第一個(gè)發(fā)展階段，這一階段已經(jīng)基本建成了全面小康社會(huì)，然后制定新的發(fā)展目標(biāo)，爭(zhēng)取在15年內(nèi)完成社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展；2035-2050年是第二個(gè)發(fā)展階段，這一階段已經(jīng)基本完成了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，爭(zhēng)取在后面的15年終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，致力于打造文明、和諧、富強(qiáng)、民主的新中國(guó)。

總之，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，將我國(guó)在新時(shí)代面對(duì)的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)，并提出了新時(shí)代發(fā)展的新思想和新策略，努力發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新中國(guó)，指引中華民族由“站起來(lái)”、“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和中華民族的偉大復(fù)興。

三、改革創(chuàng)新是中國(guó)道路發(fā)展的核心

完善理論創(chuàng)新，中國(guó)道路開(kāi)創(chuàng)新實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“熱敏日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這意味著中國(guó)需要以新的姿態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn)向下一個(gè)目標(biāo)進(jìn)發(fā)。中國(guó)的發(fā)展變革，不是憑空而來(lái)，而是厚植于新形勢(shì)下的全新發(fā)展理念和務(wù)實(shí)作為，更建立在對(duì)新的歷史定位深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。

思路決定出路，以新理念引領(lǐng)新發(fā)展。中國(guó)社會(huì)如果不加快轉(zhuǎn)型，資源無(wú)法支撐長(zhǎng)期的使用，環(huán)境容納力和承載力有限，社會(huì)承受不起，無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)構(gòu)調(diào)整等不來(lái)、熬不起，唯一的路徑就是以新的發(fā)展理念作為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中明確指出，“要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。”將“新發(fā)展理念”進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，為我國(guó)進(jìn)一步的深入改革和發(fā)展指明了道路。改革驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以新作為繪就新藍(lán)圖。堅(jiān)定不移的全面深化改革，爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中取得新突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效的發(fā)展。堅(jiān)定創(chuàng)新發(fā)展理念，把科技作為第一生廠力，把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。新一輪的改革實(shí)踐在中國(guó)廣袤的大地上遍地開(kāi)花，推進(jìn)全方位領(lǐng)域的改革，以新使命迎接新時(shí)代。

四、改善民生是中國(guó)道路發(fā)展的重點(diǎn)

黨的十九大報(bào)告中提出，要將發(fā)展放在人民身上，不斷改善民生和加強(qiáng)社會(huì)治理，提高人民的生活水平，與民生息息相關(guān)的內(nèi)容部分包括教育、就業(yè)與收入、社會(huì)保障等，描繪出了民生發(fā)展的藍(lán)圖，句句講到老百姓的心坎兒里。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)放在保障和改善民生之首，黨的報(bào)告中提出，要重點(diǎn)加強(qiáng)一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)，讓高等院校實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、有內(nèi)涵的發(fā)展，反映了黨中央重視我國(guó)高等教育的建設(shè)，致力于推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。有限發(fā)展教育事業(yè)，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，是每個(gè)家庭、每個(gè)父母的夢(mèng)想。要嚴(yán)格堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方針，將立德樹(shù)人作為教育發(fā)展的根本目標(biāo)，不斷推動(dòng)教育事業(yè)公平、公正、穩(wěn)定的發(fā)展，為祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。要重點(diǎn)改變當(dāng)前教育領(lǐng)域存在的“不平衡不充分的發(fā)展”的狀況，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校級(jí)之間的發(fā)展差距。在今后的辦學(xué)實(shí)踐中，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，教育引導(dǎo)青年學(xué)生將自身的發(fā)展理想和國(guó)家與民族的發(fā)展目標(biāo)融為一體。還要根扎中國(guó)大地辦大學(xué)，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，深化改革。

提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的收入分配。十九大報(bào)告明確提出，我們要不斷為人們提供就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，提高就業(yè)質(zhì)量，增加人民的收入，從而提高人民的生活水平。從多個(gè)方面增加就業(yè)崗位和公共就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)崗位，為高校畢業(yè)生提供廣闊的發(fā)展空間，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持按勞分配原則，建立健全按要素分配的分配體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的收入分配。在實(shí)際的就業(yè)分配中，要結(jié)合就業(yè)優(yōu)惠政策的便利，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)政策的配合實(shí)施，不斷培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)的新進(jìn)人才，政府要鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，適當(dāng)?shù)膶?duì)就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制性調(diào)控，提高就業(yè)率，完善就業(yè)體制。

完善社會(huì)保障機(jī)制。十九大報(bào)告中指出，要不斷完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，為城鄉(xiāng)居民提供全民的公共服務(wù)保障，建立健全統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。近年來(lái)，我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)取得了較大的進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)有了一定的保障。接下來(lái)，可繼續(xù)深入發(fā)揮“基本醫(yī)保+大病+補(bǔ)充醫(yī)療”這一保障體系對(duì)看病貴問(wèn)題的三重減負(fù)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，完善商業(yè)保險(xiǎn)。完善最低生活保障制度的相應(yīng)對(duì)策主要包括以下幾點(diǎn)：一是要全面的了解困難人民的生活情況，根據(jù)具體情況來(lái)采取相應(yīng)的保障措施，包括實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、提供準(zhǔn)確全面的生活保障服務(wù)、應(yīng)保盡保等；二是實(shí)施收入豁免，要保證困難人民能夠通過(guò)自己的努力勞動(dòng)來(lái)獲得維持基本生活條件的收入，幫助困難人民改善生活質(zhì)量，提高低保制度的有效的服務(wù)功能；三是綜合考慮收入和資產(chǎn)問(wèn)題，也就是說(shuō)不能只考慮低保群眾的個(gè)人收入水平，要結(jié)合低保的資產(chǎn)收益情況來(lái)確定最終的保障措施；四是要實(shí)現(xiàn)全面的、規(guī)范的家計(jì)調(diào)查制度，通過(guò)規(guī)范的制度來(lái)保證低保群眾能夠獲得公共保障服務(wù)，不符合低保條件的群眾被排除在外；五是明確中央政府與地方政府責(zé)任，建立以市縣級(jí)為本位，上級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付給予支持的清晰責(zé)任分擔(dān)機(jī)制；六是嚴(yán)肅處理騙領(lǐng)低保待遇者，對(duì)欺詐性享受低保待遇的依法追究法律責(zé)任；七是盡快啟動(dòng)社會(huì)救助法的立法程序，確保包括低保制度在內(nèi)的所有救助項(xiàng)目運(yùn)行在法制軌道上；八是促進(jìn)低保與扶貧有序銜接，在救助的同時(shí)盡可能使低保對(duì)象擺脫貧困陷阱。

五、綠色節(jié)約先行，共筑中國(guó)夢(mèng)

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體“中國(guó)奇跡”，但同時(shí)也存在很多深度的問(wèn)題。最有代表性的問(wèn)題是：資源環(huán)境承載力不足，以高消耗、高污染為主要特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式不具有可持續(xù)性。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型是粗放型，我國(guó)能源資源消耗量巨大，引起一系列環(huán)境污染如霧霾、體污染、重金屬污染等。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，最大的障礙就是資源環(huán)境。

努力打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)換通道。推進(jìn)資源節(jié)約型發(fā)展。綠色低碳循環(huán)發(fā)展是目前技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)，有著廣闊的發(fā)展前景；節(jié)約環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)之一，我國(guó)在節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面有很大的潛力，有很多地方可以打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。提倡綠色先行、節(jié)約富國(guó)，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，從低成本要素、高生態(tài)環(huán)境代價(jià)的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉蠢玫母咝?、低生態(tài)環(huán)境代價(jià)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義可持續(xù)發(fā)展道路，為全球的環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。

綜上所述，我們要貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，推進(jìn)我國(guó)全民建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)而努力奮斗。

注釋：

邸乘光.習(xí)近平治國(guó)理政思想的科學(xué)體系及基本內(nèi)涵.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2017，38（1）.7-30+2.

王兆錚.重溫《共產(chǎn)黨宣言》迎接黨的“十九大”.中共銀川市委黨校學(xué)報(bào).2017，19（2）.14-16+19.

翁淮南、劉文韜、張紀(jì)、郭慧、武淳、陳蓉、王碧薇.迎接黨的十九大 擼起袖子加油干——部分全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員訪談.黨建.2017（3）.10-17.

莫紀(jì)宏.“四個(gè)全面”：習(xí)近平治國(guó)理政思想的精髓.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2015，36（3）.1-8+149.