沈禁

習(xí)近平同志在十九大報告中強(qiáng)調(diào)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?！耙訌?qiáng)基層組織建設(shè)。要以提升組織力為重點，突出政治功能。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)?！闭J(rèn)清基層事業(yè)單位思想政治工作現(xiàn)狀，以問題為導(dǎo)向積極尋找對策，是貫徹全面從嚴(yán)治黨行動的重要組成部分，也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國順利推進(jìn)的基礎(chǔ)和保證。

一、基層事業(yè)單位思想政治工作現(xiàn)狀

絕大多數(shù)事業(yè)單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織，專業(yè)技術(shù)人才是事業(yè)單位的主要人員構(gòu)成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務(wù)是事業(yè)單位的主要手段。相對于行政機(jī)關(guān)而言，事業(yè)單位往往更專注于業(yè)務(wù)工作，思想政治工作偏弱，與全面從嚴(yán)治黨的新形勢新要求不相適應(yīng)，也不利于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各類專業(yè)技術(shù)人才投身“四個全面”戰(zhàn)略布局。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）責(zé)任意識薄弱

事業(yè)單位黨組織普遍存在著黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題，歸根到底，有些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”落實不到位，黨建主體責(zé)任意識不強(qiáng)，思想上“重業(yè)務(wù)、輕黨建”是源頭。不少事業(yè)單位主要精力集中在抓績效目標(biāo)及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，只執(zhí)行上級黨組織印發(fā)文件中的規(guī)定動作、必選動作，自選動作基本沒有，更談不上特色工作了。甚至有些事業(yè)單位懶于開展思想政治工作，連基本的“三會一課”都不能按照規(guī)定開展。

（二）制度不夠健全

任何工作的有力推進(jìn)都需要一套目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)明晰、運行流暢的制度機(jī)制，思想政治工作也不例外。當(dāng)前事業(yè)單位深化改革工作不斷推進(jìn)，有的單位思想政治工作制度沒有做出相應(yīng)調(diào)整，不能適應(yīng)新形勢的要求；有的單位雖然有黨支部工作考核辦法等制度，卻沒有相應(yīng)的監(jiān)督反饋制度，實際考核并未認(rèn)真對照指標(biāo)進(jìn)行，一個年度工作總結(jié)就算畫上考核句號；有的單位甚至沒有明確的政工崗位，需要履行的職責(zé)也是模糊不清；有的單位開展思想政治工作隨意性大，想起來就做做，想不起來拉倒。

（三）工作缺乏新意

思想政治工作是一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，面對新形勢、研究新問題、改進(jìn)新思路、采取新對策、解決新課題，是思想政治工作保持生機(jī)和活力的保證。隨著網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的發(fā)展，不少事業(yè)單位的思想政治工作仍然走集中開會、自學(xué)材料、偶爾參觀的老路子，不認(rèn)真思考黨員群眾喜聞樂見、走腦入心的工作方式、方法、途徑，形式單調(diào)的學(xué)習(xí)教育活動難以吸引廣大職工群眾，更談不上起到教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用了。

（四）人員配備少，經(jīng)費無保障

事業(yè)單位政工人員有不少是兼職，平時埋頭于業(yè)務(wù)工作，完成主要業(yè)務(wù)工作占據(jù)了大量時間精力，分配到思想政治工作方面的時間就寥寥無幾了，導(dǎo)致思想政治工作不熟悉，開展吃力，更談不上思想政治工作創(chuàng)新了。有些單位沒有專門的思想政治工作經(jīng)費，一年到頭不組織活動，言必談業(yè)務(wù)工作，對職工群眾的思想、生活關(guān)心不夠，思想政治工作往往淪為形式主義。

二、新形勢下加強(qiáng)事業(yè)單位思想政治工作的幾點建議

思想政治工作是所有工作得以順利開展的基石，新形勢下加強(qiáng)基層事業(yè)單位思想政治工作，必須依靠領(lǐng)導(dǎo)的重視、有效的機(jī)制、創(chuàng)新的思路、合適的人才，多措并舉、形成合力，把思想政治工作融入日常工作，吸引廣大黨員群眾積極參與，才能起到“隨風(fēng)潛入夜、潤物細(xì)無聲”的作用。

（一）落實黨建主體責(zé)任

全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在落實主體責(zé)任，而增強(qiáng)責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。要把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容，重點強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好，才能一級帶一級，“一崗雙責(zé)”才不會落空。

（二）完善制度機(jī)制建設(shè)

除了用目標(biāo)責(zé)任制、考核制度進(jìn)行黨支部建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)著重加強(qiáng)考核結(jié)果分析和運用，避免年初發(fā)考核文件、年尾收工作總結(jié)的考核工作模式。根據(jù)考核結(jié)果有針對性地提高工作薄弱環(huán)節(jié)，真正發(fā)揮考核的作用。應(yīng)開辟專門區(qū)域用于開展日常思想政治工作，如存放、查閱學(xué)習(xí)資料，主要職責(zé)、制度上墻，定期查看臺賬制度。

（三）創(chuàng)新開展思想政治工作

適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展趨勢，利用互聯(lián)網(wǎng)開展思想政治工作不受時間空間限制，同時也能提高工作成效。筆者所在單位開發(fā)的履責(zé)記實平臺，把臺賬搬到網(wǎng)絡(luò)上，一年甚至幾年下來干了什么、還需要干什么一目了然，考核工作也有據(jù)可依且工作量減少。思想政治教育形式要多樣化，在開會、自學(xué)基礎(chǔ)上，增加觀看影視、交流討論，因地制宜開展參觀學(xué)習(xí)，開展主題攝影、主題征文、歌唱比賽、主題演講、書法展示、網(wǎng)絡(luò)評選、手機(jī)答題、報告會等豐富多彩的活動，提高黨員群眾活動參與度和積極性，在大家感興趣的教育活動中凝聚、統(tǒng)一思想認(rèn)識。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)提高政工人員素質(zhì)

黨支部書記要通過培訓(xùn)加強(qiáng)思想政治工作責(zé)任意識，政工人員也要通過培訓(xùn)更加熟悉思想政治工作，特別是加強(qiáng)思想政治工作理論和方法學(xué)習(xí)，提高思想政治工作素養(yǎng)。應(yīng)完善政工崗位的選拔制度，設(shè)立一定的政工崗位職稱評定和崗位晉升的機(jī)制，爭取早日實現(xiàn)事業(yè)單位政工人員的專業(yè)化，只有不斷提高政工人員的素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力才能促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。